ایف ڈی آئی سرمایہ کاروں کو اپنے کاروبار قائم کرنے کے لیے وقت کا انتخاب کرنے کی اجازت ہونی چاہیے۔

10 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ سرمایہ کاری قانون (ترمیم شدہ) کو سراہتے ہوئے، ہنوئی (AmCham Hanoi) میں امریکن چیمبر آف کامرس کی نائب صدر محترمہ Nguyen Viet Ha نے کہا کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو یہ حق دیا جانا چاہیے کہ وہ سرمایہ کاری کے منصوبے کو لاگو کرنے سے پہلے کاروبار قائم کریں یا نہ کریں، تاکہ سرمایہ کاری کے لیے مزید ماحول پیدا کیا جا سکے۔

ہنوئی (AmCham Hanoi) میں امریکن چیمبر آف کامرس کی نائب صدر محترمہ Nguyen Viet Ha،

غیر ملکی سرمایہ کار برادری، خاص طور پر ایم چیم کے اراکین، موجودہ سرمایہ کاری کے قانون کا جائزہ کیسے لیتے ہیں، میڈم؟

عام طور پر غیر ملکی سرمایہ کار، اور خاص طور پر ایم چیم کے اراکین، موجودہ سرمایہ کاری کے قانون کی بہت تعریف کرتے ہیں۔ مستحکم سیاسی فوائد اور مضبوطی سے بہتر اور کھلے سرمایہ کاری کے ماحول کی بدولت ویتنام کو بین الاقوامی تنظیمیں اور براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کاروباری برادری کی طرف سے ایک پرکشش اور محفوظ سرمایہ کاری کی منزل کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔

تجارت اور ترقی پر اقوام متحدہ کی کانفرنس (UNCTAD) کے مطابق، ویتنام FDI کو راغب کرنے والے دنیا کے سرفہرست 20 ممالک میں شامل ہے۔ یورو چیم کی بزنس کانفیڈنس انڈیکس رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ سروے میں حصہ لینے والے 63% کاروباروں نے ویتنام کو عالمی سطح پر FDI کے سب سے پرکشش 10 مقامات میں شامل کیا ہے۔

ویتنام بزنس فورم (VBF) الائنس کے ایک فوری سروے نے ویتنام میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کی سرگرمیوں سے مثبت اشارے بھی ریکارڈ کیے: 90% سے زیادہ کاروباری اداروں نے اوسط یا اس سے زیادہ کاروباری اور مالی کارکردگی حاصل کی۔ 76% کاروباری اداروں نے حکومت کی پیداوار اور کاروباری معاونت کی پالیسیوں کو اوسط اور اعلی کارکردگی قرار دیا۔

خاص طور پر، آسیان ممالک کے درمیان ایف ڈی آئی کو راغب کرنے کے لیے بڑھتے ہوئے سخت مقابلے کے تناظر میں، ویتنام کی سرمایہ کاری کے ماحول میں مسلسل بہتری، انتظامی طریقہ کار میں کمی اور ادارہ جاتی معیار میں اضافے کو ایف ڈی آئی کمیونٹی نے تسلیم کیا ہے۔ بہت سے امریکی، جاپانی اور یورپی ادارے ویتنام کو نئی عالمی سپلائی چین میں ایک اسٹریٹجک منزل سمجھتے ہیں جو وبائی امراض اور جغرافیائی سیاسی تنازعات کے بعد تنظیم نو کر رہی ہے۔

سرمایہ کاری کے قانون 2020 کے نافذ ہونے کے بعد، آپ کے مشاہدات کے مطابق، ایف ڈی آئی کی توجہ کے نتائج کیسے بدلے ہیں؟

سرمایہ کاری کے قانون 2020 کے نفاذ کے تقریباً 5 سال کے بعد، میں سمجھتا ہوں کہ غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور سبز ترقی کے اہداف کے ویتنام کے رجحان کے مطابق، FDI کیپٹل فلو کے معیار میں نمایاں بہتری آئی ہے۔

