آئیووا امریکی انتخابی سال میں 'پہلی گولی چلانے' کی جگہ کیوں بنی۔

50 سال سے زیادہ پہلے کی جمہوری انتخابی اصلاحات نے نادانستہ طور پر آئیووا کو ریاست بنا دیا جس نے امریکی صدارتی انتخابات کا آغاز کیا۔

نومبر میں، کروڑوں امریکی صدر کے لیے ووٹ دیں گے تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ اگلے چار سالوں کے لیے ملک کی قیادت کون کرے گا۔ لیکن وائٹ ہاؤس کی دوڑ واقعی آئیووا کاکس سے شروع ہوتی ہے۔

اپنے امیدواروں کا انتخاب کرنے کے لیے، ڈیموکریٹس اور ریپبلکنز کو اپنی ریاستوں میں انتخابات کا انعقاد کرنا چاہیے، یا تو کاکس یا پرائمری کی صورت میں۔ پرائمری میں، ووٹرز امیدواروں کو منتخب کرنے کے لیے ایک مقررہ تاریخ پر ذاتی طور پر یا بذریعہ ڈاک ووٹ دیتے ہیں، جب کہ کاکسز ان سے ذاتی طور پر ووٹ دینے کا تقاضا کرتے ہیں۔ پرائمری ریاستیں چلاتی ہیں، جب کہ کاکسز خود پارٹیاں چلاتی ہیں۔

ریاست بھر کے اسکولوں، کمیونٹی سینٹرز اور گرجا گھروں میں کاکسز منعقد کیے جاتے ہیں، جہاں ووٹر اپنے منتخب امیدوار کے لیے ووٹ ڈالنے سے پہلے امیدواروں کے نمائندوں کی مختصر تقریریں سنتے ہیں۔

آئیووا وہ ریاست ہے جو دوڑ کا آغاز کرے گی، ریپبلکنز اپنے پسندیدہ امیدوار کو منتخب کرنے کے لیے 15 جنوری کو کاکسز منعقد کر رہے ہیں۔ یہ روایت ریاست میں 1972 سے برقرار ہے اور اسے ایک امتحان کے طور پر دیکھا جاتا ہے کہ انتخابی مہم میں امیدوار کیسے جیتتے ہیں۔

15 جنوری کو مینیولا، آئیووا، امریکہ میں کاکس میں بیلٹ۔ تصویر: رائٹرز — 15 جنوری کو مینیولا، آئیووا، امریکہ میں کاکس میں بیلٹ۔ تصویر: *رائٹرز*

یہ مشق 1960 کی دہائی کے اواخر کے ہنگامہ خیز امریکہ میں شروع ہوئی، جب ڈیموکریٹک پارٹی ویتنام میں جنگ مخالف تحریک پر گہری تقسیم تھی۔ جون 1968 میں صدر رابرٹ ایف کینیڈی کے قتل نے اگست میں شکاگو میں پارٹی کے قومی کنونشن سے عین قبل ڈیموکریٹک پارٹی کے اندر کی صورتحال کو مزید پیچیدہ بنا دیا۔

اس وقت، قومی کنونشنز کو زیادہ تر ریاستی اور پارٹی رہنماؤں کے زیر کنٹرول کیا جاتا تھا، جنہوں نے اپنے مندوبین کا انتخاب کیا تھا اور یہاں تک کہ ان پر اپنے پسندیدہ امیدواروں کی حمایت بڑھانے کے لیے اپنے پیسے اور اثر و رسوخ کا استعمال کرنے کا الزام بھی لگایا گیا تھا۔

اس دور میں ریاستوں میں زیادہ تر کاکسز اور پرائمریز محض رسمی کارروائیاں تھیں، "امیدواروں کو ووٹروں کے ساتھ بات چیت کرنے کا موقع فراہم کرنا لیکن سیاسی اثر و رسوخ کا مظاہرہ نہیں کرنا،" مورخ جان سکپر نے اپنی کتاب The Iowa Caucuses: The First Test of Presidential Aspirations میں لکھا ہے۔

ویتنام میں امریکی جنگ کے سخت ناقد سینیٹر یوجین میکارتھی نے پرائمری میں مقابلہ کرنے کے لیے بہت دیر سے دوڑ میں حصہ لیا۔ میکارتھی کے حامیوں نے ڈیموکریٹک اسٹیبلشمنٹ پر الزام لگایا کہ وہ جان بوجھ کر انہیں قومی کنونشن سے باہر کر رہے ہیں۔

میک کارتھی کے حامی مظاہرے نوجوان کارکنوں کی قیادت میں پھوٹ پڑے۔ ہمفری نے بالآخر ایسے مندوبین کی حمایت سے پارٹی کی نامزدگی جیت لی جو خواتین، رنگ کے لوگ، یا 30 سال سے کم تھے۔

