اگر یونیورسٹی کا تعلیمی بجٹ بڑھایا جائے تو کس کے لیے بڑھائے گا؟

ورکشاپ میں، مندوبین نے کئی ایسے مسائل اٹھائے جو یونیورسٹی کی خود مختاری کے موجودہ عمل میں رکاوٹ سمجھے جاتے ہیں، جس سے یونیورسٹی کی تعلیم کا معیار متاثر ہوتا ہے، جس میں یونیورسٹی کی تعلیم کے لیے مالیاتی عنصر کو ایک خاص بات سمجھا جاتا ہے جس کی وجہ سے اعلیٰ خود مختاری والی یونیورسٹیوں کے لیے مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

C کو علاقائی اوسط تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔

ہنوئی نیشنل یونیورسٹی کے ڈائریکٹر پروفیسر لی کوان کے مطابق، اگرچہ پارٹی اور ریاست کی پالیسی تعلیم میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینا ہے، خاص طور پر یونیورسٹی کی تعلیم کا بجٹ جی ڈی پی کا صرف 0.27 فیصد ہے (کچھ دستاویزات کے مطابق صرف 0.25٪ - PV )، خطے اور دنیا سے بہت کم ہے۔ باقاعدہ اخراجات میں منصوبہ بند کٹوتی غیر خود مختار یونیورسٹیوں کے لیے مشکل بناتی ہے۔ خود مختار یونیورسٹیاں اپنی اسکول کی سرگرمیوں کو پورا کرنے کے لیے طلباء سے ٹیوشن فیس استعمال کرتی ہیں۔ گھریلو یونیورسٹیوں کی آمدنی عام طور پر 60 - 90% ہے، جب کہ دوسرے ممالک میں یہ آمدنی 60% سے زیادہ نہیں ہے۔

ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی میں مائکروچپ اور ہائی فریکونسی سسٹم لیبارٹری۔ سیمی کنڈکٹر انسانی وسائل کی تربیت کو ترقی دینا ان شعبوں میں سے ایک ہے جس میں ریاست کو سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔

ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی کے ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر وو ہائی کوان نے بھی تبصرہ کیا کہ ہمارے اعلیٰ تعلیمی نظام کو ایک بنیادی مشکل کا سامنا ہے، جو کہ ریاست کا بجٹ بہت محدود ہے۔ ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی میں، باقاعدہ اخراجات کے لیے ریاستی بجٹ بھی آہستہ آہستہ 2019 میں 21% سے کم ہو کر 2020 میں 19% ہو گیا، اور 2021 تک یہ شرح صرف 15% رہ جائے گی۔

تعلیم و تربیت کے نائب وزیر جناب ہوانگ من سون کے مطابق، یونیورسٹی کی تعلیم کے معیار کو فروغ دینے کے لیے ریاستی وسائل کو خطے کی اوسط سطح تک بڑھانے، قائدانہ کردار ادا کرنے اور دیگر وسائل کو متحرک کرنے کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ ریاستی سرمایہ کاری کو پورے معاشرے کے مشترکہ اور طویل مدتی مفادات کے لیے موثر ترین مقامات، شعبوں اور تربیتی سطحوں میں سرمایہ کاری کو یقینی بنانا چاہیے۔ مختص کرنے کے طریقہ کار اور پالیسی کے حوالے سے، تمام اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے اعلیٰ تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ کی مختص رقم کو الگ اور شفاف بنانا ضروری ہے۔ مختص کرنے کا اصول مسابقتی طریقہ کار، مشن سے وابستگی، اہداف اور KPIs میں کنکریٹائزیشن پر مبنی ہے۔ ریاست کو آرڈرنگ میکانزم کو بھی اختراع کرنے کی ضرورت ہے، پیکجوں میں کام تفویض کرنا، آؤٹ پٹ کے نتائج (ان پٹ کی بجائے) کی بنیاد پر؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے بجٹ مختص کرنے سے منسلک، اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے اخراجات کا تناسب صلاحیت اور کارکردگی کے نتائج کے مطابق ہے۔

اعلیٰ تعلیم کو ایک پیش رفت کی ضرورت ہے۔

وزیر تعلیم و تربیت مسٹر نگوین کم سن کے مطابق اعلیٰ تعلیم کی موجودہ ترقی کی رفتار سست ہے، کوئی پیش رفت نہیں ہے۔ لہٰذا ہمیں اس وقت اعلیٰ تعلیمی نظام سے جس چیز کی ضرورت ہے، اس دہائی میں، اس تناظر میں ایک پیش رفت ہے۔ "لہذا، ہم نے شروع سے لے کر اب تک جس کہانی پر بات کی ہے اس سے ایسا محسوس ہوتا ہے کہ ہم ابھی بھی اس تناظر میں جدوجہد کر رہے ہیں کہ یونیورسٹیوں کو کس طرح کم دکھی، کم مشکل، کم غریب بنایا جائے، لیکن ہم نے پیش رفت کے بہت سے طریقے نہیں دیکھے،" مسٹر نگوین کم سن نے اظہار کیا اور مزید کہا: "یونیورسٹیوں کو کیسے ترقی دی جائے، لیکن اگر ہم معیار کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ معیار کو برقرار رکھ سکتے ہیں تو ہم ترقی کر سکتے ہیں۔ ایک انتہائی مشکل کہانی ہوگی۔"

2023 تعلیمی کانفرنس جس کا موضوع تھا "یونیورسٹی تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ادارے اور پالیسیاں"

وزیر Nguyen Kim Son نے کہا کہ عوامی تعلیمی نظام میں پیش رفت کی بہتری کے لیے ضروری ہے کہ معاشرے اور کاروباری اداروں سے مضبوطی سے متحرک ہو، بلکہ بریک تھرو اور اچانک سرمایہ کاری بھی ہو۔ "آج، اس فورم پر، میں صرف ایک چیز تجویز کرتا ہوں: اداروں میں ایک پیش رفت کی ضرورت ہے، جس سے یونیورسٹی کی خود مختاری کی راہ ہموار ہو،" وزیر Nguyen Kim Son نے کہا۔

قومی اسمبلی کی ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین جناب Nguyen Dac Vinh کے مطابق، اعلیٰ تعلیم کی ترقی تین عوامل سے ظاہر ہوتی ہے: پیمانے، ساخت اور معیار۔ جس میں، پیمانے اور ساخت کے عوامل معیار کے عنصر سے قریب سے جڑے ہوئے ہیں اور انہیں الگ نہیں کیا جا سکتا۔ معیار انسانی وسائل کی ضروریات کو پورا کرنے کی سطح کا ایک بہت اہم پیمانہ ہے، لہذا جب کسی یونیورسٹی کی ترقی کے بارے میں بات کرتے ہیں، تو ہمیں بالآخر معیار کی ضروریات کا پیمانہ استعمال کرنا چاہیے۔ اگر ہم معیار کے بارے میں بات نہیں کریں گے، تو ہم نہیں جان پائیں گے کہ اس کا اندازہ کیسے لگایا جائے۔ مسٹر Nguyen Dac Vinh نے کہا، "میں وزیر Nguyen Kim Son کے اس بیان سے اتفاق کرتا ہوں کہ معیار میں ایک پیش رفت کی ضرورت ہے۔ لیکن پیش رفت کیسے کی جائے، ہمیں سمت کی ضرورت ہے۔"

جن شعبوں میں ریاست کو سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔

بجٹ مختص کرنے کی کہانی کے بارے میں، مسٹر Nguyen Dac Vinh نے یونیورسٹیوں اور وزارت تعلیم و تربیت کی تجویز سے اتفاق کیا کہ اعلیٰ تعلیم میں ریاستی بجٹ کی سرمایہ کاری میں اضافہ کرنا ضروری ہے۔

اعلیٰ تعلیم کے لیے بجٹ میں اضافے کی دشواری پر نائب وزیر خزانہ کی رائے کے جواب میں مسٹر ون نے کہا کہ اس اضافے سے عام بجٹ کے وسائل متاثر نہیں ہوں گے، کیونکہ اس کے لیے صرف اخراجات کے ڈھانچے میں تبدیلی کی ضرورت ہے۔ اگر ہم ہر سال تھوڑا سا اضافہ کریں، تاکہ 3 سال کے بعد ہم خطے کے دیگر ممالک کی سطح تک پہنچنے کے لیے اعلیٰ تعلیم کے اخراجات کی شرح کو دوگنا کر سکیں (یعنی جی ڈی پی کے 0.5% تک پہنچ جائیں)، تو ہر سال مطلق اضافہ صرف 300 ملین USD، تقریباً 7,000 - 8,000 بلین VND ہوگا۔ "اگر ہم اب بھی تعلیم اور تربیت کے لیے بجٹ کا 20 فیصد یقینی بناتے ہیں، تو کل سرمایہ کاری تقریباً 350,000 بلین VND/سال ہوگی۔ یہ صرف تعلیم اور تربیت میں سرمایہ کاری کے ڈھانچے کو ایڈجسٹ کر رہا ہے، اور 350,000 بلین VND میں یہ تعداد بہت زیادہ نہیں ہے۔ اور یہ بہت بڑی سرمایہ کاری بھی نہیں ہے۔ لیکن یہ بہت موثر ہو سکتا ہے،" مسٹر اینگوئین ڈی کو سب سے مشکل اور مشکل چیز کی ضرورت ہے۔ حل یہ ہے کہ جب سرمایہ کاری بڑھائی جائے تو کیا بڑھایا جائے، کس طرح بڑھایا جائے، اس مواد کو حل کرنے کے لیے وزارت تعلیم یونیورسٹیوں کے ساتھ مل کر کام کر رہی ہے، اگر ہم اضافہ کرتے ہیں، تو ہمیں معلوم ہونا چاہیے کہ اگر اسے باقاعدہ اخراجات میں شامل کیا جائے تو یہ مشکل ہو جائے گا۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین جناب Nguyen Dac Vinh نے ورکشاپ سے خطاب کیا۔

مسٹر Nguyen Dac Vinh نے مشورہ دیا: "ورکشاپ میں مندوبین نے آرڈر دینے کے طریقہ کار کے بارے میں بہت بات کی۔ حال ہی میں، جب ہم کوریا گئے، تو ہم نے دیکھا کہ حکومت کا ان کی یونیورسٹیوں کے ساتھ آرڈر دینے کا طریقہ کار بہت آسان ہے۔ حکومت ایک سرمایہ کاری پیکج پیش کرتی ہے، جس میں آپ کو ایک خاص تعداد کے اندر لاگو کرنے کے لیے بہت سی ضروریات ہیں۔ ہم جتنا آسان طریقے سے اسکولوں کو ترتیب دینے کے ذریعے اس کی نگرانی کریں گے، اتنی ہی تیزی سے سرمایہ کاری کی نگرانی کریں گے۔ ایک باقاعدہ معائنہ کا طریقہ کار اگر آرڈرنگ کے ساتھ ضابطے اور اصول بھی ہیں جو کہ بہت تفصیلی ہیں، تو ہمیں ڈر ہے کہ رقم خرچ ہو جائے گی لیکن بہت سی رکاوٹوں کی وجہ سے اس کی تاثیر نمایاں نہیں ہوگی۔"

یونیورسٹی کی متعدد سہولیات کو تیار کرنے میں سرمایہ کاری پر توجہ دینے کی پالیسی کے بارے میں، مسٹر Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جو پالیسی ساز اداروں پر دباؤ ڈالتا ہے کیونکہ ہر کوئی سرمایہ کاری کرنا چاہتا ہے۔ اس لیے سرمایہ کاری کے معیار اور اصولوں کو تیار کرنا ضروری ہے۔ "میں ڈھٹائی کے ساتھ چند ایسے شعبوں کی نشاندہی کرنا چاہوں گا جن میں ریاست کو سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ ایک بنیادی سائنس ہے، کیونکہ یہ بنیادی ٹیکنالوجیز کی تعمیر کی جڑ ہے۔ دوسرا سائنس اور ٹیکنالوجی، یہ ایک ایسا شعبہ ہے جس میں مہنگی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، ملک کو انسانی وسائل کی بہت ضرورت ہے، جب کہ نجی شعبہ تربیت میں بہت کم سرمایہ کاری کرتا ہے۔ تیسرا صحت سائنس ہے، جس میں بائیوٹیکنالوجی کی ترقی پر توجہ مرکوز ہے۔ سیمی کنڈکٹر کے شعبے کی خدمت کے لیے انسانی وسائل کی تربیت کو فروغ دینا، پھر سماجی علوم میں کچھ اور شعبے ہیں،" مسٹر Nguyen Dac Vinh نے کہا۔

وزارت خزانہ نے اعلیٰ تعلیم کے لیے محدود بجٹ کی وجوہات بتا دیں۔

مسٹر وو تھان ہنگ، نائب وزیر خزانہ، نے کہا کہ محدود وسائل کے تناظر میں، اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کے تناسب میں اضافہ (2018 میں 0.25%/جی ڈی پی سے بڑھ کر 2020 میں 0.27%/جی ڈی پی، 13,643 سے بڑھ کر 13,643 بلین VND، 731 ارب VND کے برابر) ریاست اعلیٰ تعلیم میں سرمایہ کاری کر رہی ہے۔ چونکہ ریاستی بجٹ کا پیمانہ ابھی بھی چھوٹا ہے، مطلق تعداد اب بھی معمولی ہے۔ مسٹر ہنگ نے یہ بھی وضاحت کی کہ اعلی تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کا ذریعہ بہت سے معروضی عوامل کی وجہ سے ہے جیسے ریاست کے کل بجٹ کے اخراجات پر انحصار محدود ہونا؛ عام تعلیم کا پیمانہ بڑا ہے، اس لیے عام تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کا بڑا حصہ ہے۔ اعلیٰ تعلیم میں اعلیٰ مالی خودمختاری کے لیے شرائط ہیں... اس لیے اعلیٰ تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کی سطح زیادہ محدود ہے۔ یہ بنیادی طور پر تعلیم اور تربیت کے شعبے کی اصل کارروائیوں سے مطابقت رکھتا ہے، اعلیٰ تعلیم میں خود مختاری کو فروغ دینے کے بارے میں پارٹی اور ریاست کی عمومی پالیسی سے مطابقت رکھتا ہے، بشمول مالی خودمختاری۔

ماخذ لنک: https://thanhnien.vn/neu-tang-ngan-sach-giao-duc-dh-thi-tang-cho-cai-gi-185231106002215101.htm