
مشروط کاروباری سرمایہ کاری کے شعبوں اور پیشوں اور کاروباری سرمایہ کاری کے حالات سے متعلق ضوابط کو مکمل کرنا
نائب وزیر خزانہ Nguyen Thi Bich Ngoc کی طرف سے پیش کردہ سرمایہ کاری کے قانون (تبدیلی) منصوبے پر رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ قانون کے منصوبے کی ترقی کا مقصد پارٹی کی قراردادوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ اداروں اور قوانین میں حائل مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا؛ سرمایہ کاری اور کاروبار میں طریقہ کار کو کم اور آسان بنانا، لوگوں اور کاروباروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا۔ مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں اور شرائط پر مکمل ضابطے، جبکہ کچھ غیر ضروری اور غیر معقول شعبوں اور پیشوں کو ختم کرنا۔ ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے، عملی مسائل کو فوری طور پر نمٹانے، اور ادارہ جاتی "رکاوٹوں" کو دور کرنے کی بنیاد پر مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان انتظامی وکندریقرت کے طریقہ کار کو مکمل کریں۔

مسودہ سرمایہ کاری قانون (متبادل) کے ڈھانچے میں 7 ابواب، 60 آرٹیکلز اور 4 ضمیمے شامل ہیں، جن میں سے 33/77 آرٹیکلز اور 1 ضمیمہ میں ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے۔ 17/77 مضامین ہٹا دیے گئے ہیں۔ 25/77 مضامین اور 3 ضمیمے برقرار ہیں۔ 2 نئے مضامین شامل کیے گئے ہیں اور مضامین کو دوبارہ ترتیب دیا گیا ہے۔ یہ قانون ویتنام میں سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں اور ویتنام سے بیرونی ممالک میں سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں کو منظم کرتا ہے۔
مسودہ قانون ان منصوبوں کے دائرہ کار کو بھی کم اور واضح کرتا ہے جن کی پالیسی کی منظوری سے گزرنا ضروری ہے۔ اس کے مطابق، سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری صرف کئی اہم اور حساس علاقوں میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے دی جاتی ہے، جیسے کہ بندرگاہیں، ہوائی اڈے، ٹیلی کمیونیکیشن، اشاعت، پریس وغیرہ۔ ایسے منصوبے جو زمینی اور سمندری علاقوں کو استعمال کرنے کی تجویز کرتے ہیں۔ ایسے منصوبے جن کا ماحول پر بڑا اثر ہوتا ہے، جن میں ماحولیات کو سنجیدگی سے متاثر کرنے کی صلاحیت ہوتی ہے، یا ایسے علاقوں میں لاگو ہوتے ہیں جو قومی دفاع اور سلامتی کو متاثر کرتے ہیں، وغیرہ۔

ایک ہی وقت میں، مسودہ قانون واضح طور پر سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار کو نافذ نہ کرنے کے لیے مستثنیات کا تعین کرتا ہے۔ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے کے لیے وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو فروغ دینا جاری رکھتا ہے۔ سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار کو آسان بنانا جاری ہے...
انتظام سے ترقی کی تخلیق کی طرف مضبوطی سے منتقل ہونا، کاروباری سرمایہ کاری کے طریقہ کار اور شرائط کو کم کرنا
اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی جانب سے پیش کردہ جائزہ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے سرمایہ کاری کے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کی سیاسی بنیاد، قانونی بنیاد اور عملی بنیادوں سے اتفاق کیا۔ اس کے ساتھ ہی، قانون میں پالیسیوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے امکانات اور خطرات کے بارے میں ایک مکمل اور قائل کرنے والی وضاحت، ایک مخصوص اثر کی تشخیص کی رپورٹ، خاص طور پر سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری، ویتنام میں غیر ملکی سرمایہ کاری کا انتظام، بیرون ملک سرمایہ کاری کے منصوبے اور حقیقی کاروباری سرگرمیوں کی منتقلی کے عمل میں قومی اسمبلی کے مکمل اختیار کو ختم کرنے کی تجویز پیش کی گئی۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے بارے میں (شق 1، آرٹیکل 3؛ آرٹیکل 25 - آرٹیکل 28)، احتیاط سے جائزہ لینے کی سفارش کی جاتی ہے، صرف ان معاملات پر غور کریں جو سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے عمل پر عمل کرنے کے لیے بالکل ضروری ہیں۔ ضوابط کو واضح طور پر بیان کرنے کی سمت میں دوبارہ ڈیزائن کریں: ان منصوبوں کی فہرست جن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری ہونی چاہیے، اس بنیاد پر، ان منصوبوں کی واضح طور پر وضاحت کریں جو مرکزی اور مقامی حکومتوں کے اختیار کے تحت سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے تابع ہیں، ایسے منصوبے جو خصوصی سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے تابع ہیں؛ ان منصوبوں کی فہرست جنہیں سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے، لیکن سرمایہ کاری کے اندراج کی ضرورت ہے۔ باقی منصوبے ایسے منصوبے ہیں جنہیں سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے، سرمایہ کاری کے اندراج کی ضرورت نہیں ہے۔
سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے مواد کو آسان اور آسان بنانے کی سمت میں شق 1، آرٹیکل 3 کی دفعات میں ترمیم کریں، اسے بڑے واقفیت کے مواد، ابتدائی منصوبوں، اور سرمایہ کاری کے منصوبے کے ابتدائی بنیادی عناصر تک محدود کرتے ہوئے، اسے منصوبے کے نفاذ کے اگلے مراحل میں ریاستی انتظام کے مواد سے ممتاز کریں۔

