ووٹرز کی درخواستیں سنیں اور فوری حل کریں۔

حالیہ دنوں میں، صوبائی عوامی کونسل اور تمام سطحوں پر مقامی حکام نے ہمیشہ ووٹرز کی رائے اور سفارشات کو سننے اور حل کرنے پر توجہ دی ہے۔ ووٹرز کی جانب سے بہت سے مسائل اور سفارشات کو فوری اور مکمل طور پر حل کیا گیا ہے، جو پیپلز کونسل کے مندوبین اور مقامی حکام پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں معاون ہے۔

صوبائی عوامی کونسل کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی 28 اگست 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 393/HĐND-VP کے مطابق صوبائی عوامی کونسل کے اکیسویں اجلاس کے بعد ووٹرز کی درخواستوں کو حل کرنے اور ان کا جواب دینے کی تجویز پر، اصطلاح XV؛ رپورٹ نمبر 07/BC-MTTQ-BTT مورخہ 22 اگست 2024 صوبائی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی برائے صوبائی عوامی کونسل کے اکیسویں اجلاس کے بعد ووٹرز کی آراء اور درخواستوں کی ترکیب، مدت XV، مدت 2021-2026 نے صوبائی کمیٹی کی درخواست کی ہے۔ محکموں، شاخوں، اور شعبوں، اضلاع اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین ووٹروں کی درخواستوں کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کریں (آفیشل ڈسپیچ نمبر 3495/UBND-TH مورخہ 30 اگست 2024)؛ اکائیوں اور مقامی علاقوں کے نفاذ کے نتائج کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کمیٹی نتائج کو درج ذیل رپورٹ کرتی ہے:

انفراسٹرکچر کی سرمایہ کاری اور آبادی کے استحکام کے انتظامات پر

موونگ کم کمیون، تھان اوین ضلع کے ووٹرز: صوبائی عوامی کمیٹی کو تجویز کریں کہ وہ سرمایہ کار کو ہدایت کرے کہ وہ Cu Thanh آبپاشی پراجیکٹ کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرے تاکہ لوگوں کو جلد ہی آبپاشی کے لیے پانی میسر ہو سکے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:
27 اگست 2024 کو صوبائی پیپلز کمیٹی نے پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ برائے سرمایہ کاری برائے زرعی اور دیہی ترقیاتی کاموں کی تعمیر کے طریقہ کار کو مکمل کرنے اور منصوبے کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کی۔ فی الحال، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ تھان اوین ضلع کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ تاریخی نشانات اور سائٹ کلیئرنس اسکوپ کے حوالے کرنے کے کام میں تعاون کر رہا ہے، جس کی تعمیر اکتوبر 2024 میں شروع ہونے کی امید ہے، اور پورے منصوبے کو جون 2025 میں مکمل کرنا ہے۔

پا وی سو کمیون، موونگ تے ضلع کے ووٹرز: صوبائی عوامی کمیٹی سے درخواست کریں کہ وہ حکام کو ہدایت کریں کہ وہ کھوانگ پھر گاؤں، پا وی سو کمیون (تقریباً 20 گھرانوں) کے مذکورہ گروپ کے گھرانوں سے نیشنل گرڈ کو جوڑنے پر غور کریں۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

صوبائی عوامی کمیٹی نے لائی چاؤ الیکٹرسٹی کمپنی کو معائنہ کرنے اور منصوبہ تجویز کرنے کی ذمہ داری سونپی ہے۔ موونگ تے بجلی کمپنی کی حقیقت کے معائنے اور توثیق کے نتائج نے یہ طے کیا کہ: فی الحال، کھوانگ تب گاؤں، پا وی سو کمیون، موونگ تے ضلع میں قومی گرڈ بجلی ہے، تاہم، تقریباً 20 نئے الگ الگ گھرانے ہیں، آبادی قومی گرڈ کی بجلی استعمال کرنے کے قابل نہیں ہے، سب سے دور گھر سے سب سے کم وولٹ لائن کا فاصلہ تقریباً 2 کلومیٹر کے بعد سب سے کم ہے۔

مذکورہ 20 گھرانوں کو جلد بجلی فراہم کرنے کے لیے، صوبائی پیپلز کمیٹی نے لائی چاؤ الیکٹرسٹی کمپنی کو ہدایت کی ہے کہ وہ ناردرن پاور کارپوریشن کو توجہ دلانے کے لیے رپورٹنگ جاری رکھے اور 2024-2025 کی مدت کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے میں گروپ کے سرمائے کو گھرانوں کے لیے بجلی میں سرمایہ کاری کرنے کا بندوبست کرے؛ اس کے ساتھ ہی، میونگ تے ضلع کی پیپلز کمیٹی کو ہدایت کی کہ وہ سرکاری ڈسپیچ نمبر 1178/UBND-KTN مورخہ 4 اپریل 2023 اور نمبر 21-2023 اکتوبر کو صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی ہدایت کے مطابق مختص عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ذرائع کو فعال طور پر ترتیب دیں اور سرمایہ کاری کے لیے دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو متحرک کریں۔ 2023۔

حکومتوں اور پالیسیوں پر

ٹرنگ چائی کمیون، نام نہن ضلع کے ووٹرز: صوبائی پیپلز کمیٹی سے درخواست کریں کہ وہ صوبائی پیپلز کمیٹی کے فیصلہ نمبر 39/2017/QD-UBND مورخہ 24 اگست 20217 پر غور کرنے اور اس میں ترمیم کرنے کے لیے الاؤنسز لاگو کرنے کے اصولوں کے مطابق، شہریوں کے لیے شکایت کا کام انجام دینے، سرکاری ملازم کی شکایت کرنے کے اصولوں کے مطابق۔ حکومت کے فرمان نمبر 64/2014/ND-CP مورخہ 26 جون، 2014، سرکلر نمبر 320/2016/TT-BTC مورخہ 14 دسمبر، 2016 وزیر خزانہ کے فرمان نمبر 64/2014/ND-CP میں تجویز کردہ سٹیزن ریسپشن آفس یا شہریوں کے استقبال کے مقامات پر مذمت، درخواستیں اور عکاسی۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

