نیشنل ڈیفنس انڈسٹری، سیکورٹی اور انڈسٹریل موبلائزیشن کے قانون کو غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کریں۔ پیپلز ایئر ڈیفنس پر قانون

متفقہ مندوبین کی اکثریت کے ساتھ، قومی اسمبلی نے 2024 کے لیے قانون اور آرڈیننس کی تعمیر کے پروگرام سے متعلق قرارداد منظور کی، جس میں 2023 کے لیے قانون اور آرڈیننس بلڈنگ پروگرام کو ایڈجسٹ کیا گیا۔

خاص طور پر، قومی دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت کا قانون 6ویں اجلاس (اکتوبر 2023) میں تبصروں کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔ اور 7ویں اجلاس (مئی 2024) میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا۔

پیپلز ایئر ڈیفنس سے متعلق قانون کے مسودے پر قومی اسمبلی کے ساتویں اجلاس میں بحث کی جائے گی اور آٹھویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں اس کی منظوری دی جائے گی۔

ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی نے سیکیورٹی گارڈز کے قانون کے متعدد آرٹیکلز (اجلاس کے طریقہ کار کے مطابق) میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون منظور کیا۔

قومی اسمبلی نے عوامی عوامی تحفظ کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی۔ تصویر: وی پی کیو ایچ

پیپلز پبلک سیکیورٹی میں سروس کی مدت بڑھانے کی تجویز

بحث کے ذریعے، قومی اسمبلی کے اراکین نے پارٹی کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے، قومی سلامتی کے تحفظ کے تقاضوں کو پورا کرنے، اور سماجی نظم و نسق کو یقینی بنانے کے لیے عوامی عوامی تحفظ کے قانون میں ترمیم کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ مندوبین نے افسران، نان کمیشنڈ افسران، اور پبلک سیکیورٹی ورکرز کی زیادہ سے زیادہ سروس کی عمر پر بات کرنے پر توجہ مرکوز کی۔ کرنل سے میجر جنرل تک ترقی پر غور کرنے کے لیے مقررہ وقت کے ضوابط؛ آخری تاریخ سے پہلے عام درجہ پر ترقی دینے پر غور کرنے کے لیے شاندار کامیابیوں کے لیے معیار اور معیارات پر ضابطے؛ اور پیپلز پبلک سیکیورٹی افسران کے متعدد عہدوں اور عہدوں کے لیے اعلیٰ ترین عہدے پر ضابطوں کی تکمیل پر۔

مندوب کے مطابق، 2018 کے قانون برائے عوامی عوامی تحفظ نے عوامی عوامی سلامتی فورس کے لیے اپنے افعال اور کاموں کو انجام دینے کے لیے نسبتاً مکمل اور جامع قانونی بنیاد بنائی ہے۔ عوام کی عوامی سلامتی کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کا نفاذ اور عوامی تحفظ کی سرگرمیوں کو یقینی بنانے کے لیے حالات کو بہتر بنایا گیا ہے۔ قومی سلامتی کے تحفظ کے لیے پوری عوام کی تحریک میں گہری اور مستحکم پیش رفت ہوئی ہے۔

تاہم، فوائد اور کامیابیوں کے علاوہ، 2018 میں عوامی عوامی تحفظ کے قانون کے نفاذ سے کئی مشکلات اور خامیاں سامنے آئی ہیں جیسے کہ افسران، نان کمیشنڈ افسران، اور پبلک سیکیورٹی ورکرز کی زیادہ سے زیادہ سروس کی عمر۔ کیونکہ فی الحال، لیبر کوڈ کے مطابق، عام کام کے حالات میں ملازمین کی ریٹائرمنٹ کی عمر کو روڈ میپ کے مطابق 2028 میں مردوں کے لیے 62 سال اور 2035 میں خواتین کے لیے 60 سال تک پہنچنے تک ایڈجسٹ کیا جاتا ہے۔ اس لیے پیپلز پبلک سیکیورٹی افسران اور فوجیوں اور کارکنوں کے درمیان ریٹائرمنٹ کی عمر میں فرق بڑھ گیا ہے۔ اس لیے افسران، نان کمیشنڈ افسران، اور پبلک سیکیورٹی ورکرز کی زیادہ سے زیادہ سروس کی عمر سے متعلق موجودہ ضوابط میں اس کے مطابق ترمیم کرنا ضروری ہے۔

2018 کے قانون برائے عوامی عوامی تحفظ میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ نان کمیشنڈ افسروں اور پیپلز پبلک سکیورٹی کے افسران کی اعلیٰ ترین سروس کی عمر درج ذیل ہے: نان کمیشنڈ آفیسر: 45؛ لیفٹیننٹ: 53؛ میجر، لیفٹیننٹ کرنل: مرد 55، خواتین 53؛ لیفٹیننٹ کرنل: مرد 58، خواتین 55؛ کرنل: مرد 60، خواتین 55؛ عام: 60۔ عوامی عوامی تحفظ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کے مطابق، عوامی تحفظ کے کارکنوں کی اعلیٰ ترین سروس کی عمر ہے: مرد 62، خواتین 60؛ نان کمیشنڈ آفیسر: 47؛ لیفٹیننٹ: 55؛ میجر، لیفٹیننٹ کرنل: مرد 57، خواتین 55؛ لیفٹیننٹ کرنل: مرد 60، خواتین 58؛ کرنل: مرد 62، خواتین 60؛ عام: مرد 62; خواتین 60۔ اس طرح، مسودہ قانون ضوابط کو پورا کرتا ہے اور پولیس افسران کی زیادہ سے زیادہ سروس کی عمر میں اضافہ کرتا ہے (مردوں میں 2 سال کا اضافہ، خواتین میں 5 سال کا اضافہ)۔

