یورپی یونین کی پابندیوں کے بیچ میں پڑا 'نو گو زون'، روسی جوہری دیو کی صحت

روس کے خلاف پابندیوں کے 11ویں پیکج پر یورپ کی طرف سے بات کرنے سے پہلے جوہری توانائی کی بڑی کمپنی Rosatom کو ایک بار پھر مغربی پابندیوں کا ناگزیر ہدف سمجھا جاتا تھا۔

Nga-EU: Nằm trong ‘vùng cấm’ không thể bị trừng phạt, sức khỏe người khổng lồ hạt nhân Rosatom ra sao?. (Nguồn: fdd.org)

روس-یورپی یونین: 'نو گو زون' میں ہونے کی وجہ سے جسے منظور نہیں کیا جاسکتا، جوہری دیو روساٹم کی صحت کیسی ہے؟ (ماخذ: fdd.org)

روس پر سخت گیر طویل عرصے سے دباؤ ڈالنا چاہتے ہیں، جس کا مقصد براہ راست روسی ایٹمی صنعت ہے۔ لیکن یوکرین میں خصوصی فوجی آپریشن کے بعد سے پابندیوں کے 11ویں پیکیج میں، یورپی یونین (EU) ابھی تک روس کی ریاستی ایٹمی توانائی کارپوریشن - Rosatom کو "چھونے" میں کامیاب نہیں ہو سکی ہے۔

Rosatom "اچھی طرح سے رہتا ہے"

توانائی کے ماہرین کے مطابق Rosatom مغربی پابندیوں کی فہرست میں کیوں نہیں اس سوال کا جواب آسان ہے۔

درحقیقت، روس کو جوہری ایندھن کی برآمد سے بہت کم مالی فائدہ حاصل ہوتا ہے، لیکن اس کی توجہ زیادہ اہم بنیادی ڈھانچے کے کاروبار پر ہے، بشمول یورپی یونین میں ری ایکٹرز کی تعمیر، کریملن کے لیے اہم مالی وسائل لے کر آئی ہے۔

عوامی اعداد و شمار کے مطابق، روس اس وقت یورپی یونین کے جوہری ری ایکٹرز کو چلانے کے لیے درکار 20 فیصد مواد بھی فراہم کرتا ہے۔ اس لیے روساٹم کو جوہری ایندھن فراہم کرنے والے کے طور پر تبدیل کرنا کوئی آسان کام نہیں ہے اور اس میں کافی وقت لگے گا۔

یہی وجہ ہے کہ مغرب Rosatom پر فوری طور پر اقتصادی پابندیاں نہیں لگا سکتا، اس حقیقت کے باوجود کہ یہ کمپنی ممکنہ طور پر ماسکو کے لیے مالی وسائل فراہم کرنے والے اہم عوامل میں سے ایک ہے۔

Rosatom کی آمدنی میں پچھلے سال 17% اضافہ ہوا۔ Rosatom کے سی ای او Alexei Likhachev نے کہا کہ کارپوریشن 2022 تک 1.7 ٹریلین روبل سے زیادہ آمدنی حاصل کرے گی۔ اسی سال، Rosatom کی اپنی سرمایہ کاری 1 ٹریلین روبل سے زیادہ تھی۔

Rosatom نے اپنی سالانہ رپورٹ میں 2021 کے سرمایہ کاری کے پروگرام کے لیے مختص رقم کا انکشاف نہیں کیا، صرف یہ بتایا کہ Rosenergoatom، ایک کمپنی جو روس میں Rosatom کے نیوکلیئر پاور پلانٹس کا انتظام کرتی ہے، نے 2021 میں اپنے سرمایہ کاری کے پروگرام کو 105.5٪ تک مکمل کیا۔

دریں اثنا، technology.org کے مطابق، بلومبرگ اور برطانیہ کے رائل رشین ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی انسٹی ٹیوٹ (RUSI) کی ایک آزاد تحقیقات میں، 2022 میں، Rosatom کی جوہری ایندھن کی فروخت اور برآمدات میں 20 فیصد اضافہ ہوا، جو کہ یورپی یونین کی مارکیٹ کے لیے 3 سال کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئی۔

