ریزرو گوداموں کو جدید بنانے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو واضح کریں۔

آج صبح، 26 نومبر کو، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر، 10ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں قومی ذخائر (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: فام تھانگ

قومی ذخائر کو ڈیجیٹل کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں نے بنیادی طور پر قومی ذخائر سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کو نافذ کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا، کیونکہ، دنیا کی تیزی سے بدلتی ہوئی، پیچیدہ اور غیر متوقع اقتصادی اور سیاسی صورتحال کے تناظر میں؛ موسمیاتی تبدیلی، وبائی امراض اور غیر روایتی سلامتی کے خطرات بڑھ رہے ہیں، اس کے لیے لچکدار ردعمل کی صلاحیت پیدا کرنا، معاشی تحفظ، سماجی تحفظ اور میکرو اکنامک استحکام کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

تبصروں نے ضابطے کے دائرہ کار کو بڑھانے، مقاصد کی تشکیل نو، سٹریٹجک ریزرو کے تصور کو شامل کرنے اور مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک اہم ٹول کے طور پر قومی ذخائر کے کردار کی واضح طور پر تصدیق کرنے، معیشت کے مستحکم، مؤثر طریقے سے، اور سوشلزم کی درست سمت میں کام کرنے کو یقینی بنانے کے لیے اس مسودہ قانون کی بہت تعریف کی۔

سماجی و اقتصادی اور قومی سلامتی کے چیلنجز کے تناظر میں قومی ریزرو نظام کا کردار بہت اہم ہے۔

تاہم، قومی اسمبلی کے مندوب Dieu Huynh Sang (Dong Nai) کے مطابق، موجودہ ریزرو گودام کا نظام بنیادی ڈھانچے میں اب بھی پسماندہ ہے اور اس میں تحفظ کی جدید ٹیکنالوجی کا فقدان ہے، جس سے اسٹوریج کی کارکردگی اور ہنگامی حالات میں ردعمل نمایاں طور پر متاثر ہوتا ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈیو ہین سانگ (ڈونگ نائی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

اسٹیٹ ریزرو ڈپارٹمنٹ کے مطابق، حالیہ برسوں میں، قومی ریزرو گودام کے نظام کو بتدریج بنایا گیا ہے، اس کی تزئین و آرائش، اپ گریڈ اور مرمت کی گئی ہے تاکہ قومی ریزرو ہدف کو لاگو کرنے کے لیے تیار کیا جا سکے۔ اب تک، وزارتوں اور شاخوں نے منظور شدہ منصوبے کے مطابق 39 نئے قومی ریزرو گودام بھی بنائے ہیں۔ خوراک، سامان اور سامان کے لیے گوداموں کی گنجائش 900,000 m² سے زیادہ ہے۔ پٹرول، تیل اور طبی آلات کے گودام 1,500,000 m³ ٹن سے زیادہ ہیں۔ 2011 - 2020 کی مدت کے لیے بنیادی تعمیرات کے لیے کل سرمایہ کاری بھی کم ہے۔

دوسری طرف، مندوب Dieu Huynh Sang کے مطابق، موجودہ قومی ریزرو گودام کا نظام ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہے، اب بھی چھوٹا، بکھرا ہوا ہے اور بہت سے گودام خراب ہو چکے ہیں۔ کچھ وزارتوں اور شاخوں کو قومی ریزرو سامان کو ذخیرہ کرنے کے لیے بہت سے پرانے گوداموں سے فائدہ اٹھانا پڑتا ہے، جن میں سے زیادہ تر کئی سال پہلے بنائے گئے تھے، بنیادی طور پر روایتی مواد کے ساتھ۔ سامان کی درآمد اور برآمد کرنے کا نظام اب بھی بنیادی طور پر دستی ہے۔ وزن اور پیمائش کا سامان بنیادی طور پر خود کار طریقے سے کام کرتا ہے اور اسے ڈیٹا مینجمنٹ سسٹم میں ضم نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے انوینٹری کنٹرول میں دشواری ہوتی ہے، انوینٹری میں بہت زیادہ وقت لگتا ہے، اور ہنگامی حالات کا جواب دیتے وقت لچک کی کمی ہوتی ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

"قومی ریزرو نظام میں بنیادی ڈھانچے اور ٹیکنالوجی کی سست بہتری بہت سے سنگین نتائج کا باعث بنے گی، ریاستی بجٹ کو ضائع کرے گا، اور قدرتی آفات، وبائی امراض اور مارکیٹ کے بڑے اتار چڑھاو جیسے ہنگامی حالات میں استعمال کی کارکردگی کو متاثر کرے گا،" ڈیلیگیٹ ڈیو ہوان سانگ نے نشاندہی کی۔

لہذا، مندوب Dieu Huynh Sang نے قومی ذخائر کو ڈیجیٹل کرنے کے ضابطے سے اتفاق کیا اور کہا کہ یہ ایک فوری ضرورت ہے۔ یہ نہ صرف قومی ذخائر کے معیار اور حفاظت کو یقینی بناتا ہے، ہنگامی حالات میں ردعمل کی کارکردگی کو بہتر بناتا ہے، بلکہ بہت سے اتار چڑھاو کے ساتھ عالمگیریت کے تناظر میں قومی مفادات کے تحفظ، غذائی تحفظ، صحت اور قومی دفاع کو یقینی بنانے کی حکمت عملی بھی ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