آراء نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون میں موجود دفعات پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط، آئین کی دفعات سے مطابقت رکھتی ہیں، اور بنیادی طور پر لیبر کوڈ میں تجویز کردہ کام کی عمر کے ساتھ فزیبلٹی اور ارتباط کو یقینی بناتی ہیں۔ خواتین لیفٹیننٹ کرنل کے لیے زیادہ سے زیادہ سروس کی عمر کو 3 سال اور خاتون کرنل کو 5 سال کرنے کے صنفی اثرات کا مکمل جائزہ لینے کے لیے رائے موجود ہے۔ سروس کی عمر میں اضافہ کرنے کے لیے مناسب ایڈجسٹمنٹ کرنے کے لیے خواتین عوامی پبلک سیکیورٹی افسران کی صحت سے متعلق کام کی ضروریات اور نوعیت کو واضح کرنا۔

ڈیڈ لائن سے پہلے جنرل رینک پر ترقی کے لیے معیار اور شرائط بتانے کی تجویز

کرنل سے میجر جنرل کے عہدے پر ترقی پر غور کرنے کے لیے مقررہ وقت کے ضوابط کے بارے میں، مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ کرنل سے میجر جنرل تک ترقی کے لیے زیر غور افسران کی کم از کم 3 سال کی سروس باقی ہونی چاہیے۔ 3 سال سے کم سروس کی صورت میں صدر فیصلہ کرے گا۔ بہت سے آراء مسودہ قانون کی دفعات سے متفق ہیں، کیونکہ یہ مواد بنیادی طور پر موجودہ ضوابط سے وراثت میں ملا ہے، جو سروس کے لیے اعلیٰ ترین عمر کی حد کے ضوابط میں یکسانیت کو یقینی بناتا ہے، رینک پر ترقی پانے والے افسران کی ذہانت اور تجربے سے فائدہ اٹھانے میں تعاون کرتا ہے، ترقی یافتہ رینک کی اگلی قیادت اور کمانڈ کی مدت کو یقینی بناتا ہے۔

غیر معمولی کامیابیاں حاصل کرنے پر فوجی رینک کی جلد ترقی پر غور کرنے کے ضابطے کے بارے میں، رائے کی اکثریت نے اس ضابطے کو شامل کرنے پر اتفاق کیا۔ تاہم، کچھ آراء نے غیر معمولی کامیابیوں کو حاصل کرنے کے شعبوں پر زیادہ واضح طور پر رپورٹنگ کی تجویز پیش کی۔ کچھ آراء نے سختی کے لیے قانون میں جنرل رینک کی جلد ترقی کے لیے معیار اور شرائط کی وضاحت کرنے کا مشورہ دیا۔ کچھ آراء نے تجویز کیا کہ حکومت کو فوجی رینک کی جلد ترقی کے عمومی معیار اور معیارات کی تفصیل سے وضاحت کرے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے حاصل کرتے ہوئے اور اس کی وضاحت کرتے ہوئے، جنرل ٹو لام، پولٹ بیورو کے رکن، سینٹرل پبلک سیکیورٹی پارٹی کمیٹی کے سیکریٹری، پبلک سیکیورٹی کے وزیر نے کہا کہ عوامی عوامی تحفظ کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ کو 12 مارچ 2012 کو عوامی عوامی تحفظ فورس کی تعمیر کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے تیار کیا گیا تھا۔ ایک صاف ستھرے، مضبوط، نظم و ضبط، اشرافیہ، جدید عوامی پبلک سیکیورٹی فورس کی تعمیر کو فروغ دینے کے لیے پولٹ بیورو، نئی صورتحال میں کاموں کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ 23 مئی 2018 کی قرارداد 28 میں ریٹائرمنٹ کی عمر بڑھانے کے لیے سمت اور ایڈجسٹمنٹ کو ادارہ جاتی بنانا، 12 ویں پارٹی سینٹرل کمیٹی کی 7ویں کانفرنس برائے سماجی انشورنس پالیسیوں میں اصلاحات۔

مسودہ قانون کا مسودہ عوامی عوامی سلامتی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے بنایا گیا تھا جس کی بنیاد پریکٹس کا خلاصہ، وزارتوں، برانچوں، پبلک سیکیورٹی یونٹس اور علاقوں کے تبصروں کو جذب کیا گیا تھا، اور اسے حکومت نے متفقہ طور پر منظور کیا تھا۔ مسودہ قانون کا مسودہ تیار کرنے کی ذمہ دار ایجنسی کی جانب سے، منسٹر ٹو لام نے کہا کہ قومی اسمبلی کی فعال ایجنسیوں کے ساتھ مل کر مسودہ قانون کا مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی طرف سے تبصرے مرتب کیے جائیں گے، موصول ہوں گے، وضاحت کی جائے گی اور مسودہ قانون کے ڈوزیئر کی تکمیل میں تعاون کیا جائے گا۔

سہ پہر کو قومی اسمبلی نے شہری شناخت (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر نظرثانی کے حوالے سے پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔ ہال میں ویتنام کے شہریوں کے اخراج اور داخلے سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائش سے متعلق قانون پر بحث ہوئی۔

پیر (5 جون) کو قومی اسمبلی کا کام جاری ہے۔

VU گوبر