درحقیقت، مشرقی یورپ کو فروخت ہونے والا جوہری ایندھن Rosatom کی کل برآمدات کا صرف 40% ہے۔ نہ صرف یورپی یونین کے ممالک روس سے جوہری ایندھن خریدتے ہیں، بلکہ امریکا میں، تقریباً 20% جوہری ری ایکٹر بھی اسی روسی ذریعہ سے خریدا ہوا ایندھن استعمال کر رہے ہیں۔

کوئی تصادم نہیں بلکہ تقسیم ہے۔

دریں اثنا، جب سے ماسکو نے یوکرین میں خصوصی فوجی آپریشن شروع کیا ہے (فروری 2022)، یورپی یونین نے روسی افراد اور اداروں کے خلاف پابندیوں کے 10 پیکج متعارف کرائے ہیں۔ یورپی یونین کے زیادہ سے زیادہ عہدیداروں اور سفارت کاروں نے اعتراف کیا ہے کہ بلاک روس کے خلاف پابندیاں ختم کر رہا ہے جنہیں مستقبل میں مذاکرات کی میز پر رکھا جا سکتا ہے، امید ہے کہ تمام رکن ممالک میں اتفاق رائے ہو جائے گا۔

یورپی کمیشن (EC) کی صدر Ursula von der Leyen کے مطابق، گھنی پابندیوں میں زیادہ "کمرہ" باقی نہیں ہے، لیکن یورپی یونین کی پابندیوں کا یہ اگلا دور موجودہ پابندیوں کو روکنے پر توجہ مرکوز کرے گا، خاص طور پر اسپیئر پارٹس اور آلات پر جو ماسکو یوکرین کے ساتھ فوجی تنازع میں تعینات کر سکتا ہے۔

تاہم، مشرقی یوروپی سفارت کاروں نے کہا کہ یہ "ابھی بھی کافی حد تک آگے نہیں بڑھا" اور پابندیوں کے 11ویں پیکج کو مزید بنیاد پرست ہونے کی ضرورت ہے۔

پولینڈ نے ہم خیال بالٹک ریاستوں کے ساتھ مل کر روس کے خلاف پابندیوں کے نئے سیٹ کے لیے EC کو ایک تازہ ترین تجویز پیش کی ہے۔ یہ گروپ گزشتہ موسم بہار سے روس کی سویلین جوہری صلاحیتوں کے خلاف اقدامات کی تجویز دے رہا ہے، لیکن اب تک وہ موثر ثابت نہیں ہوئے۔ تازہ ترین تجویز کا مقصد روس کی سرکاری جوہری توانائی کی کمپنی Rosatom کو دوبارہ پابندیوں کے دائرے میں لانا ہے۔

چار رکن ممالک نے کہا کہ یورپی یونین جوہری ایندھن کی درآمدات پر پابندی لگا کر، پاور پلانٹس میں نئی سرمایہ کاری روک کر اور صنعت میں استعمال ہونے والی اشیا اور آلات کی روس کو برآمدات پر پابندی لگا کر روساٹوم کو نشانہ بنا سکتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ پہلا قدم کمپنی کے اعلیٰ عہدیداروں کو نشانہ بنانا ہو سکتا ہے۔

اس کے علاوہ، اس بار، Rosatom کی مصنوعات اور خدمات پر مکمل پابندی کی تجویز کے بجائے، پابندیوں کی حمایت کرنے والے ممالک نے مزید اہم پابندیوں کی تجویز پیش کی، بشمول Rosatom کے ساتھ موجودہ معاہدوں کے ساتھ یورپی یونین کی جوہری کمپنیوں کے لیے چھوٹ، یا روسی جوہری مصنوعات پر انحصار کو روکنے کے لیے حفاظتی اقدامات کا اطلاق کرنا…

Rosatom پر اضافی دباؤ مغربی شراکت داروں کی طرف سے بھی آسکتا ہے، جیسا کہ امریکہ اور برطانیہ، جو پہلے ہی اس راستے پر چل چکے ہیں اور مزید سخت پابندیوں کی تلاش میں ہیں جو روس کے جوہری شعبے کو براہ راست متاثر کریں۔ Rosatom نے جب سے جنوب مشرقی یوکرین میں Zaporizhzhya نیوکلیئر پاور پلانٹ کا کنٹرول سنبھال لیا ہے، یورپ اور مغرب تیزی سے بے چین ہو گئے ہیں۔

