صنعت و تجارت کی وزارت نے اس بار بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کا جائزہ لیا ہے تاکہ قانونی نظام کی دفعات کے ساتھ مطابقت اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔
مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیں۔
ڈرافٹ میں بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) اس بار، وزارت صنعت و تجارت متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ مطابقت اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے، ڈیم اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کے ریاستی انتظام میں تنازعات اور اوورلیپس سے بچنے کے لیے جائزہ لیا گیا، خاص طور پر آبپاشی کے لیے ہائیڈرو پاور کے ذخائر اور انٹر ریزروائر آپریشنز کو چلانے کے عمل، آبپاشی کے قانون، آبپاشی کے قانون، آبپاشی کے قانون پر قانون کی دفعات کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانا۔ آفات کی روک تھام اور کنٹرول، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون۔

صنعت و تجارت کی وزارت نے متعلقہ قانونی دستاویزات کا بغور جائزہ لیا ہے (بشمول آبپاشی کا قانون، آبی وسائل سے متعلق قانون، قدرتی آفات سے بچاؤ اور کنٹرول کا قانون، ڈیکس پر قانون، وغیرہ) اور پتہ چلا ہے کہ ڈیم اور ہائیڈرو پاور کے ذخائر کے مواد کی تفصیل کے لیے کوئی قانون موجود نہیں ہے جو کہ تعمیراتی کام کے ڈیزائن سے لے کر حفاظت تک ہو۔ اب تک، ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کو منظم کرنے والی سب سے بڑی قانونی دستاویز فرمان نمبر 114/2018/ND-CP ہے (ایک حکم نامہ جو آبپاشی کے قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرتا ہے)۔
اس کے علاوہ، ہائیڈرو پاور پراجیکٹس آبپاشی کے منصوبوں سے بہت مختلف خصوصیات رکھتے ہیں (زیادہ تر سرمایہ کاری، انتظام اور نجی افراد کے ذریعہ چلائے جاتے ہیں؛ آپریٹنگ نظام اور آپریٹنگ مقاصد آبپاشی کے ذخائر سے مختلف ہیں، توانائی کی لائنیں اور معاون کام بھی مختلف ہیں...)، موسمیاتی تبدیلی اور تیزی سے پیچیدہ قدرتی آفات کے بڑے بڑے منصوبوں کو بھی متاثر کرتے ہیں۔ لہذا، قانون کا خاکہ تیار کرنے کے وقت سے ہی، بجلی کے قانون کے پالیسی گروپ نمبر 6 میں ڈیم اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت سے متعلق ضوابط شامل کرنے پر اتفاق کیا گیا تھا) اور مسودہ قانون کے سیکشن 3، باب VII میں 6 مضامین کے ساتھ کنکریٹ کیا گیا جس میں مندرجات کی تفصیل ہے: عمومی اصول؛ ڈیزائن اور تعمیراتی مراحل کے دوران حفاظتی انتظام؛ آپریشن کے مرحلے کے دوران حفاظت اور ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کے لیے اقدامات پر ضابطے)۔
اس کے علاوہ، دیگر متعلقہ خصوصی قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے، ہائیڈرو الیکٹرک کاموں کی حفاظت سے متعلق دفعات سبھی تنظیموں اور افراد سے ڈیموں اور ذخائر کی حفاظت سے متعلق ضوابط (آبپاشی کے قانون کے مطابق) اور آبی وسائل اور قدرتی آفات سے بچاؤ کے قانون کی تعمیل کرتی ہیں۔
آبپاشی کے قانون کے بارے میں: صرف آرٹیکل 28 ہائیڈرو الیکٹرک آبی ذخائر کے آپریشن اور خشک سالی یا پانی کی کمی کے وقت آبپاشی کے لیے بین آبی ذخائر کے آپریشن کو منظم کرتا ہے۔
قدرتی آفات کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانون: قانون کی شق 8، آرٹیکل 42 کا نکتہ اے، وزارت صنعت و تجارت کی ذمہ داریاں درج ذیل بیان کرتا ہے: "a) اس کے اختیار کے تحت جاری کرنا یا جاری کرنے کے لیے مجاز حکام کو پیش کرنا اور قدرتی آفات سے بچاؤ کے لیے قدرتی وسائل کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کے نفاذ کی ہدایت کرنا۔ اور کنٹرول؛
ڈیکس کے بارے میں قانون: صرف شق 4، آرٹیکل 42 میں کہا گیا ہے: "وزارت صنعت وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کی صدارت کرے گی اور پن بجلی کے کاموں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے منصوبے تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے، اور ذخائر کے آپریشن کے تکنیکی ضوابط کے مطابق آبی ذخائر کے آپریشن کی ہدایت کرے گی۔"