- وزیر خزانہ کے سرکلر نمبر 320/2016/TT-BTC مورخہ 14 دسمبر 2016 کی شق 2، آرٹیکل 7 کے مطابق، یہ شرط ہے کہ: "علاقے کی اصل صورت حال اور مقامی بجٹ میں توازن پیدا کرنے کی صلاحیت کی بنیاد پر، صوبائی عوامی سطح کی مخصوص کمیٹی اور عوامی کونسل کے مخصوص فیصلے کے لیے مخصوص مواد کو پیش کرے گی۔ اس کے مطابق سطحیں..." صوبائی عوامی کمیٹی نے 14 جولائی 2017 کو قرار داد نمبر 13/2017/NQ-HDND جاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کیا ہے جو شہریوں کو وصول کرنے، شکایات، مذمت، درخواستوں اور شکایات کو نمٹانے کا کام انجام دینے والے لوگوں کے لیے معاوضے کے نظام کے ضوابط پر جاری کیا گیا ہے۔ 39/2017/QD-UBND مورخہ 24 اگست 2017 کو صوبے میں شہریوں کو وصول کرنے، شکایات، مذمتوں، درخواستوں اور عکاسیوں سے نمٹنے کا کام انجام دینے والے لوگوں کے لیے معاوضے کے نظام کے نفاذ سے متعلق ضوابط۔

- شق 3، قرارداد نمبر 13/2017/NQ-HDND کا آرٹیکل 1 درخواست کے درج ذیل اصولوں کو متعین کرتا ہے: "الاؤنس کے نظام کا حساب ان لوگوں کے لیے اصل کام کے دنوں کی بنیاد پر کیا جاتا ہے جو شہریوں کو وصول کرنے، شکایات سے نمٹنے، مذمت کرنے، درخواستوں اور ان کی عکاسی کرنے کا کام انجام دیتے ہیں۔ 1 اور اس آرٹیکل کی شق 2 میں بیان کردہ مضامین اگر شہری استقبالیہ کے ہیڈکوارٹر یا شہریوں کے استقبال کے مقامات پر شہریوں کو وصول کرنے، کام کرنے والے دن کے معیاری وقت کے 50 فیصد سے کم وقت کے لیے مکمل الاؤنس حاصل کریں گے۔ اس قرارداد میں تجویز کردہ الاؤنس"۔ اصل کام کا دن شہریوں کو وصول کرنے کا دن ہے، جو شہریوں کے استقبالیہ کی کتاب میں جھلکتا ہے اور گورنمنٹ انسپکٹر جنرل کے 1 اکتوبر 2021 کے سرکلر نمبر 04/2021/TT-TTCP کے آرٹیکل 11 میں درج ہے: "شکایات کرنے، مذمت کرنے کے لیے شہریوں کا استقبال کرنا ضروری ہے، سفارشات کو کتاب میں درج کیا جائے اور سفارشات درج کی جائیں۔ شہریوں کے استقبال، شکایات کے تصفیہ، مذمت، سفارشات، اور عکاسی پر قومی ڈیٹا بیس یا شہریوں کے استقبال کے کام کے انتظام کے لیے سافٹ ویئر۔"

مندرجہ بالا ضوابط سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ شہریوں کو وصول کرنے، شکایات، مذمت، درخواستوں اور عکاسیوں کو سنبھالنے کا کام انجام دینے والے لوگوں کے لیے الاؤنس کے نظام کا نفاذ جیسا کہ قرارداد نمبر 13/2017/NQ-HDND مورخہ 14 جولائی، 2017 کی صوبائی کونسل اور عوامی کونسل کے فیصلے میں درج ہے۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کا 39/2017/QD-UBND مورخہ 24 اگست 2017 کو مقامی کی اصل صورتحال سے مطابقت کو یقینی بناتا ہے، حکمنامہ نمبر 64/2014/ND-CP مورخہ 26 جون، 2014 اور حکومت کے نمبر 26/2014 کے حکم نامے کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے۔ 14 دسمبر 2016 کو وزیر خزانہ کا۔
2. فونگ تھو ٹاؤن، فونگ تھو ضلع کے ووٹرز: فی الحال، بہت سے کاروباری اداروں اور آجروں نے کام تفویض کرنے سے پہلے اور وقتاً فوقتاً ملازمین کے لیے صحت کے چیک اپ کا اہتمام نہیں کیا ہے۔ ووٹرز صوبائی عوامی کمیٹی سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ فعال ایجنسیوں اور اکائیوں کو معائنہ کو مضبوط بنانے کی ہدایت کریں، تاکہ کاروباری اداروں اور آجروں کو کام تفویض کرنے سے پہلے اور وقتاً فوقتاً لیبر سیفٹی اینڈ ہائجین 2015 کے قانون کی دفعات کے مطابق ملازمین کی صحت کی جانچ پڑتال کی جائے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

لیبر سیفٹی اور حفظان صحت سے متعلق قانون پر عمل درآمد کرتے ہوئے اور رہنما دستاویزات، حالیہ دنوں میں، صوبائی پیپلز کمیٹی نے متعدد دستاویزات جاری کی ہیں جن میں متعلقہ محکموں، شاخوں اور علاقوں کو نظم و نسق کو مضبوط بنانے، لیبر سیفٹی اور حفظان صحت کی رہنمائی اور معائنہ، کام کے انتظامات سے پہلے کارکنوں کے لیے صحت کا معائنہ اور متعدد دستاویزات کی دفعات کے مطابق وقفہ وقفہ سے معائنہ کرنے کی ہدایت کی گئی ہے۔ تاہم، کاروباری اداروں کی تعداد بہت زیادہ ہے اور وکندریقرت اور اختیار کے مطابق فعال ایجنسیوں کی انسپکشن فورس ابھی بھی محدود ہے، جو پورے کا احاطہ نہیں کرتی۔ 2024 میں، فونگ تھو ضلع میں لیبر سیفٹی اینڈ ہائجین انسپکشن ٹیم نے ضلع میں 16 کاروباری اداروں کا معائنہ کیا اور سفارش کی کہ ادارے ضابطوں کے مطابق کارکنوں کے لیے صحت کے امتحان کی تعمیل کریں۔

ووٹرز کی سفارشات کو قبول کرتے ہوئے، آنے والے وقت میں، صوبائی عوامی کمیٹی متعلقہ محکموں، شاخوں اور علاقوں کو ریاستی انتظام، معائنہ، امتحان اور کارکنوں کے لیے صحت کے معائنے سے متعلق قوانین کی پاسداری کو ضابطوں کے مطابق بنانے کے لیے ہدایت جاری رکھے گی۔