ڈیموکریٹس نے ہمفری کی شکست کو پارٹی کے اندر اہم حلقوں کی حمایت کی کمی کے طور پر دیکھا اور وہ اسی غلطی کو دہرانا نہیں چاہتے تھے۔ انہوں نے بعد میں 1972 کے انتخابات سے قبل پارٹی کی نامزدگی کے عمل میں اصلاحات کے لیے ایک گروپ تشکیل دیا۔

آئیووا کاکس پروجیکٹ کی ڈائریکٹر اور امریکہ کی ڈریک یونیورسٹی میں پولیٹیکل سائنس کی پروفیسر ریچل پین کافیلڈ نے کہا، "پارٹی جو کام کرنا چاہتی ہے ان میں سے ایک عمل کو جمہوری بنانا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ زیادہ سے زیادہ نوجوان اور رنگ برنگے لوگ شامل ہوں۔"

اصلاحاتی گروپ نے طے کیا کہ "پارٹی رہنما کنونشن کے مندوبین کو ہینڈ پک نہیں کر سکتے" اور یہ کہ ریاستیں رجسٹرڈ ڈیموکریٹس کو ووٹنگ سے روکنے کے لیے قواعد میں دھاندلی نہیں کر سکتیں۔ انہوں نے استدلال کیا کہ ریاستوں کو قومی کنونشن میں مندوبین کا تعین کرنے کے لیے نئے بنیادی نظام یا مقامی پارٹی کاکسز بنانا چاہیے۔

اگرچہ ان اصلاحات نے بہت سی ریاستوں کو اپنے بنیادی اصول بنانے پر آمادہ کیا، آئیووا نے کاکس کی شکل کو برقرار رکھا، اور ڈیموکریٹک پارٹی نے اسے مزید جامع بنانے کے لیے کچھ ترامیم کے ساتھ اپنایا۔ ان میں مقامی رائے دہندگان کے کردار کو زیادہ سے زیادہ بنانے کے لیے چار مراحل پر مشتمل کاکس کا عمل قائم کرنا شامل ہے: قریبی مندوبین کا انتخاب، کاؤنٹی کے مندوبین کا انتخاب، ریاستی مندوبین کا انتخاب، اور آخر میں انہیں قومی کنونشن میں بھیجنا۔

انہوں نے کاکس میں امیدوار کے لیے 15% منظوری کی حد کو بھی اپنایا اور ایونٹ کے مکمل عوامی نوٹس اور دیگر قواعد و ضوابط کی ضرورت ہے۔

امریکی انتخابات میں کاکس کا عمل۔ گرافکس: سی این این

اس تمام پیچیدہ کام کو موسم گرما کے قومی کنونشن سے پہلے مکمل کرنے کو یقینی بنانے کے لیے، آئیووا ڈیموکریٹک رہنماؤں نے کاکسز جلد شروع کر دیے، جس سے وہ انتخابی سال کی دوڑیں شروع کرنے کے لیے پہلی جگہ بن گئے۔ جنوری 1972 میں، آئیووا ڈیموکریٹک نامزدگی کا مقابلہ منعقد کرنے والی پہلی ریاست بن گئی۔

1972 میں نئے ڈیموکریٹک قوانین کے تحت پہلے صدارتی انتخابات میں، کسی نے واقعی آئیووا کاکسز کی طرف توجہ نہیں دی جیسا کہ وہ آج کرتے ہیں۔ امیدواروں نے وہاں زیادہ وقت نہیں گزارا اور نہ ہی میڈیا نے۔

اس وقت، صدارتی مہمات عام طور پر قومی سطح پر نہیں چلائی جاتی تھیں، اور صدارتی امیدوار ووٹروں سے ملنے کے لیے ہر ریاست کا دورہ نہیں کرتے تھے۔ لیکن ساؤتھ ڈکوٹا کے سینیٹر جارج میک گورن نے آئیووا میں اپنی مہم کا آغاز کیا اور آخرکار ڈیموکریٹک نامزدگی جیت لیا۔

ریپبلکنز نے نوٹس لیا اور 1976 کے انتخابات تک، پارٹی نے ڈیموکریٹس کی طرح آئیووا کاکسز کو اسی دن منتقل کر دیا۔

اسی سال، جمی کارٹر یہ ثابت کرنے والے پہلے امیدوار بن گئے کہ آئیووا میں بار بار اور ابتدائی نمائش کامیابی کی کلید ہو سکتی ہے۔

1976 میں جارجیا کے سابق گورنر کی حیثیت سے دوڑتے ہوئے، مسٹر کارٹر نے آئیووا کاکس کو ریس کے لیے لانچنگ پیڈ کے طور پر استعمال کرنے کی کوشش کی۔ انہوں نے ریاست میں کل 17 دن انتخابی مہم چلائی، جس کا آغاز کاکس سے تقریباً ایک سال پہلے ہوا۔ کپتان کے مطابق، اس نے رہنے والے کمروں، دفاتر اور یہاں تک کہ گوداموں کے ساتھ لوگوں سے بات کی۔

مسٹر کارٹر نے ڈیموکریٹک نامزدگی جیت لی اور بالآخر ریاستہائے متحدہ کے صدر بن گئے۔ صحافی الیگزینڈرا پیلوسی کے مطابق، تب سے، ہر انڈر ڈاگ امیدوار نے "جمی کارٹر کے نقش قدم پر چلنے" کی امید کی ہے۔

جارج ڈبلیو بش اور مِٹ رومنی جیسے امیدواروں نے آئیووا کو اپنے صدارتی خوابوں کے لیے ایک اہم ریاست سمجھا ہے، یہاں تک کہ اگر ریاست کے کاکس کے نتائج ہمیشہ وائٹ ہاؤس کی دوڑ میں کامیابی کی درست پیش گوئی نہیں کرتے ہیں۔

مسٹر کارٹر کے علاوہ، 1976 کے بعد سے صرف دو صدور نے آئیووا کاکسز جیتے ہیں: 2000 میں جارج ڈبلیو بش اور 2008 میں براک اوباما۔ بہت سے دوسرے لوگ آئیووا میں ہارنے کے باوجود صدارت جیتنے میں کامیاب ہوئے، جن میں 1980 میں رونالڈ ریگن، جارج ایچ ڈبلیو۔ 1988 میں بش، 2016 میں ڈونلڈ ٹرمپ اور 2020 میں جو بائیڈن۔

سابق امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ 15 جنوری کو ڈیس موئنز، آئیووا میں۔ تصویر: اے ایف پی — سابق امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ 15 جنوری کو ڈیس موئنز، آئیووا میں۔ تصویر: *اے ایف پی*

آئیووا کی اہمیت 1970 اور 1980 کی دہائیوں میں زیادہ واضح ہو گئی۔ "اگر آپ نے آئیووا میں اچھا کام نہیں کیا، تو آپ نے اس وقت اپنی مہم ختم کرنے کا رجحان رکھا،" پیوریل اسکوائر نے کہا، جو مسوری یونیورسٹی میں پولیٹیکل سائنس کے پروفیسر ہیں۔

یہ جزوی طور پر اس وقت ثابت ہوا جب 38 سالہ تاجر وویک رامسوامی نے 15 جنوری کی شام کو اعلان کیا کہ وہ آئیووا کاکسز کے نتائج کی میڈیا کی طرف سے پیشین گوئی کے فوراً بعد ہی ریس ختم کر رہے ہیں، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ وہ تقریباً 7.7 فیصد ووٹ لے کر چوتھے نمبر پر رہے۔

2004 کے انتخابات کے ایک نیشنل بیورو آف اکنامک ریسرچ سروے میں یہ بات سامنے آئی کہ آئیووا جیسی ریاستوں میں اپنا ووٹ جلد ڈالنے والے ووٹرز کا اثر دیر سے ڈالنے والے ووٹروں کے مقابلے میں 20 گنا زیادہ تھا۔

ابتدائی رائے دہندگان کی زیادہ تر طاقت اس سے آ سکتی ہے کہ وہ میڈیا کی توجہ کو کس طرح تشکیل دیتے ہیں۔ 1976 سے 2008 تک کے انتخابی اعداد و شمار کے تجزیے سے پتا چلا ہے کہ "آئیوا کاکس سے پہلے اور اس کے فوراً بعد امیدواروں کی کوریج نے قومی پرائمری میں ان کی مجموعی کارکردگی کو نمایاں طور پر متاثر کیا۔"

آئیووا کاکسز کے صرف آدھے گھنٹے بعد، سابق صدر ٹرمپ کے تقریباً 51 فیصد ووٹوں کے ساتھ بھاری اکثریت سے جیتنے کا تخمینہ لگایا گیا، جو آئیووا میں ریپبلکن امیدوار کی اب تک کی جیت کا سب سے بڑا مارجن ہے۔

ٹرمپ کے اتحادیوں کا خیال ہے کہ یہ نتیجہ سابق صدر کو نامزدگی کی دوڑ میں جلد فتح دلائے گا، اس سے پہلے کہ جولائی میں ملواکی، وسکونسن میں ریپبلکن نیشنل کنونشن منعقد ہوگا۔

تھانہ تام ( ووکس، اسکائی نیوز، سی بی ایس نیوز کے مطابق)

ماخذ لنک