آبی وسائل سے متعلق قانون 2023، آرٹیکل 23، ہائیڈرو الیکٹرک ذخائر کے لیے آبی ذخائر کی راہداریوں کے تحفظ کو متعین کرتا ہے۔ آرٹیکل 36 میں کہا گیا ہے کہ وزارت صنعت و تجارت ہائیڈرو الیکٹرک آبی ذخائر کے آپریشن کے ضابطے کی ہدایت کرتی ہے۔ آرٹیکل 38 ریزروائر آپریشن کے عمل اور انٹر ریزروائر آپریشن کے عمل کو متعین کرتا ہے۔ آرٹیکل 45 میں کہا گیا ہے کہ وزارت صنعت و تجارت آرٹیکل 38، شق 4، آرٹیکل 79 کے مطابق ہائیڈرو الیکٹرک ریزروائر آپریشن کے عمل کے جائزے اور ایڈجسٹمنٹ کی تنظیم کو ہدایت کرتی ہے کہ وزارت صنعت و تجارت ڈیموں کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی انتظامات انجام دے گی پانی کے وسائل کا استحصال اور استعمال۔
اس طرح، مندرجہ بالا تمام خصوصی قوانین صنعت اور تجارت کی وزارت کو ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کے انتظام اور حفاظت کو یقینی بنانے کی ذمہ داری تفویض کرتے ہیں۔ تاہم، ڈیم اور ہائیڈرو الیکٹرک ریزروائر کی حفاظت کے انتظام کی تفصیل سے متعلق کوئی شق موجود نہیں ہے۔ اس لیے، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کو حکومت اور وزارت صنعت و تجارت کے لیے قانونی بنیاد کے طور پر کام کے ڈیزائن، تعمیر اور آپریشن کے دوران ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کو منظم کرنے کی ضرورت ہے۔
بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) آگ سے بچاؤ، لڑائی اور بچاؤ کے مسودہ قانون سے مطابقت رکھتا ہے (ترمیم شدہ)
فی الحال، روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے بجلی کے استعمال میں حفاظتی کنٹرول کے معاملے کو قانونی دستاویزات میں خاص طور پر منظم کیا گیا ہے، خاص طور پر: QCVN 12:2014/BXD گھروں اور عوامی کاموں کے بجلی کے نظام پر قومی تکنیکی ضابطہ جو گھروں اور عوامی عمارتوں کے برقی نظام کے ڈیزائن اور تعمیر میں شامل اداروں اور افراد پر لاگو ہوتا ہے۔ جس میں، وزارت تعمیرات کو معیارات کے اطلاق میں رہنمائی کی ذمہ داری سونپی گئی ہے اور تعمیرات سے متعلق ریاستی انتظامی ایجنسی کی ذمہ داری ہے کہ وہ کاموں کے ڈیزائن، تعمیر، قبولیت اور شروع کرنے میں معیارات کے اطلاق کی جانچ اور جانچ کا اہتمام کرے۔
اس مسئلے کے بارے میں، موجودہ بجلی کے قانون کے آرٹیکل 58 کے مطابق، جو روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے بجلی کے استعمال میں حفاظت کو منظم کرتا ہے، یہ خاص طور پر روزمرہ کی زندگی اور خدمات میں برقی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے شرائط اور بجلی کے استعمال کرنے والوں کی ذمہ داری کو چیک کرنے اور برقی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے بھی طے کرتا ہے۔
موجودہ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے قانون کے آرٹیکل 17 میں گھروں اور رہائشی علاقوں کے لیے آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق بھی ضابطے ہیں، بشمول محفوظ برقی نظام کے تقاضے اور بجلی کے استعمال سے متعلق ضوابط۔
مندرجہ بالا ضوابط کے باوجود، مقامی حکام نے رہائشی گھروں میں برقی نظام کی حفاظت کو چیک کرنے پر واقعی توجہ نہیں دی ہے اور بجلی کے استعمال میں حفاظت سے متعلق ضوابط کی تعمیل کے بارے میں آگاہی اب بھی بہت کم ہے۔ لہذا، حکام کی جانب سے حالیہ سفارشات میں روزمرہ کی زندگی اور خدمات میں برقی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کے بارے میں مزید مخصوص ضوابط تجویز کیے گئے ہیں۔
اسی مناسبت سے، صنعت و تجارت کی وزارت نے آگ سے بچاؤ اور لڑائی اور بچاؤ (ترمیم شدہ) کے قانون کا جائزہ لیا ہے اور روزمرہ کی زندگی اور خدمات میں برقی حفاظت سے متعلق مواد اور ضوابط کا جائزہ لیا ہے تاکہ آگ کی روک تھام اور لڑائی اور آگ سے بچاؤ اور بچاؤ کے قانون میں بجلی کے استعمال میں آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ سیفٹی کے ضوابط سے ہم آہنگ ہو۔
بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے بجلی کے استعمال میں تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے بجلی استعمال کرنے والوں، بجلی فراہم کرنے والوں اور ریاستی انتظامی اداروں کی ذمہ داریوں کو بھی واضح کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، یہ پروپیگنڈے کے زیادہ موثر نفاذ، رہنمائی اور بجلی کے محفوظ استعمال کے بارے میں لوگوں میں بیداری پیدا کرنے پر توجہ مرکوز کرے گا۔
ماخذ
تبصرہ (0)