وہ رائے دہندگان جو فی الحال فرمان نمبر 68/2000/ND-CP مورخہ 17 نومبر 2000 اور فرمان نمبر 161/2018/ND-CP مورخہ 19 نومبر 2018 (اب حکمنامہ نمبر 111/2022/ND-CP) کے تحت معاہدوں پر دستخط کر رہے ہیں: حکومت کے ضلعی اجلاس میں صوبائی پیپلز کونسل کی مدت XV، صوبائی پیپلز کمیٹی نے قرارداد نمبر 58/2021/NQ-HDND، مورخہ 2 دسمبر 2020 کو کونسل کے آرٹیکل 13 اور آرٹیکل 29 میں مختص کے اصولوں میں ترمیم اور اضافے پر غور کرنے کے بارے میں مندوبین کی رائے کا جواب دیا۔ رپورٹ نمبر 321/BC-UBND مورخہ 17 جولائی 2024)۔ تاہم یہ جواب تسلی بخش نہیں ہے۔ 2023 سے اب تک، حکومت نے بنیادی تنخواہ کو دو بار ایڈجسٹ کیا ہے (1,490,000 VND سے 2,390,000 VND، 57% کا اضافہ) اور علاقائی کم از کم اجرت میں اضافہ کیا ہے۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے علاوہ، دیگر مضامین جیسے ریٹائر اور ماہانہ الاؤنس وصول کرنے والوں پر بھی غور کیا جاتا ہے اور ان کی پنشن اور الاؤنسز میں اضافہ کیا جاتا ہے، لیکن صوبے میں حکومت کے فرمان نمبر 111/2022/ND-CP کے تحت معاہدے پر دستخط کرنے والے مزدوروں کے موضوعات پر توجہ نہیں دی گئی۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹی آرٹیکل 13 اور آرٹیکل 29 میں لیبر کنٹریکٹ کے اخراجات کے لیے مختص شرح میں اضافے کی سمت میں قرارداد نمبر 58/2021/NQ-HDND مورخہ 10 دسمبر 2021 میں ترمیم کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو غور کرے اور پیش کرے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:
30 جون، 2024 کو، حکومت نے حکمنامہ نمبر 73/2024/ND-CP جاری کیا جس میں کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور مسلح افواج کے لیے بنیادی تنخواہ اور بونس کے نظام کو ریگولیٹ کیا گیا، جس میں 1 جولائی 2024 سے لاگو ہونے والی بنیادی تنخواہ VND 2,340,000/ماہ ہے۔ تاہم، فرمان نمبر 68/2000/ND-CP مورخہ 17 نومبر 2000 اور حکومت کے حکمنامہ نمبر 161/2018/ND-CP مورخہ 19 نومبر 2018 کے تحت مزدوری کے معاہدوں کے مضامین پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔
2024 کے بجٹ کے لیے، صوبائی عوامی کونسل کی 10 دسمبر 2021 کی قرارداد نمبر 58/2021/NQ-HDND کے آرٹیکل 29 میں تفویض کردہ لیبر کنٹریکٹس کی تعداد اور اصولوں کی بنیاد پر۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے تھان اوین ضلع کے کنٹریکٹ ورکرز کی تعداد کے لیے 9,900 ملین VND کا بجٹ مختص کیا ہے۔ رپورٹ نمبر 3069/BC-UBND مورخہ 23 اگست، 2024 کی تھان یوین ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کی 2024 میں فرمان نمبر 111/2022/ND-CP کے تحت امدادی اور خدمت کے کام کے لیے مزدوری کے معاہدوں کے نفاذ کے نتائج کا جائزہ لینے کے مطابق، 1 جولائی کو موجود کنٹریکٹ ورکرز کی کل تعداد 202024 افراد کی ادائیگی کے ساتھ ہے۔ 639,637,519 VND/ماہ (معاہدے کی تنخواہ/ماہ 517,824,050 VND/ماہ ہے، بیمہ کی ادائیگی کے لیے ریاستی بجٹ سپورٹ 121,813,469 VND/ماہ ہے)، 2024 میں ادا کیے جانے والے اخراجات کی رقم کے مطابق، بجٹ کی رقم VND 7 سے کم ہے)۔ 01 کنٹریکٹ کے لیے مختص کردہ اوسط اصل بجٹ 5,867,234 VND/شخص/ماہ ہے، جو کہ شق 1، فرمان نمبر 74/2024/ND-CP مورخہ 30 جون، 2024 کے آرٹیکل 3 میں طے شدہ علاقائی کم از کم اجرت سے زیادہ ہے۔ علاقہ IV سے تعلق رکھتا ہے، ماہانہ کم از کم اجرت 3,450,000 VND/ماہ ہے)۔ مزید برآں، پوائنٹ اے، شق 2، فرمان نمبر 111/2022/ND-CP کے آرٹیکل 8 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے: "اس حکم نامے کی شق 1، آرٹیکل 4 میں بیان کردہ معاونت اور خدمت کا کام کرنے والے ملازمین تنخواہ اور دیگر فوائد حاصل کرنے کے حقدار ہیں جیسا کہ لیبر کنٹریکٹ میں اتفاق کیا گیا ہے"؛ لہذا، معاہدے کی تنخواہ/ماہ اس وقت بڑھ سکتی ہے جب آجر ملازمین کی مدد کے لیے یونٹ کے موجودہ وسائل کو متوازن کرتا ہے۔

بم نوا کمیون، موونگ تے ضلع کے ووٹرز: فی الحال، جب لوگ صوبے کے طبی مراکز اور اسپتالوں میں معائنے اور علاج کے لیے آتے ہیں، تو انہیں ایک سے 20 لاکھ VND کی ایڈوانس اسپتال فیس ادا کرنی پڑتی ہے، جب کہ بہت سے معاملات میں، مریض کے لواحقین اسپتال میں داخل ہونے پر پیشگی اسپتال کی فیس ادا کرنے کے متحمل نہیں ہوتے۔ ووٹرز صوبائی پیپلز کمیٹی سے درخواست کرتے ہیں کہ ہسپتال کی ایڈوانس فیس کم کرنے پر غور کیا جائے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

محکمہ صحت کی رپورٹ کے مطابق، درحقیقت، گزشتہ دنوں صوبے میں تمام طبی معائنے اور علاج کی سہولیات پر، متعدد مریضوں کے پاس ہیلتھ انشورنس کارڈ نہیں تھے یا ہیلتھ انشورنس میں حصہ نہیں لیا گیا تھا لیکن وہ طبی معائنے اور علاج کے اخراجات (5%، 20%) کے ساتھ ادا کیے جاتے تھے، لیکن جب ان کی حالت عارضی طور پر مستحکم ہوئی تو وہ ہسپتال سے فرار ہو گئے، جس سے طبی سہولیات کو نقصان پہنچا۔ درحقیقت، 2023 میں موونگ ٹی میڈیکل سینٹر میں، ان کی آمدنی میں تقریباً 22 ملین VND کا نقصان ہوا، اور 2024 کے پہلے 6 مہینوں میں، انہوں نے مریضوں کے علاج کے اخراجات میں تقریباً 7 ملین VND کا نقصان کیا۔ جب کوئی مریض طبی معائنے اور علاج کی سہولت میں داخل ہوتا ہے تو فیس کے ایک حصے کی عارضی وصولی پیشگی ادائیگی کرنے کے مقصد سے ہوتی ہے تاکہ مریض معائنے اور علاج کے دوران اخراجات اور گمشدہ طریقہ کار کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار ہو، یا ہیلتھ انشورنس کارڈ کے بغیر مریضوں کے لیے ہسپتال میں استعمال کی جانے والی خدمات کی ادائیگی کے لیے پیشگی ادائیگی کرے۔ پیشگی ادائیگیوں کو عوامی، موازنہ اور مریض کو واپس کیا جائے گا جب تمام طبی معائنے اور علاج کے طریقہ کار ضوابط کے مطابق مکمل ہو جائیں گے۔ ووٹرز کی آراء کے جواب میں، صوبائی عوامی کمیٹی محکمہ صحت اور طبی معائنے اور علاج کی سہولیات کو ہدایت کرے گی کہ وہ ہر مریض کے خاندان کے حالات کے مطابق لچکدار ہینڈلنگ اقدامات کریں، تاکہ مریض کے طبی معائنے اور علاج پر اثر نہ پڑے۔

