15 ویں قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس میں صوبائی قومی اسمبلی کے اراکین کیپٹل سٹی سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کے مسودے پر تبصرے

15 ویں قومی اسمبلی کے 6 ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 27 نومبر کی صبح، مندوبین نے ہال میں دارالحکومت کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور حکومت کی رپورٹس پر بحث کی: ہنوئی اور دا نانگ شہروں میں شہری حکومت کے ماڈل کی پائلٹ آرگنائزیشن کا ابتدائی خلاصہ اور منور شہر میں حکومتی سال 3 ہو کی تنظیم کے نفاذ کے نتائج۔

دارالحکومت کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں ہال میں بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Tran Thi Hong Thanh ( Ninh Binh صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ) نے قانون میں ترمیم کی ضرورت، مقصد، عمارت کے بارے میں نقطہ نظر اور اس کی گنجائش سے اتفاق کیا۔

ایک ہی وقت میں، یہ خیال کیا جاتا ہے کہ مسودہ کے مواد میں 9 پالیسی گروپوں کو نسبتاً مکمل طور پر معیاری بنایا گیا ہے جس میں بہت سے پیش رفت اور مخصوص مواد ہیں، جو کہ 2012 کے کیپٹل کے قانون سے زیادہ وراثت، تکمیلی اور ترقی پذیر ہیں۔

تاہم، مندوب کے مطابق، مسودے میں واضح طور پر دارالحکومت کی ثقافت کی منفرد خصوصیات کو نہیں دکھایا گیا ہے، "ثقافتی - تہذیب یافتہ - جدید" کے مفہوم کو واضح نہیں کیا گیا ہے۔ دارالحکومت کی ثقافت کو فروغ دینے کے لیے ورثے، تخلیقی صلاحیتوں اور وسائل کا شہر۔ تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے حل، اقدامات، حالات اور وسائل، اوشیشوں اور ورثے کے تحفظ اور بحالی کے لیے دارالحکومت میں تمام سطحوں پر حکام اور مرکزی حکومت کی ذمہ داریوں کو خاص طور پر مسودہ قانون میں متعین نہیں کیا گیا ہے، اور ثقافتی ورثے سے متعلق موجودہ قانون کے مقابلے میں کوئی ایڈجسٹمنٹ نہیں کی گئی ہے، تاکہ دارالحکومت اور میڈیا کو پہلے سے نافذ کرنے کے لیے مخصوص سڑکوں پر عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔ موجودہ قواعد و ضوابط، طریقہ کار اور پالیسیوں کے مسائل کی وجہ سے ہنوئی کے ورثے اور ثقافت کے تحفظ میں فوری مسائل۔ لہذا، مندوب نے مشورہ دیا کہ مندرجہ بالا مندرجات کو واضح، مکمل اور خاص طور پر بیان کرنے کے لیے جائزہ لینا ضروری ہے۔

دارالحکومت میں تعلیم اور تربیت کی ترقی کے بارے میں (آرٹیکل 24 میں بیان کیا گیا ہے)، مندوب نے کہا کہ مسودے میں اسکولوں کے انتظام میں مشکلات کو دور کرنے، بچوں کے لیے ذہانت، جسمانی قوت، نفسیات اور روح کی جامع تعلیم کے لیے مادی حالات کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضابطے نہیں ہیں، خاص طور پر بنیادی شہری علاقوں، زیادہ آبادی والے شہری علاقوں؛ نئے شہری علاقوں میں۔ اندرون شہر، مضافاتی اور دیہی علاقوں کے درمیان سرمایہ کاری اور تعلیمی معیار کی ترقی میں فرق پر قابو نہیں پایا ہے۔ تعلیمی منصوبہ بندی کا دارالحکومت کی مجموعی منصوبہ بندی سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 24 میں موجود دفعات صرف اصولوں اور واقفیت پر رکتی ہیں، جبکہ نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات اور شرائط، عمل درآمد کے لیے دارالحکومت کی تمام سطحوں پر حکام کے اختیار اور ذمہ داری کو خاص طور پر منظم نہیں کیا گیا ہے۔ لہذا، فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔

باب 5 میں طے شدہ دارالحکومت کے علاقے کے ربط اور ترقی کے ضوابط پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Hong Thanh نے کہا کہ عمومی طور پر خطے کے ربط اور ترقی کا مسئلہ ایک مشکل مواد ہے، جو ابھی تک ہمارے ملک کے قانونی نظام میں واضح طور پر، خاص طور پر اور ہم آہنگی سے قانونی حیثیت نہیں رکھتا ہے۔ دریں اثناء، بالعموم سماجی و اقتصادی خطوں کی سرمایہ کاری اور ترقیاتی سرگرمیوں کے تال میل اور خاص طور پر کیپٹل ریجن کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار، مالیاتی طریقہ کار، انتظام اور آپریشن کے طریقہ کار کے بارے میں واضح ہونے کی ضرورت ہے، جو خطے کے ہر علاقے کی مخصوص ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔

لہذا، قانون میں دارالحکومت کے علاقے کے تعلق اور ترقی پر موثر اور قابل عمل ضوابط بنانے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعدد مشمولات پر مزید مکمل اور مخصوص ضوابط فراہم کرنے کے لیے جائزہ اور تحقیق کرے: مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 46 پر نظرثانی کریں جو کہ فی الحال نتیجہ نمبر 45-K26/T2020 کے اختتامی نمبر کے مطابق نہیں ہے۔ 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی ماسٹر پلان کی سمت بندی پر 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی کانفرنس، 2050 تک کے وژن کے ساتھ۔

اس کے ساتھ ساتھ، دارالحکومت کے علاقے اور ریڈ ریور ڈیلٹا سے متعلق دیگر مخصوص ضوابط کا مطالعہ، ان کی تکمیل، وضاحت اور مزید واضح کرنے کی سفارش کی جاتی ہے جیسے: علاقائی منصوبوں میں سرمایہ کاری کا اختیار، دیگر صوبوں میں سرمایہ کاری، خطے کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات، مخصوص میکانزم اور ضوابط: علاقائی پیداواری روابط، صنعتی شعبوں میں صنعتی روابط، صنعتی روابط، صنعتی ماحولیات، صنعتی منصوبوں میں سرمایہ کاری۔ زوننگ، لاجسٹکس... مؤثر اور ٹھوس علاقائی روابط کی بنیاد بنانے کے لیے۔

ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے اور ماحولیاتی تحفظ کی ترقی کے لیے رابطہ کاری کے طریقہ کار پر تفصیلی ضوابط پر غور کرنا ضروری ہے۔ بشمول TOD ماڈل کے مطابق دارالحکومت کے وسطی شہری علاقوں اور پڑوسی صوبوں کے شہری علاقوں کو جوڑنے والی شہری ریلوے لائنوں کی ترقی پر تحقیق (شہری ترقی کا ماڈل عوامی نقل و حمل کی ترقی پر مبنی) اور دارالحکومت کے علاقے میں ندیوں کے ماحول کی بہتری، علاج اور صفائی؛ مناسب اور موثر انداز میں علاقے کے علاقوں کے جدید اور جدید ویسٹ ٹریٹمنٹ پلانٹس کی تعمیر میں منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری...

دوپہر کو قومی اسمبلی کے ہال میں آرکائیوز (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ دن کے دوران، قومی اسمبلی نے شناخت سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ ہاؤسنگ کا قانون (ترمیم شدہ)؛ اور آبی وسائل سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔

Mai Lan - Tuan Anh

ماخذ