قومی آرکائیو کے نظام کی ڈیجیٹلائزیشن کو موثر اور ہم آہنگ کرنے کے لیے، ڈیلیگیٹ ڈیو ہوان سانگ نے کہا کہ ایک طویل مدتی سرمایہ کاری کی پالیسی اور مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک ایک جامع منصوبہ بندی کی ضرورت ہے۔ مندوب نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے کہا کہ وہ ریزرو گوداموں کو جدید صنعتی اور ڈیجیٹل معیار کے مطابق جدید بنانے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو واضح کرے اور مسودہ قانون میں قومی ریزرو گوداموں کے انتظام، آپریشن اور ڈیٹا کے تجزیے کو واضح کرے۔

مقداری معیار شامل کریں۔

آرٹیکل 2 میں قومی ذخائر کے مقاصد کے بارے میں، شق 1 میں کہا گیا ہے کہ قومی ذخائر کے مقاصد قدرتی آفات، آفات، آتشزدگی، وبائی امراض اور قحط سے نجات کے نتائج کو روکنے، مقابلہ کرنے اور ان پر قابو پانے کے لیے اچانک اور فوری ضروریات کو فعال طور پر جواب دینا ہیں۔ قومی دفاع، سلامتی، سماجی نظم اور حفاظت کی خدمت؛ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بنانا؛ اور پارٹی اور ریاست کی سرگرمیاں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Minh Tam (Quang Tri) کے مطابق، اس طرح کے ضوابط اب بھی عام ہیں، جس کی وجہ سے "زیادہ اور کمی دونوں" کی صورتحال پیدا ہوتی ہے۔ مندوب نے ضابطوں کا عمومی سمت میں مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی، نئے دور میں قانون سازی کی روح کی تعمیل کو یقینی بنانا جیسا کہ جنرل سکریٹری نے ہدایت کی ہے کہ قانون صرف فریم ورک کے مسائل، اصولی مسائل کو منظم کرتا ہے۔ ایسے عملی مسائل جن میں اکثر اتار چڑھاؤ آتا ہے حکومت اور مقامی لوگوں کو انتظام میں لچک کو یقینی بنانے کے لیے ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Minh Tam (Quang Tri) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ مسودہ قانون میں اہداف کے دو گروپ واضح طور پر متعین کیے گئے ہیں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی "عالمی بحران کے تناظر میں مواد، خوراک اور توانائی کی سپلائی چین کی حفاظت کو یقینی بنانے" کے ہدف کو شامل کرنے پر غور کرے۔

"اس ہدف کو واضح طور پر تسلیم کرنے سے انتظامی ایجنسیوں کو سپلائی میں خلل کے خطرے کے پیش نظر زیادہ فعال ہونے میں مدد ملے گی، اور ساتھ ہی ساتھ مارکیٹ سازگار ہونے پر اسٹریٹجک ذخائر کو خریدنے اور بڑھانے کے لیے ایک سیاسی اور قانونی بنیاد کے طور پر کام کرے گا، جب خطرات پیدا ہوں تو غیر فعال صورتحال سے گریز کریں،" مندوب Nguyen Tam Hung نے کہا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مندوب Nguyen Tam Hung نے قومی ذخائر پر ریاستی پالیسی کے مسودہ قانون کے آرٹیکل 4 میں "اہم علاقوں میں کاروباری اداروں کے اسٹریٹجک ذخائر کو متحرک کرنے" کی پالیسی کو شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ کیونکہ، حقیقت میں، بہت سے اسٹریٹجک سامان جیسے پٹرول، کھاد، خوراک، طبی سامان بہت بڑے تناسب کے ساتھ کاروباری اداروں کے پاس ہے۔ اگر اسٹریٹجک ذخائر میں شرکت کے لیے کاروباری اداروں کو متحرک کرنے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، تو جب مارکیٹ میں زبردست اتار چڑھاؤ آئے گا تو ریاست کے لیے بروقت مداخلت کو یقینی بنانا مشکل ہوگا۔

اس کے علاوہ، مسودہ قانون فی الحال بہت سے معیار کے تصورات کا استعمال کرتا ہے جیسے: اہم وسائل، قومی معدنیات، ہائی ٹیک مصنوعات، اسٹریٹجک سامان، لیکن اس کے ساتھ کوئی مقداری معیار نہیں ہے۔ اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ یہ آسانی سے من مانی درخواست کا باعث بن سکتا ہے، کچھ مندوبین نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 3 یا آرٹیکل 7 میں مقداری معیارات شامل کرنے کی تجویز پیش کی، جیسے: ایک خاص فیصد سے زیادہ درآمدی انحصار، سپلائی میں خلل کا خطرہ، خوراک کی حفاظت، توانائی کی حفاظت یا مالیاتی تحفظ پر براہ راست اثرات کی سطح۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-nguon-luc-dau-tu-hien-dai-hoa-cac-diem-kho-du-tru-10397172.html