وانگ سان کمیون، موونگ تے ضلع کے ووٹرز: پراونشل پیپلز کمیٹی کو تجویز کریں کہ وہ بیرون ملک کام کرنے جانے والے بچوں کے لیے اسٹڈی سپورٹ کی سطح پر غور کرے اور اس میں اضافہ کرے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

فی الحال، صوبے میں کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ورکرز کی مدد کرنے کی پالیسی کو وزیر خزانہ کے 15 اگست 2023 کے سرکلر نمبر 55/2023/TT-BTC کی شق 1، آرٹیکل 25 کی دفعات کے مطابق لاگو کیا گیا ہے۔ 2025. خاص طور پر:

- غیر ملکی زبان کی تربیت میں معاونت: زیادہ سے زیادہ 4,000,000 VND/شخص/کورس؛

- تربیتی مدت کے دوران کھانے اور رہنے کے اخراجات کے لیے تعاون: 50,000 VND/شخص/دن؛

- تربیتی مدت کے دوران رہائش کا تعاون: 400,000 VND/شخص/ماہ؛

مندرجہ بالا ضوابط میں مواد اور معاونت کی سطح بنیادی طور پر کارکنوں کے بیرون ملک کام پر جانے سے پہلے تربیتی اخراجات کا احاطہ کرتی ہے۔

ہو مِٹ سیکنڈری اسکول، ٹین اوین ڈسٹرکٹ کے ووٹرز: وزارت تعلیم و تربیت کے 27 ستمبر 1999 کے سرکلر نمبر 36/1999/TT-BGD&DT کے مطابق، تعلیم اور تربیت کے شعبے کے لیے 40 گھنٹے کے ورک ویک کے نظام کو نافذ کرنے کے لیے رہنما خطوط پر، صوبے کے پری اسکولوں اور پرائمری اسکولوں میں ہفتہ کے روز کام کرنے کے لیے ہفتے کے روز 40 گھنٹے کام کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے۔ بند 23 نومبر 2023 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 2989/UBND-GDDT میں تان اوین ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کی تجویز پر غور کرنے کے بعد، لائی چاؤ صوبائی پیپلز کمیٹی نے آفیشل ڈسپیچ نمبر 4656/UBND-VX محکمہ تعلیم اور تربیت کو جاری کیا۔ صوبائی عوامی کمیٹی صوبے کے مخصوص حالات اور حالات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے تعلیم اور تربیت کے شعبے کے لیے 40 گھنٹے کام کے ہفتے کے نظام کو نافذ کرنے کی ہدایت کرے۔ ووٹرز نے صوبائی پیپلز کمیٹی اور محکمہ تعلیم و تربیت سے درخواست کی کہ وہ جلد ہی ہدایات اور ہدایات جاری کریں تاکہ اضلاع اور اسکولوں کی عوامی کمیٹیوں کو آئندہ 2024-2025 تعلیمی سال میں نفاذ کے منصوبے تیار کرنے کی بنیاد مل سکے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

صوبائی عوامی کمیٹی نے سرکاری ڈسپیچ نمبر 3845/UBND-VX مورخہ 24 ستمبر 2024 کو 5 دن/ہفتہ تدریس اور سیکھنے کو نافذ کرنے کے لیے جاری کیا جس میں سرکلر نمبر 36/1999/TT-BGDDT کے مطابق سکولوں کے لیے ہفتہ اور اتوار کی چھٹی ہے اور محکمہ تعلیم اور ٹریننگ کو درج ذیل کام انجام دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے:

- ضوابط کے مطابق تعلیمی سال کے مواد، پروگرام، اور کاموں کے مؤثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے 5 دن/ہفتے کی تدریس اور سیکھنے کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص ہدایات فراہم کریں۔
- 5 دن/ہفتے میں تدریس اور سیکھنے کے عمل کا معائنہ اور جانچ کریں۔ صوبائی عوامی کمیٹی کو فوری طور پر رپورٹ کریں اور اس کے اختیار سے باہر پیدا ہونے والی مشکلات، مسائل اور مسائل پر غور کرنے اور ان کو حل کرنے کی تجویز دیں۔
- 2024 - 2025 تعلیمی سال کے اختتام پر، صوبے میں 5 دن/ہفتہ تدریس اور سیکھنے کو لاگو کرنے کی صورت حال اور نتائج کا جائزہ ترتیب دیں اور عملدرآمد کے نتائج کی رپورٹ صوبائی عوامی کمیٹی کو دیں۔

ووٹر لو سوئی تنگ، سان تھانگ کمیون، لائی چاؤ شہر: صوبائی عوامی کمیٹی کو تجویز کریں کہ وہ کمیون کی سطح پر انجمن کے نائب صدر اور دیگر تنظیموں کی طرح بزرگوں کی انجمن کے سربراہوں کے عہدے کے لیے الاؤنس کے نظام پر غور کرے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:
انجمنوں کی تنظیم، آپریشن اور انتظام کو منظم کرنے والی حکومت کے حکمنامہ نمبر 45/2010/ND-CP مورخہ 21 اپریل 2010 کی دفعات کے مطابق، ایسوسی ایشن آف دی ایلڈرلی ایک سماجی تنظیم ہے، جو رضاکارانہ، خود نظم و نسق، اور آپریٹنگ کی خود مالی امداد کے اصولوں پر کام کرتی ہے۔
کمیون کی سطح پر بزرگوں کی انجمن کے نائب صدر اور گاؤں، بستی اور رہائشی گروپ کی سطح پر بزرگوں کی انجمن کے سربراہوں کو کمیون، ہیملیٹ اور رہائشی گروپ کی سطح پر جزوقتی کارکن نہیں سمجھا جاتا۔ دوسری جانب محدود صوبائی بجٹ کے تناظر میں اس عہدے کے لیے الاؤنسز جاری کرنے کے لیے بجٹ میں توازن رکھنا ممکن نہیں۔ فی الحال، ہر سال صوبائی بجٹ میں 45 بلین VND سے زیادہ کا توازن ہونا چاہیے تاکہ کمیونٹی، ہیملیٹ، اور رہائشی گروپ کی سطح پر جزوقتی کارکنوں کے لیے پالیسیوں کو لاگو کیا جا سکے اور جو لوگ بستی، بستی اور رہائشی گروپ کی سطح پر سرگرمیوں میں براہ راست حصہ لے رہے ہوں ان کے لیے قرارداد نمبر 69/2023/2023 پیپل' پروینشل کونسل کے مطابق۔
8. بان موئی، سان تھانگ کمیون، لائی چاؤ شہر کے ووٹرز: 30 سال یا اس سے زیادہ پارٹی کی رکنیت رکھنے والے پارٹی ممبران کے دورے اور تحائف دینے کی پالیسی پر غور کرنے کی تجویز پیش کریں (اور پارٹی ممبران کے 30 سال یا اس سے زیادہ پارٹی ممبرشپ کے ساتھ ان کے انتقال پر ان خاندانوں کے لیے دورے کی حمایت کی پالیسی ہے)۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