اس مسودہ قانون میں جائزہ لیں اور واضح کریں کہ کون سے منصوبہ بندی کے معیارات "منصوبہ بندی میں متعین ہیں"، واضح طور پر "منصوبہ بندی کے مطابق منصوبہ بندی" کی وضاحت کریں تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے، عملی طور پر رکاوٹوں کا سامنا کرنے والے مسائل کو حل کیا جا سکے، اور قومی اسمبلی میں بیک وقت پیش کیے جانے والے مسودہ قانون میں ضوابط کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔
تحقیق جاری رکھیں اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری میں قومی اسمبلی کے پورے اختیار کو ختم کرنے کی بنیاد اور دلیل پر اچھی طرح بحث کریں۔ "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے" کے نعرے کے مطابق زیادہ سے زیادہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے اصول کو یقینی بنانے کی بنیاد پر جائزہ لیں اور بہتر بنائیں۔ اس کے ساتھ ہی، منصوبہ بندی کی منظوری دینے کے اختیار پر منصوبہ بندی کے قانون کے مسودہ (ترمیم شدہ) میں موجود دفعات کے ساتھ خط و کتابت ہے جسے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے مرحلے پر موزوںیت کا اندازہ لگانے کے لیے بنیاد کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔
اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کے ڈوزیئر کی مشاورت اور تکمیل میں حکومت، وزارت خزانہ اور اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے فعال اور قریبی رابطہ کاری کو سراہا۔

اس کے ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت قانون سازی میں اختراعی سوچ کے بارے میں نقطہ نظر، پالیسیوں، رہنما خطوط، کاموں اور حلوں کا مکمل ادارہ جاتی جائزہ لے اور اسے یقینی بنائے۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ مسودہ قانون کی تکمیل کے لیے تین اصولوں کو یقینی بنانا ہوگا، جن میں رکاوٹوں کو دور کرنا، ایک مستحکم اور ہم آہنگ قانونی راہداری بنانا، جو ترقیاتی ضروریات کے لیے موزوں ہے، اور نئے مسائل پیدا نہیں کرنا۔ وکندریقرت کو مضبوط بنائیں، انتظام سے ترقیاتی تخلیق کی طرف مضبوطی سے منتقل کریں، سرمایہ کاری اور کاروبار کے لیے طریقہ کار اور شرائط کو کم سے کم کریں۔ آئین سازی، متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت اور بین الاقوامی وعدوں کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔
.jpg)
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ سرمایہ کاری پالیسی کی منظوری کے عمل پر عمل کرنے کے لیے صرف انتہائی ضروری معاملات پر غور کرنے کی سمت میں سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے لیے مکمل ضوابط کو جاری رکھا جائے۔
3 قسم کے پروجیکٹ کیٹیگریز کو واضح طور پر بیان کرنے کی سمت میں ضوابط کے ڈیزائن کا جائزہ لیں اور ان کا مطالعہ کریں جن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری ہونی چاہیے۔ سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے مواد کو آسان بنانے کی سمت میں ضوابط میں ترمیم کریں، منصوبے پر عمل درآمد کو آسان بنانے کے لیے اگلے مراحل میں اسے ریاستی انتظام کے مواد سے ممتاز کریں۔ منصوبہ بندی میں طے شدہ معیارات کا جائزہ لیں اور اس کی وضاحت کریں، منصوبہ بندی کے ساتھ منصوبے کی مطابقت، فزیبلٹی کو یقینی بنانا، اور ان مسائل سے نمٹنا جو حقیقت میں رکاوٹ ہیں...
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ حکومت مسودہ تیار کرنے والے ادارے کو ہدایت کرے کہ وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی ابتدائی جائزہ آراء، نسلی کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی آراء کو مکمل طور پر جذب کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے تاکہ آئندہ قانون سازی کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔ 10 واں سیشن۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html
تبصرہ (0)