قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فوونگ: کوئی وکندریقرت نہیں، نیم دل کی وکندریقرت

گروپ 12 (جس میں ڈونگ تھاپ اور کوانگ نگائی صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود بھی شامل ہیں) پر بحث کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ٹران کوانگ فونگ نے تجویز پیش کی کہ دارالحکومت مختص کرنے کا اصول مقامی علاقوں کو دیا جائے۔ وزارتوں کو صرف نگرانی، معائنہ اور نگرانی کرنی چاہیے۔ اگر ہم اب بھی پرانی سوچ کی پیروی کرتے ہوئے، مقامی علاقوں کو سرمایہ مختص کرنے سے پہلے مرکزی وزارتیں اور شاخیں تفویض کرتے ہیں، تو یہ نیم دل کی وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض ہے۔

مقامی کام، مقامی ذمہ داری

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ کے مطابق 2035 تک نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کے بارے میں، عمومی ہدف بہت بڑا ہے لیکن مخصوص اہداف میں ایسے مواد موجود ہیں جو عمومی اہداف کی عکاسی نہیں کرتے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے نوٹ کیا کہ "اگر دونوں مراحل کے درمیان مخصوص اہداف واضح طور پر متعین نہیں کیے گئے ہیں، تو عمل درآمد الجھن کا باعث ہوگا۔"

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ خطاب کر رہے ہیں۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کے مطابق، مرکزی حکومت کی ایک اسٹیئرنگ کمیٹی ہے، لیکن اصولی طور پر، مرکزی حکومت کی طرف سے مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو سرمایہ مختص کیا جاتا ہے۔ لہذا مرکزی وزارتیں اور شاخیں اسٹیئرنگ کمیٹی میں شامل ہیں۔ یہ کیوں نہیں کہا جاتا کہ مرکزی حکومت پروگرام کے کل سرمائے کے حساب سے علاقوں کو مختص کرتی ہے، کیونکہ سب کچھ مقامی طور پر ہوتا ہے۔

ایک اور مسئلہ یہ ہے کہ "مرکزی اور مقامی وزارتیں اور شاخیں مخصوص پروجیکٹ کے مواد اور کاموں کے لیے تفصیلات مختص کرنے کی ذمہ داری لینے کا فیصلہ کرتی ہیں"۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے واضح طور پر کہا کہ جب قومی اسمبلی 2021-2025 کی مدت میں نئی ​​دیہی تعمیرات، 2021-2025 کی مدت میں پائیدار غربت میں کمی، اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کی اعلیٰ ترین نگرانی کرتی ہے تو یہ سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔ 2021-2030 کی مدت، جب کہ مرکزی وزارتیں اور شاخیں اسے "ہولڈ" رکھتی ہیں، اسے آہستہ آہستہ مختص کرتی ہیں، اور وسائل کی منتقلی کی اجازت نہیں دیتی ہیں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے نشاندہی کی کہ اگر ہم تین قومی ٹارگٹ پروگرامز کو ایک پروگرام میں ضم کر دیں تو ہم وسائل کو مکمل طور پر منتقل کر سکتے ہیں۔ سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی واضح طور پر علاقوں کو مختص کیوں نہیں کرتی؟ اگر ضابطہ مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو تفویض کرنا ہے، تو یہ ایک اور تفویض ہوگا - کیا ہم آدھے دل سے تفویض کر رہے ہیں، آدھے دل سے مختص کر رہے ہیں، آدھے دل سے وکندریقرت کر رہے ہیں؟

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ اصولی طور پر بجٹ کی رقم مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو نہیں دی جانی چاہیے بلکہ مکمل طور پر مقامی علاقوں کو دی جانی چاہیے۔ مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو صرف اس کی نگرانی، معائنہ اور نگرانی کرنی چاہیے، وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے جذبے کے مطابق، جہاں مقامی لوگ کرتے ہیں اور مقامی لوگ ذمہ دار ہیں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ "پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی غریب کمیونز، غریب علاقوں، نسلی اقلیتی خطوں اور پہاڑی علاقوں کی مدد پر توجہ مرکوز کرنا ہے، اسے مقامی علاقوں پر چھوڑ کر خود کو ایڈجسٹ کرنا ہے، اس کے بغیر مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو مخصوص منصوبوں اور کاموں کی ذمہ داری لینے کی ضرورت نہیں ہے۔"

کثیر جہتی غربت کے معیار سے سماجی تحفظ کی اشیاء کو ہٹا دیں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے بھی کہا کہ ریاستی دارالحکومت کے مقامی سرمائے اور دیگر سماجی سرمائے کے ذرائع کے ساتھ انضمام کو بھی مقامی حکام پر چھوڑ دیا جانا چاہیے۔ بلاشبہ، ریاست کا دارالحکومت مختص ہونے کے بعد، مقامی حکام خود کو منظم کریں گے۔

گروپ 12 میں مناظرہ کا منظر

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے بے تکلفی سے کہا کہ حقیقت میں غریب صوبے ہیں جہاں سرمائے میں توازن رکھنا بہت مشکل ہے لہٰذا مرکزی بجٹ میں اسے یقینی بنانا چاہیے۔ یہ وہ مواد بھی ہے جس کی نشاندہی قومی اسمبلی کے نگران وفد نے کی تھی۔ بجٹ میں توازن صرف ان علاقوں میں ہونا چاہئے جس میں مرکزی حکومت کو محصول اور شراکت ہو۔ ایسے علاقوں میں جہاں باقاعدہ اخراجات کافی نہیں ہیں اور مرکزی بجٹ پھر بھی مدد کرتا ہے، اس میں توازن کیسے رکھا جا سکتا ہے؟

کثیر جہتی غربت کے معیار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے سماجی تحفظ سے فائدہ اٹھانے والوں کو کثیر جہتی غربت کے معیار سے نکالنے کی تجویز پیش کی کیونکہ یہ ایسے مستحقین ہیں جن کے پاس پیسے نہیں، مزدوری نہیں، بہت غریب ہیں، اور غربت سے بچنے کے لیے پیداوار یا سرمایہ نہیں ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 111/2024/QH15 کے تحت قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو سراہا۔ تاہم قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے یہ تجویز بھی دی کہ حکومت نظرثانی کرے اور اگر کسی مخصوص طریقہ کار کی ضرورت ہو تو اسے فوری طور پر شامل کیا جائے۔ اس کا تعین نہ ہونے کی صورت میں، حکومت عمل درآمد کے عمل کے دوران ترکیب سازی اور قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کی ذمہ دار ہے۔ مخصوص طریقہ کار قومی اسمبلی کا اختیار ہے اور حکومت کو تفویض نہیں کیا جا سکتا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ موجودہ تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کو ایک پروگرام میں ضم کرنے کی پالیسی درست ہے لیکن اگر ہم پرانے طریقے اور سوچ کے پرانے طریقے پر چلتے رہے تو اوورلیپ اور مسائل پیدا ہوں گے، اس لیے اٹھائے گئے مسائل کو مکمل طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین کے نقطہ نظر سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب ڈانگ نگوک ہوئی (کوانگ نگائی) نے بھی کہا کہ اگر بزرگ تنہا رہ رہے ہیں اور ان کی کوئی آمدنی نہیں ہے، لیکن پھر بھی تمام غریب گھرانوں کو ختم کرنے کی ضرورت ہے، اسے کبھی ختم نہیں کیا جائے گا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-assembly-tran-quang-phuong-khong-phan-quyen-phan-cap-nua-voi-10398083.html