فی الحال، مرکزی حکومت کے پاس 30 سال یا اس سے زیادہ پارٹی کی رکنیت رکھنے والے پارٹی ممبران کو ملنے اور تحفے دینے اور 30 ​​سال یا اس سے زیادہ پارٹی کی رکنیت والے پارٹی ممبران کے انتقال کے بعد ان کے خاندانوں کے دورے کی حمایت کرنے کی کوئی پالیسی نہیں ہے۔ لہذا، فرمان نمبر 163/2016/ND-CP کی شق 3، آرٹیکل 21 کی دفعات کے مطابق، اگر علاقہ کوئی پالیسی جاری کرتا ہے، تو یہ ایک خصوصی پالیسی ہوگی اور مقامی کو فنڈنگ ​​کے ذرائع کو یقینی بنانا ہوگا۔ اس کے علاوہ، 2024 کے لیے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں اور ریاستی بجٹ کے تخمینے تیار کرنے سے متعلق وزیر اعظم کے 10 جون 2023 کو ہدایت نمبر 21/CT-TTg کا حصہ 2، سیکشن I، حصہ B میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ "صرف مجاز حکام کو نئی پالیسیاں جاری کرنے کے لیے جمع کروائیں، پروجیکٹس اور کام جب متوازن ہوں، وسائل پر عمل درآمد ہو"۔ شق 8، آرٹیکل 7، سرکلر نمبر 76/2023/TT-BTC مورخہ 29 دسمبر 2023 کے باب II میں وزیر خزانہ کے 2024 کے ریاستی بجٹ کے تخمینے کے نفاذ کو ریگولیٹ کیا گیا ہے، جس میں کہا گیا ہے: "صرف ریاستی بجٹ کے اخراجات کو بڑھانے کے لیے پالیسیاں جاری کریں اور جب مکمل طور پر ضروری ذرائع کی ضمانت ہو"۔ مندرجہ بالا ضوابط کی بنیاد پر اور مقامی بجٹ کے محدود وسائل کی وجہ سے، صوبائی عوامی کمیٹی نے ووٹرز کی تجویز کردہ حکومتوں کے بارے میں پالیسیاں جاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرنے پر غور نہیں کیا۔

لنگ تھان گاؤں، سان تھانگ کمیون، لائی چاؤ سٹی کے ووٹرز: پیپلز کمیٹی صوبے میں ملیشیا فورسز کے لیے یومیہ مزدوری الاؤنس پر غور کرنے اور اسے بڑھانے کی تجویز پیش کرے۔ صوبائی عوامی کونسل کی 10 اگست 2021 کی قرارداد نمبر 45/2021/NQ-HDND کے مطابق، صوبے میں ملیشیا فورسز کے لیے یومیہ لیبر الاؤنس 130,000 VND/دن/شخص ہے۔ اگر مجاز اتھارٹی کے ذریعہ تجویز کردہ سروس کی مدت میں توسیع کی جائے تو، اضافی الاؤنس 60,000 VND/دن/شخص ہے، جو عام آمدنی کے مقابلے میں کم ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:
پوائنٹ اے پر ملیشیا اور سیلف ڈیفنس فورسز کے لیے پالیسیوں کے بارے میں، شق 1، حکومت کے فرمان نمبر 72/2020/ND-CP مورخہ 30 جون، 2020 کے آرٹیکل 11 میں ملیشیا اور سیلف ڈیفنس فورسز سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تفصیل دی گئی ہے۔ سیلف ڈیفنس فورسز کے لیے یہ شرط رکھی گئی ہے کہ: "الف) یومیہ مزدوری الاؤنس کی سطح کا فیصلہ صوبے کی پیپلز کمیٹی اسی سطح کی پیپلز کونسل کو جمع کراتی ہے، لیکن VND 119,200 سے کم نہیں۔ اگر ملیشیا اور سیلف ڈیفنس فورسز میں حصہ لینے کی ذمہ داری کو نبھانے کی مدت میں اضافہ کیا جاتا ہے، تو مجاز کی حد میں اضافہ مصنف کے فیصلے کے مطابق کیا جاتا ہے۔ صوبے کی کمیٹی نے اسی سطح کی پیپلز کونسل کو جمع کرایا، لیکن VND 59,600 سے کم نہیں۔

مندرجہ بالا ضوابط سے، مقامی بجٹ میں توازن پیدا کرنے کی صلاحیت کی بنیاد پر، صوبائی پیپلز کمیٹی نے صوبہ میں ملیشیا فورسز کے لیے یومیہ لیبر الاؤنس کے ریگولیشن سے متعلق قرارداد نمبر 45/2021/NQ-HDND مورخہ 10 اگست 2021 کو جاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کیا۔ مجاز اتھارٹی کے فیصلے کے مطابق ملیشیا کی خدمات انجام دینے کی مدت میں توسیع کی صورت میں، الاؤنس کی سطح 60,000 VND/شخص/دن تک بڑھ جاتی ہے۔
فی الحال، وزارت قومی دفاع نے حکومت کے فرمان نمبر 72/2020/ND-CP مورخہ 30 جون، 2020 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرتے ہوئے ایک فرمان کا مسودہ تیار کیا ہے جس میں ملیشیا کی متعدد حکومتوں اور پالیسیوں کے لطف اندوزی کی سطح کو بڑھانے کی سمت میں روزانہ کی بنیاد پر لیبر کے لیے خود کو ایڈجسٹ کرنے کی اجازت شامل ہے۔ ریگولیشن دستاویز ہونے کے بعد، صوبائی عوامی کمیٹی مطالعہ کرے گی اور صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے گی تاکہ حقیقت کے مطابق الاؤنس کی سطح اور علاقے کے بجٹ کے توازن کی گنجائش کے مطابق ہو سکے۔