بیٹری کی پیداوار، فوٹو وولٹک سیلز، سلیکون انگوٹس، الیکٹرانک پرزوں اور ہائی ویلیو ایڈڈ پروڈکٹس کے شعبوں میں بہت سے بڑے پراجیکٹس نے گزشتہ چار سالوں میں نئی ​​سرمایہ کاری یا سرمائے میں توسیع حاصل کی ہے۔ ویتنام نے الیکٹرانکس، ٹیکنالوجی اور قابل تجدید توانائی کے شعبوں میں مزید FDI منصوبوں کو بھی راغب کیا ہے، جیسے کہ لیگو کی پہلی کاربن نیوٹرل فیکٹری، یا 100% قابل تجدید توانائی استعمال کرنے والی پنڈورا کی فیکٹری۔

2020 کے سرمایہ کاری کے قانون کو کاروباری برادری کی طرف سے ویتنام کی مسابقت پر سب سے زیادہ براہ راست اثر ڈالنے والے قوانین میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، "انٹرپرائزز کو مرکز میں رکھنے" اور انتظامی مداخلت کو کم کرنے کے اس کے مستقل جذبے کی بدولت۔ 2021 کے اوائل میں نافذ ہونے کے بعد سے، عالمی سرمائے کے بہاؤ کے تیز رفتار اتار چڑھاؤ کے مطابق ڈھالنے کے لیے قانون میں دو بار ترمیم اور اس کی تکمیل کی گئی ہے، جس سے ویتنام کو خطے میں ایک "محفوظ اور مستحکم منزل" کے طور پر اپنی پوزیشن برقرار رکھنے میں مدد ملی ہے۔

اس کی بدولت، FDI کی کشش کے نقشے پر ویت نام کی پوزیشن میں اضافہ ہوا ہے، بہت سی بڑی ملٹی نیشنل کارپوریشنز اپنی سپلائی چینز کو ویتنام میں منتقل کر رہی ہیں جیسے کہ Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... کوریا، نیدرلینڈز اور امریکہ کی کچھ کارپوریشنیں بھی تحقیق جاری رکھے ہوئے ہیں اور مستقبل میں مزید منصوبہ بندی کرنے کی منصوبہ بندی کر رہی ہیں۔

خاص طور پر، الیکٹرانکس اور سیمی کنڈکٹر کی صنعت میں "بڑے لوگ" جیسے کہ Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron... موجود ہیں اور اپنی سرمایہ کاری کو بڑھا رہے ہیں، جس سے ویتنامی سیمی کنڈکٹر ایکو سسٹم کی تشکیل میں تعاون کیا جا رہا ہے، جو کہ ہمارے عالمی ملک میں سپلائی کو بڑھانے میں اہم کردار کی تصدیق کر رہا ہے۔

قانون سازی اور نفاذ میں جدت سے متعلق قرارداد 66-NQ/TW کو نافذ کرتے ہوئے، سرمایہ کاری کے قانون میں جامع نظرثانی جاری ہے۔ اس نظرثانی پر آپ کا کیا نظریہ ہے؟

سرمایہ کاری کے قانون کی مسلسل جامع نظر ثانی ایک اہم اصلاحاتی قدم ہے۔ AmCham کے ساتھ ساتھ FDI کی کاروباری برادری اس تاریخی تبدیلی کو سراہتی ہے۔

خوش آئند باتوں میں سے ایک غیر ملکی سرمایہ کاروں کو سرمایہ کاری کے منصوبے سے پہلے کاروبار قائم کرنے کی اجازت دینا اور سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دینے اور ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کو انجام دینا ہے۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، ملکی سرمایہ کار انٹرپرائزز قائم کرنے کے لیے آزاد ہیں، جب کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو صرف سرمایہ کاری کے منصوبے کے بعد (چھوٹے اور درمیانے درجے کے اختراعی سٹارٹ اپس یا اختراعی سٹارٹ اپ انویسٹمنٹ فنڈز کے قیام کے علاوہ) کاروبار قائم کرنے کی اجازت ہے۔ پراجیکٹ سے پہلے انٹرپرائزز کے قیام کی اجازت دینا گھریلو اور ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے درمیان برابری کا میدان پیدا کرے گا، جبکہ ویتنام کے اقتصادی شعبوں کے درمیان امتیاز نہ کرنے کی پالیسی کی توثیق کرے گا۔ یہ ایک انتہائی مربوط قدم ہے، نئی نسل کے آزاد تجارتی معاہدوں (CPTPP، EVFTA...) میں ویتنام کے وعدوں کے مطابق، جس سے کاروباری ماحولیات کے اشاریہ کو نمایاں طور پر بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔

کیا سرمایہ کاری کے منصوبے سے پہلے کاروبار کے قیام کا تقاضا کرنے والا ضابطہ غیر ملکی سرمایہ کاروں پر دباؤ ڈالتا ہے، میڈم؟

عام طور پر، غیر ملکی سرمایہ کار اس ضابطے کی تعریف کرتے ہیں کیونکہ یہ شروع سے ہی مساوات پیدا کرتا ہے۔ تاہم، گھریلو سرمایہ کاری کے منصوبوں اور ایف ڈی آئی کے منصوبوں میں بہت فرق ہے، خاص طور پر سرمائے کے پیمانے کے لحاظ سے، بہت سے ایف ڈی آئی منصوبوں کی رقم کروڑوں USD ہے۔ اگر اس منصوبے کو لاگو کرنے سے پہلے کاروبار قائم کرنے کی ضرورت ہو تو سرمایہ کاروں کو بہت زیادہ وقت صرف کرنا پڑے گا، خاص طور پر ایسے منصوبوں کے لیے جن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری درکار ہوتی ہے، جس میں ایک سال تک کا وقت لگ سکتا ہے، جس سے بہت سے مسائل پیدا ہو سکتے ہیں۔

یہاں تک کہ ان منصوبوں کے لیے بھی جن کے لیے اصولی طور پر منظوری کی ضرورت نہیں ہے، سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے اجراء میں وقت لگتا ہے کیونکہ "منصوبہ بندی کے مطابق" کے معیار یا سرمایہ کاری کی شرحوں کے ضوابط پر مخصوص رہنمائی نہ ہونے کی وجہ سے، جو کہ علاقوں میں مطابقت نہیں رکھتے۔

وزارت خزانہ نے سرمایہ کاری قانون 2020 کے نفاذ کے 4 سال کی سمری رپورٹ میں بھی ان مسائل کی نشاندہی کی ہے۔

آپ کے خیال میں بہترین حل کیا ہے؟

غیر ملکی سرمایہ کاروں کو کسی پراجیکٹ سے پہلے کاروبار قائم کرنے کی اجازت دینا ایک بہت بڑا قدم ہے، لیکن بہترین حل یہ ہوگا کہ انہیں اس بات کا انتخاب دیا جائے کہ پراجیکٹ کی منظوری سے پہلے یا بعد میں کب اپنا کاروبار شروع کرنا ہے۔

اگر پہلے کاروبار قائم کرنے کی ضرورت ہو تو، FDI انٹرپرائزز کو بہت سی قانونی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی جیسے ٹیکس کی ادائیگی، انشورنس کی ادائیگی، اکاؤنٹنگ، رسیدیں، دستاویزات اور خاص طور پر رجسٹریشن کی تاریخ سے 90 دنوں کے اندر کافی سرمایہ فراہم کرنا۔ یہ چھوٹے سرمائے والے گھریلو اداروں کے لیے اہم نہیں ہے، لیکن یہ سینکڑوں ملین امریکی ڈالر کے ایف ڈی آئی منصوبوں کے لیے ایک بوجھ ہے۔

اس کے علاوہ، اگر لائسنسنگ کی مدت طویل ہوتی ہے، خاص طور پر ایسے منصوبوں کے لیے جن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری درکار ہوتی ہے، تو اس سے اخراجات اور خطرات بڑھ جائیں گے۔ اگر پراجیکٹ کو لائسنس نہیں دیا جاتا ہے تو سرمایہ کار کو کافی نقصان ہو گا۔

FDI کے سرمایہ کاروں کو یہ حق دینے کا انتخاب کرنے کا حق دینا کہ کاروبار کب قائم کرنا ہے نہ صرف انہیں اپنے سرمایہ کاری کے منصوبوں میں لچک فراہم کرتا ہے بلکہ جدید رسک مینجمنٹ سوچ کو بھی ظاہر کرتا ہے، جس سے ویتنام میں اعلیٰ معیار اور طویل مدتی سرمائے کے بہاؤ کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html