صنعت و تجارت کی وزارت نے اس بار بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کا جائزہ لیا ہے تاکہ قانونی نظام کی دفعات کے ساتھ مطابقت اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔
مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیں۔
مسودے میں بجلی کا قانون (نظر ثانی شدہ) اس بار، وزارت صنعت و تجارت متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے، ڈیم اور ہائیڈرو الیکٹرک ذخائر کی حفاظت کے ریاستی انتظام میں تنازعات اور اوورلیپس سے بچنے کے لیے جائزہ لیا گیا، خاص طور پر آبپاشی کے لیے ہائیڈرو الیکٹرک ریزروائرز اور انٹر ریزروائر آپریشنز کو چلانے کے عمل، آبپاشی کے قانون، آبپاشی کے قانون، آبپاشی کے قانون، آبپاشی کے قانون کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے۔ آفات کی روک تھام اور کنٹرول، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون۔

صنعت و تجارت کی وزارت نے متعلقہ قانونی دستاویزات کا بغور جائزہ لیا ہے (بشمول آبپاشی کا قانون، آبی وسائل سے متعلق قانون، قدرتی آفات سے بچاؤ اور کنٹرول کا قانون، ڈیکس پر قانون، وغیرہ) اور پتہ چلا ہے کہ ڈیم اور ہائیڈرو پاور کے ذخائر کے مواد کی تفصیل کے لیے کوئی قانون موجود نہیں ہے جو کہ تعمیراتی کام کے ڈیزائن سے لے کر حفاظت تک ہو۔ اب تک، ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کو منظم کرنے والی سب سے بڑی قانونی دستاویز فرمان نمبر 114/2018/ND-CP ہے (ایک حکم نامہ جو آبپاشی کے قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرتا ہے)۔
اس کے علاوہ، ہائیڈرو پاور پراجیکٹس آبپاشی کے منصوبوں سے بہت مختلف خصوصیات رکھتے ہیں (زیادہ تر سرمایہ کاری، انتظام اور نجی افراد کے ذریعہ چلائے جاتے ہیں؛ آپریٹنگ نظام اور آپریٹنگ مقاصد آبپاشی کے ذخائر سے مختلف ہیں، توانائی کی لائنیں اور معاون کام بھی مختلف ہیں...)، موسمیاتی تبدیلی اور تیزی سے پیچیدہ قدرتی آفات کے بڑے بڑے منصوبوں کو بھی متاثر کرتے ہیں۔ لہٰذا، قانون کا خاکہ تیار کرنے کے وقت سے ہی، بجلی کے قانون کے پالیسی گروپ نمبر 6 میں ڈیم اور ہائیڈرو پاور کے ذخائر کی حفاظت سے متعلق ضوابط شامل کرنے پر اتفاق کیا گیا تھا) اور مسودہ قانون کے سیکشن 3، باب VII میں 6 مضامین کے ساتھ جن کے مندرجات کی تفصیل ہے: عمومی اصول؛ ڈیزائن اور تعمیراتی مرحلے میں حفاظت کا انتظام؛ آپریشن کے مرحلے میں حفاظت اور ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کے لیے اقدامات پر ضابطے)۔
اس کے علاوہ، دیگر متعلقہ خصوصی قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے، ہائیڈرو الیکٹرک کاموں کی حفاظت سے متعلق دفعات سبھی تنظیموں اور افراد سے ڈیموں اور ذخائر کی حفاظت سے متعلق ضوابط (آبپاشی کے قانون کے مطابق) اور آبی وسائل اور قدرتی آفات سے بچاؤ کے قانون کی تعمیل کرتی ہیں۔
آبپاشی کے قانون کے بارے میں: صرف آرٹیکل 28 ہائیڈرو الیکٹرک ذخائر کے آپریشن اور خشک سالی اور پانی کی کمی کے وقت آبپاشی کی خدمت کرنے والے بین آبی ذخائر کے آپریشن کو منظم کرتا ہے۔
قدرتی آفات کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانون: قانون کا پوائنٹ اے، شق 8، قانون کی شق 42 وزارت صنعت و تجارت کی ذمہ داریاں مندرجہ ذیل بیان کرتی ہے: "a) اس کے اختیار کے تحت جاری کرنا یا جاری کرنے کے لیے مجاز حکام کے پاس جمع کرنا اور قدرتی آفات کے انتظام کے لیے ری ہائیڈروسکوپ کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کے نفاذ کی ہدایت کرنا۔ اور کنٹرول؛
ڈیکس پر قانون: صرف شق 4، آرٹیکل 42 میں کہا گیا ہے: "وزارت صنعت پن بجلی کے کاموں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے منصوبوں کو تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کی صدارت کرے گی اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی، اور ذخائر کے آپریشن کے تکنیکی ضوابط کے مطابق آبی ذخائر کے آپریشن کی ہدایت کرے گی"۔
آبی وسائل سے متعلق قانون 2023، آرٹیکل 23، ہائیڈرو الیکٹرک ذخائر کے لیے آبی ذخائر کی راہداریوں کے تحفظ کو متعین کرتا ہے۔ آرٹیکل 36 میں کہا گیا ہے کہ وزارت صنعت و تجارت ہائیڈرو الیکٹرک آبی ذخائر کے آپریشن کے ضابطے کی ہدایت کرتی ہے۔ آرٹیکل 38 ریزروائر آپریشن کے عمل اور انٹر ریزروائر آپریشن کے عمل کو متعین کرتا ہے۔ آرٹیکل 45 میں کہا گیا ہے کہ وزارت صنعت و تجارت آرٹیکل 38، شق 4، آرٹیکل 79 کے مطابق ہائیڈرو الیکٹرک ریزروائر آپریشن کے عمل کا جائزہ لینے اور ایڈجسٹ کرنے کی تنظیم کو ہدایت کرتی ہے کہ وزارت صنعت و تجارت ڈیموں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی انتظامات انجام دے گی پانی کے وسائل کا استعمال.
اس طرح، مندرجہ بالا تمام خصوصی قوانین صنعت اور تجارت کی وزارت کو ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کے انتظام اور حفاظت کو یقینی بنانے کی ذمہ داری تفویض کرتے ہیں۔ تاہم، ڈیم اور ہائیڈرو الیکٹرک ریزروائر کی حفاظت کے انتظام کی تفصیل سے متعلق کوئی شق موجود نہیں ہے۔ لہٰذا، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کو ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت کو ڈیزائن، تعمیر اور کام کے آپریشن کے دوران منظم کرنے، انتظامی ذمہ داریوں کو وکندریقرت کرنے کی ضرورت ہے... حکومت اور وزارت صنعت و تجارت کے لیے قانونی بنیاد کے طور پر تفصیل کے ساتھ)۔
بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) آگ سے بچاؤ، لڑائی اور بچاؤ کے مسودہ قانون سے مطابقت رکھتا ہے (ترمیم شدہ)
فی الحال، روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے بجلی کے استعمال میں حفاظتی کنٹرول کے معاملے کو قانونی دستاویزات میں خاص طور پر ریگولیٹ کیا گیا ہے: QCVN 12:2014/BXD گھروں اور عوامی کاموں کے برقی نظام سے متعلق قومی تکنیکی ضوابط جو گھروں اور عوامی عمارتوں کے برقی نظام کے ڈیزائن اور تعمیر میں شامل اداروں اور افراد پر لاگو ہوتے ہیں۔ جس میں، وزارت تعمیرات کو معیارات کے اطلاق میں رہنمائی کی ذمہ داری سونپی گئی ہے اور تعمیرات سے متعلق ریاستی انتظامی ایجنسی کی ذمہ داری ہے کہ وہ کاموں کے ڈیزائن، تعمیر، قبولیت اور شروع کرنے میں معیارات کے اطلاق کی جانچ اور جانچ کا اہتمام کرے۔
اس مسئلے کے بارے میں، روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے بجلی کے استعمال میں حفاظت سے متعلق موجودہ الیکٹرسٹی قانون کے آرٹیکل 58 کے مطابق، یہ خاص طور پر روزمرہ کی زندگی اور خدمات میں برقی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے شرائط اور برقی تحفظ کو چیک کرنے اور یقینی بنانے کے لیے بجلی استعمال کرنے والوں کی ذمہ داریوں کا تعین کرتا ہے۔
آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق موجودہ قانون کے آرٹیکل 17 میں گھروں اور رہائشی علاقوں میں آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق بھی ضابطے ہیں، بشمول محفوظ برقی نظام کے تقاضے اور بجلی کے استعمال سے متعلق ضوابط۔
مندرجہ بالا ضوابط کے باوجود، مقامی حکام نے رہائشی گھروں میں برقی نظام کی حفاظت کو چیک کرنے پر واقعی توجہ نہیں دی ہے اور بجلی کے استعمال میں حفاظت سے متعلق ضوابط کی تعمیل کے بارے میں آگاہی اب بھی بہت کم ہے۔ لہذا، حکام کی جانب سے حالیہ سفارشات میں روزمرہ کی زندگی اور خدمات میں برقی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کے بارے میں مزید مخصوص ضوابط تجویز کیے گئے ہیں۔
اسی مناسبت سے، صنعت و تجارت کی وزارت نے آگ سے بچاؤ، لڑائی اور بچاؤ (ترمیم شدہ) کے قانون کا جائزہ لیا ہے اور روزمرہ کی زندگی اور خدمات میں برقی حفاظت سے متعلق مواد اور ضوابط کا جائزہ لیا ہے تاکہ آگ کی روک تھام، لڑائی اور بچاؤ کے قانون میں بجلی کے استعمال میں آگ سے بچاؤ اور لڑائی کی حفاظت سے متعلق ضوابط کے مطابق ہوں۔
بجلی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) نے روزمرہ کی زندگی اور خدمات کے لیے بجلی کے استعمال میں تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے بجلی استعمال کرنے والوں، بجلی فراہم کرنے والوں اور ریاستی انتظامی اداروں کی ذمہ داریوں کو بھی واضح کیا ہے۔ یہ پروپیگنڈے کے زیادہ موثر نفاذ، رہنمائی اور بجلی کے محفوظ استعمال کے بارے میں لوگوں میں شعور بیدار کرنے پر توجہ مرکوز کرے گا۔
ماخذ






تبصرہ (0)