کوآپریٹو یونین کے ووٹرز؛ ریڈ کراس؛ ادب اور آرٹس ایسوسی ایشن؛ وکلاء ایسوسی ایشن؛ بزرگوں کی انجمن؛ سابق نوجوان رضاکاروں کی انجمن؛ یونین آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ایسوسی ایشنز (جسے صوبائی ماس آرگنائزیشن کہا جاتا ہے):

- تجویز کریں کہ صوبائی پیپلز کمیٹی ایسوسی ایشن کی تنظیموں میں کام کرنے والے کیڈرز کے لیے حکومت اور پالیسیوں کے مندرجات کو فوری طور پر کنکریٹ اور نافذ کرے جیسا کہ شق 2، آرٹیکل 7 "ایسوسی ایشن میں باقاعدگی سے کام کرنے والے لوگوں کے لیے قواعد و ضوابط اور پالیسیاں" کے فیصلے نمبر 1010-QD2/QD28 نومبر 28 کی پارٹی کے فیصلے نمبر 1010-QD28 میں درج ہیں۔ پارٹی اور ریاست کی طرف سے تفویض کردہ صوبائی ماس ایسوسی ایشن کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق ضوابط کو جاری کرنے پر قائمہ کمیٹی۔ ایسوسی ایشن کے تحت یونٹس تجویز کرتے ہیں کہ مجاز اتھارٹیز کے فیصلے کے مطابق کام کرنے کی عمر کے لوگوں کے لیے سول سروس کے نظام کو یقینی بنانے پر غور کریں اور ایسوسی ایشن میں کام کرنے کے لیے متحرک اور مجاز حکام کے فیصلے کے مطابق اور ایسوسی ایشن کے تحت ایجنسیوں میں ایسوسی ایشن کے عملے کے کوٹے کے اندر بھرتی ہونے والوں کو ضابطوں کے مطابق۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

شق 2 کی دفعات کے مطابق، مرکزی سطح پر پارٹی اور ریاست کی طرف سے تفویض کردہ عوامی انجمنوں کی تنظیم اور آپریشن کے ضوابط پر سیکرٹریٹ کے 22 اگست 2023 کے فیصلے نمبر 118-QD/TW کے آرٹیکل 7؛ پارٹی اور ریاست کی طرف سے تفویض کردہ صوبائی سطح کی عوامی انجمنوں کی تنظیم اور آپریشن کے بارے میں صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے 28 نومبر 2023 کے فیصلے نمبر 1010-QD/TU کی شق 2، آرٹیکل 7، یہ طے شدہ ہے: "ضابطے اور پالیسیاں کام کرنے والے لوگوں کی عمروں کے لیے باقاعدہ طور پر مقرر کی جاتی ہیں۔ مجاز اتھارٹی کے فیصلے کے مطابق ایسوسی ایشن میں کام کرنے کے لیے متحرک کیا جائے گا اور ایسوسی ایشن کے پے رول کوٹہ کے اندر بھرتی کیے گئے لوگوں کو کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے ضوابط کے مطابق تنخواہیں، الاؤنسز اور دیگر حکومتیں اور پالیسیاں ملیں گی۔

سرکاری ڈسپیچ نمبر 2478/BNV-TL مورخہ 7 مئی 2024 کو وزارت داخلہ کے پبلک سروس الاؤنس کے نظام کے مطابق، جس میں صوبوں کا جواب درج ذیل ہے: "وزارت داخلہ متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کر رہی ہے تاکہ فیصلہ نمبر 20D-20D/12Wd/128 اگست کو ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔ مرکزی سطح پر پارٹی اور ریاست کے ذریعہ تفویض کردہ بڑے پیمانے پر انجمنوں کی تنظیم اور آپریشن کے ضوابط پر سیکرٹریٹ؛ حکومت کے 21 اپریل 2010 کے فرمان نمبر 45/2010/ND-CP کی جگہ لے کر انجمنوں کی تنظیم، آپریشن اور نظم و نسق کو مکمل کرتا ہے، جس میں حکومت اور پالیسیوں کے لیے کام کرنے کی تجویز پیش کی جاتی ہے۔ غور اور فیصلہ کے لیے؛ اس وقت کے دوران جب حکومت نے حکمنامہ نمبر 45/2010/ND-CP کی جگہ تبصرہ نہیں کیا ہے، عوامی خدمت الاؤنس کا نظام حکومت کے فرمان نمبر 34/2012/ND-CP مورخہ 15 اپریل، 2012 کے مطابق نافذ کیا جائے گا۔

اس لیے مرکزی حکومت سے رہنمائی کے دستاویزات حاصل کرنے کے بعد صوبائی عوامی کمیٹی ان کو ضابطوں کے مطابق نافذ کرے گی۔

- تجویز کریں کہ تمام سطح ضلع اور شہر کی سطحوں اور کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز پر ایسوسی ایشن آف ویٹرن یوتھ رضاکاروں کے رہنماؤں کے لیے تنخواہ الاؤنس کے نظام پر غور کریں اور حل کریں جنہیں ابھی تک تنخواہ الاؤنس نہیں ملے ہیں۔ اور ضلعی سطح پر ایسوسی ایشن آف دی ایلڈرلی کے کل وقتی عہدیداروں کی ٹیم کے لیے تنخواہ کا نظام۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

انجمنوں کی تنظیم، آپریشن اور انتظام کو منظم کرنے والی حکومت کے حکمنامہ نمبر 45/2010/ND-CP مورخہ 21 اپریل 2010 کے آرٹیکل 3 کی دفعات کے مطابق، انجمنوں کی تنظیم اور آپریشن رضاکارانہ، خود انتظامی اور خود کار طریقے سے کام کرنے کے اصولوں پر کیے جاتے ہیں۔

1 جون، 2011 کے فیصلے نمبر 30/2011/QD-TTg کے آرٹیکل 3 کی دفعات کے مطابق ایسوسی ایشنز میں کل وقتی قیادت کے عہدوں پر فائز ریٹائرڈ افراد کے لیے معاوضے کے نظام سے متعلق: "1. خصوصی خصوصیات کے ساتھ ایسوسی ایشنز کے لیے: سالانہ بجٹ کو دوبارہ لاگو کرنے کے لیے فنڈز فراہم کیے جاتے ہیں جو کہ ریاستی حکومت کے ذریعے دوبارہ لاگو ہوتے ہیں۔ ریاستی بجٹ پر قانون کی دفعات کے ساتھ۔