واشنگٹن نے حال ہی میں 120 سے زائد اہداف پر اضافی پابندیاں عائد کی ہیں، جس سے یوکرین میں تنازعہ کی وجہ سے روسی افراد اور اداروں کی سرگرمیوں کو مزید سخت کیا گیا ہے، بشمول روساٹوم سے متعلقہ ادارے۔ تاہم، واشنگٹن نے ابھی تک خود Rosatom پر پابندیاں عائد نہیں کیں۔

ادھر دوسری جانب روس کی ایٹمی طاقت کے خلاف پابندیوں کے خلاف سب سے سخت مزاحمت مشرقی یورپ سے سامنے آئی ہے۔ کیونکہ 5 رکن ممالک بشمول چیک ریپبلک (6)، سلوواکیہ (5)، فن لینڈ (2) اور بلغاریہ (2) 15 روسی ساختہ جوہری ری ایکٹر چلا رہے ہیں اور فی الحال ان کے پاس روسی سپلائی سے متبادل ایندھن نہیں ہے۔

جبکہ سلوواکیہ کا کہنا ہے کہ اس کے پاس 2023 کے آخر تک چلنے کے لیے صرف اتنا جوہری ایندھن ہے، روسی درآمد پر پابندی ایک طویل مدتی مسئلہ ہو سکتی ہے۔

ہنگری ایک خاص معاملہ ہے، نہ صرف یہ روسی توانائی سے گہرا تعلق رکھتا ہے، بلکہ اس کے روساٹوم کے ساتھ بھی قریبی تعلقات ہیں۔ لہٰذا، بوڈاپیسٹ نے بارہا روسی جوہری توانائی کے خاتمے کے خلاف آواز اٹھائی ہے اور Rosatom کے حکام کو پابندیوں کی فہرست میں ڈال دیا ہے۔ اس سے قبل ہنگری نے بھی اس بات کی تصدیق کی تھی کہ وہ 2022 میں روسی تیل اور گیس کی درآمد پر یورپی یونین کی پابندیوں میں حصہ نہیں لے گا۔

فروری 2023 میں، جیسے ہی یورپ نے پابندیوں کے 10ویں پیکج پر بحث کی اور Rosatom اور اس کی قیادت کو نشانہ بنانے کا خیال تھا، بوڈاپیسٹ نے فوری طور پر سخت اعتراض کیا، اور اعلان کیا کہ اسے یورپی یونین کی پابندیوں کے خلاف فیصلہ کن کارروائی کرنی چاہیے۔

ہنگری کے وزیر خارجہ Peter Szijjártó نے واضح کیا کہ Rosatom کے خلاف پابندیاں نہ صرف ہنگری کے بنیادی قومی مفادات کو نقصان پہنچائیں گی بلکہ عالمی جوہری سلامتی کے لیے بھی خطرہ ہیں۔ Rosatom عالمی جوہری توانائی کے شعبے کے اہم کھلاڑیوں میں سے ایک ہے، جو بہت سے ممالک میں جوہری پاور پلانٹس کو ایندھن فراہم کرتا ہے۔

اپریل کے اوائل میں، ہنگری کے وزیر خارجہ پیٹر سیجارتو نے روس کے ساتھ توانائی کے نئے معاہدوں تک پہنچنے کے لیے ماسکو کا دورہ کیا اور روساٹوم کے ساتھ پاکس نیوکلیئر پلانٹ کو توسیع دینے کے معاہدے میں ترمیم کرنے پر اتفاق کیا۔

روس کے جوہری توانائی کے شعبے کو نئے پابندیوں کے پیکج میں شامل کرنے یا نہ کرنے کے بارے میں تذبذب کا شکار مشرقی یورپی ممالک کے علاوہ، جرمنی اور فرانس نے بھی روس سے 2022 میں 452 ملین یورو مالیت کا افزودہ یورینیم خریدا ہے۔

تاہم، جرمنی نے اب اشارہ دیا ہے کہ وہ روسی جوہری ایندھن پر یورپی یونین کی پابندیوں سے اتفاق کرے گا۔ چونکہ موجودہ معاہدے اب بھی فرانس اور جرمنی کو پابند کرتے ہیں، پولینڈ اور بالٹک کے کچھ ارکان نے برلن اور پیرس کے لیے دو سال کی ڈیڈ لائن تجویز کی ہے۔

ماخذ