فی الحال، ضلع، شہر، کمیون، وارڈ اور قصبے کی سطحوں پر سابق یوتھ رضاکاروں کی انجمنیں؛ اور صوبے میں ضلع اور کمیون کی سطح پر بزرگوں کی انجمنوں کو مجاز حکام نے پارٹی اور ریاست کی طرف سے تفویض کردہ انجمنوں کے طور پر تسلیم نہیں کیا ہے (خصوصی خصوصیات والی انجمنیں)۔ لہذا، مندرجہ بالا ضوابط کے مطابق، معاوضے کے نظام کو لاگو کرنے کے لیے فنڈز ایسوسی ایشنز کی طرف سے خود ضمانت ہیں۔

- تجویز کریں کہ صوبائی عوامی کمیٹی ایسوسی ایشن کی تنظیموں میں کام کرنے والے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے سالانہ پروموشن امتحان میں شرکت کے لیے حالات پیدا کرنے پر توجہ دے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے حسب ذیل جواب دیا:

وزارت داخلہ کے 30 اپریل 2021 کے سرکاری ڈسپیچ نمبر 1865/BNV-CCVC میں خاص نوعیت کی ایسوسی ایشنز میں کام کرنے والے لوگوں کے لیے پروموشن اور رینک پروموشن کے بارے میں وزارت داخلہ نے اس طرح جواب دیا: "پروموشن اور رینک پروموشن کے امتحانات چونکہ ایسوسی ایشنز میں کام کرنے والے لوگوں کے لیے ڈی ویژن کے مضامین ہیں: نمبر 138/2020/ND-CP اور حکمنامہ نمبر 115/2020/ND-CP، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ صوبائی محکمہ داخلہ مجاز حکام کو مشورہ دے کہ وہ ایسوسی ایشنز میں کام کرنے والے لوگوں کو سرکاری ملازم پروموشن امتحان یا صوبے کے ذریعے منعقد کیے جانے والے پبلک ملازم پروموشن امتحان میں شرکت کے لیے بھیجیں جب وہ معیارات، شرائط اور ملازمت کے مناسب تقاضوں پر پورا اترتے ہوں۔

اس کے مطابق، 2022 میں، وزارت داخلہ نے ایسوسی ایشن کی تنظیموں میں کام کرنے والے لوگوں کے لیے سرکاری ملازمین کو فروغ دینے کے لیے صوبے کے لیے 17 اہداف کی منظوری دی (کوآپریٹو یونین: 6، صوبائی ریڈ کراس سوسائٹی: 6؛ وکلاء کی ایسوسی ایشن: 01، فونگ تھو ڈسٹرکٹ ریڈ کراس سوسائٹی: 01، تام ڈونگ ڈسٹرکٹ ریڈ کراس سوسائٹی، 01 سائنس اور ٹیکنالوجی ایسوسی ایشن: 01۔ آرٹس ایسوسی ایشن: 01)؛ صوبائی عوامی کمیٹی نے ایک سرکاری ملازم پروموشن امتحان کا انعقاد کیا، جس میں ایسوسی ایشن آرگنائزیشنز میں کام کرنے والے 07 افراد نے امتحان پاس کیا (01 افراد کو سینئر سپیشلسٹ، 06 افراد کو ماہر کے عہدے پر ترقی دی گئی)۔ In 2023, the Provincial People's Committee issued Project No. 4404/DA-UBND dated November 15, 2023 on organizing civil servant promotion exams in administrative agencies and people working in special association organizations; promote civil servants from level III to level II in Lai Chau province in 2023; in which the Ministry of Home Affairs is requested to approve 04 main specialist quotas, 12 specialist quotas and equivalent quotas for people working at the Association. However, in Official Dispatch No. 7446/BNV-CCVC dated December 18, 2023 of the Ministry of Home Affairs on organizing civil servant promotion exams in 2023 in Lai Chau province, accordingly, the Ministry of Home Affairs has not approved the civil servant promotion quota for special associations, requesting the People's Committee of Lai Chau province to comply with the provisions of Decree No. 85/2023/ND-CP dated December 7, 2023 of the Government on amending and supplementing a number of articles of Decree No. 115/2020/ND-CP on recruitment, use and management of civil servants.

Mặt khác, tại khoản 2 Điều 7 của Quy chế tổ chức và hoạt động của hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1010-QĐ/TU ngày 28/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định chế độ, chính sách đối với người làm việc thường xuyên tại hội: “Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức”.

Do đó, hiện nay giữa các văn bản chưa thống nhất rõ ràng về chế độ, chính sách đối với các trường hợp làm việc tại hội được áp dụng như đối với công chức (quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ) và viên chức (quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ). Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1717/SNV-TCBC ngày 12/9/2024 gửi Bộ Nội vụ về xin ý kiến, hướng dẫn việc áp dụng các quy định nâng ngạch, thăng hạng đối với người làm việc tại các tổ chức hội. Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ sẽ hướng dẫn các tổ chức hội thực hiện theo quy định.

- Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách dịa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh quy định: định mức phân bổ chi thường xuyên khác tính theo tiêu chí biên chế của cấp có thẩm quyền giao: 25 triệu đồng/biên chế/năm. Do số lượng biên chế của hội ít người với định mức cấp chi thường xuyên này gặp rất nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét nâng mức phân bổ chi thường xuyên để đảm bảo theo chức năng là tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

UBND tỉnh trả lời như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT-BTC ngày 06/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao; việc quản lý, sử dụng tài sản, tài chính; quản lý việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngoài cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định về nguyên tắc bố trí nguồn kinh phí cho các Hội như sau: “2. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động của hội gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao theo quy định tại khoản 12 Điều 23 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội”.

Để các Hội chủ động thực hiện hoạt động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ 25 triệu đồng/biên chế/năm (không bao gồm tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương). Ngoài định mức trên, hằng năm ngân sách tỉnh còn hỗ kinh phí để các Hội thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao, cụ thể năm 2024 hỗ trợ: Liên minh Hợp tác xã 842 triệu đồng; Hội Chữ thập đỏ 865 triệu đồng; Hội Văn học - Nghệ thuật 1.542 triệu đồng; Hội Luật gia 671 triệu đồng; Hội Người cao tuổi 984 triệu đồng; Hội cựu Thanh niên xung phong 583 triệu đồng; Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật 457 triệu đồng. Như vậy, tổng kinh phí chi hoạt động của các Hội là cao hơn định mức chi của các cơ quan quản lý nhà nước.
Năm 2025, là năm cuối thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá lại mức hỗ trợ cho Hội quần chúng; trên cơ sở đó sẽ nghiên cứu đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức chi thường xuyên áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2026-2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

LĨNH VỰC KHÁC

Cử tri thị trấn Phong Thổ, huyện Phong Thổ: Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, trang cấp cho huyện một xe chữa cháy chuyên dụng để đảm bảo cứu chữa kịp thời khi có hoả hoạn xảy ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo Thông tư số 07/2020/TT-BCA ngày 10/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô trong Công an nhân dân, tại mục II, Phụ lục số 12 có quy định trang cấp xe chữa cháy chuyên dụng cho tới cấp Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện.

Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện. Số lượng xe chữa cháy chuyên dụng được trang cấp cho Công an tỉnh Lai Châu đang còn thiếu so với quy định, điều kiện để đảm bảo duy trì và vận hành xe chữa cháy cần có lực lượng chuyên môn được đào tạo do vậy việc bố trí xe chữa cháy chuyên dụng từ nguồn ngân sách của Bộ Công an cho Công an cấp huyện thời điểm này chưa thể thực hiện được.

Cử tri xã Vàng San, huyện Mường Tè : Kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng xem xét xây dựng bia tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ cho xã Vàng San (xã có 07 Liệt sĩ)

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 151 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng: “4. Nhà bia ghi tên liệt sĩ được xây dựng tại các xã, phường, thị trấn, quận huyện không có nghĩa trang liệt sĩ”. Hiện nay, trên địa bàn huyện Mường Tè đã có nghĩa trang liệt sĩ, do vậy theo quy định không được xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ tại xã Vàng San.

Cử tri huyện Tân Uyên: Hiện nay, quá trình triển khai thực hiện dự án Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) qua huyện Tân Uyên gặp khó khăn do Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Tháng 12/2019, Công ty đã được trúng đấu giá quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ tại thửa đất thuộc trụ sở UBND xã Thân Thuộc cũ với diện tích 1.274,9 m2, giá khởi điểm được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là 5.601.983.000 đồng (tương ứng với 4.394.000 đồng/1 m2). Năm 2023, khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án: Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) thu hồi 175,3 m2 thuộc thửa đất trúng đấu giá của Công ty thì mức giá bồi thường khoảng 720.000 đồng/1 m2, thấp hơn 6,1 so với giá khởi điểm đấu giá được phê duyệt (giá bồi thường về đất nếu phê duyệt là 126.216.000 đồng thấp hơn 644.052.000 đồng so với giá khởi điểm được phê duyệt trúng đấu giá là 770.268.000 đồng). Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND huyện Tân Uyên thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện dự án theo đúng đúng tiến độ đã để ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh Lai Châu phối hợp với UBND huyện Tân Uyên làm việc với Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên. Sau khi được các cơ quan chuyên môn của huyện giải thích về cơ chế, chính sách khi nhà nước thu hồi đất, thực hiện công tác GPMB của dự án đầu tư công, đại diện Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên đã hiểu và nhất trí với đơn giá đền bù theo quy định của nhà nước và không có kiến nghị thêm.

Cử tri xã Pú Đao, huyện Nậm Nhùn: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với bộ ngành Trung ương cho phép khi tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyển công chức các cấp trong phần thi phỏng vấn và vấn đáp cần đảm bảo đầy đủ máy ghi âm, ghi hình để làm minh chứng kết quả thi; được phúc khảo cả phần thi vấn đáp và phân thi phỏng vấn.

UBND tỉnh trả lời như sau: Nhất trí, tiếp thu tổng hợp kiến nghị với các Bộ, ngành trung ương.

Cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè: Đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Vì mức xử phạt hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã như hiện nay là chưa đủ tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm hành chính.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Liên minh Hợp tác xã: Hiện nay Liên minh HTX chỉ có ở cấp tỉnh, không có ở cấp huyện, do vậy công tác theo dõi, tổng hợp, thực hiện các nhiệm vụ tổng hợp, tư vấn thành lập mới, hỗ trợ, củng cố phát triển HTX trên địa bàn toàn tỉnh. Đến thời điểm 31/5/2024, toàn tỉnh có 354 HTX đang hoạt động, 289 Tổ hợp tác. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 8.000 thành viên và người lao động. Định hướng đến năm 2030: Toàn tỉnh có khoảng 430 tổ hợp tác với trên 3.200 thành viên; 410 hợp tác xã với trên 7.500 thành viên; 04 Liên hiệp hợp tác xã với 21 hợp tác xã thành viên. Tạo việc làm trên 10.000 lao động thường xuyên trong các HTX trở lên. Các HTX sản xuất kinh doanh trải khắp trên địa bàn toàn tỉnh, giao thông đi lại còn khó khăn, nhiều nơi chưa có phương tiện vận tải công cộng nên khó khăn trong công tác đi cơ sở để theo dõi, quản lý về các HTX, các đơn vị thành viên. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh là Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển KTTT tỉnh, trong đó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực. Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam và kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. Liên minh HTX tỉnh được trang bị 01 xe từ năm 2005 đến nay đã hết khấu hao. Vì vậy, Liên minh HTX đề nghị tỉnh quan tâm xem xét trang bị ô tô để cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao được thuận lợi hơn.

Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Hội Văn học nghệ thuật và Hội Chữ thập đỏ tỉnh: đề nghị UBND tỉnh xem xét trang bị ô tô phục vụ công tác cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh và Hội Văn học nghệ thuật để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Hiện tại hoạt động công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trên địa bàn sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thiếu chủ động trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở khi không có ô tô phục vụ công tác chung. Bởi tính đặc thù của các hoạt động nhân đạo xã hội, thường xuyên vận động, kết nối nguồn lực từ các nhà tài trợ, tham gia các hoạt động trao tặng quà, phòng chống thiên tai, cứu trợ, các đợt tuyên truyền vận động Hiến máu tình nguyện... tại các địa bàn, vùng xâu, vùng xa.

Đối với kiến nghị số 6 và kiến nghị số 7, UBND tỉnh trả lời như sau:
Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô không quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô cho các hội quần chúng mà chỉ quy định hỗ trợ xe ô tô và hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ. Tại điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định hỗ trợ kinh phí để mua xe ô tô từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hỗ trợ bằng hiện vật:

Đối với các hội có số biên chế được giao từ 20 người đến 50 người được hỗ trợ 01 xe; từ trên 50 người được hỗ trợ tối đa 02 xe.

Đối với các hội có số biên chế được giao dưới 20 người được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Theo Quyết định số 2294/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định biên chế trong các tổ chức hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ; theo đó, Liên minh Hợp tác xã được giao 16 biên chế, Hội Chữ thập đỏ được giao 17 biên chế, Hội Văn học nghệ thuật có 9 biên chế, như vậy 03 đơn vị không thuộc trường hợp được hỗ trợ xe ô tô mà chỉ được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

ماخذ: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1% BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri