تین شعبوں کو ترجیح دی جائے: سیمنٹ، سٹیل اور بجلی۔

حکومت نے ابھی اعلان کیا ہے کہ وہ وزارت صنعت و تجارت کو وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کی صدارت سونپے گی، یورپی یونین (EU) کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم (CBAM) پر کاموں کو نافذ کرنے کے عمل میں شراکت داروں کے ساتھ فعال طور پر بات چیت کرے گی۔

وزارتیں CBAM کے اطلاق کے دائرہ کار کو بڑھانے کے امکان کا مطالعہ کرنے کی ذمہ دار ہیں، خاص طور پر زرعی اور جنگلاتی مصنوعات کے لیے؛ ویتنام کے لیے مناسب معاونت اور استثنیٰ کے طریقہ کار کا مطالعہ کرنا؛ سی بی اے ایم کے اطلاق کے سلسلے میں شراکت دار ممالک جیسے کہ امریکہ اور کینیڈا میں پیش رفت کی نگرانی جاری رکھنا؛ کاربن کی قیمتوں کے تعین سے متعلق ویتنام کی پالیسیوں اور ضوابط کی تعاون اور بین الاقوامی شناخت کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے دو طرفہ اور کثیرالجہتی بین الاقوامی فورمز اور فریم ورک کا مطالعہ، گفت و شنید اور ان میں شمولیت۔

کاربن کریڈٹس پر ایک سیمینار میں اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر ڈانگ تھان لونگ - انٹرٹیک ویتنام میں تربیت اور پائیدار ترقی کے سربراہ، نے کہا کہ 2050 تک کاربن غیر جانبدار خطہ بننے کے عزائم میں، کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم (CBAM) یورپی پارلیمنٹ کے ضابطہ 2023/956 کے تحت قائم کیا گیا تھا۔

یہ طریقہ کار "کاربن کے رساو" سے بچنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جہاں EU کے کاروبار سستے معیارات کا فائدہ اٹھانے کے لیے کاربن سے بھرپور پیداواری سرگرمیوں کو بیرون ملک منتقل کر سکتے ہیں، پیداواری عمل کے دوران خارج ہونے والی کاربن کی مقدار کی مناسب قیمتوں کا تعین کرنے کے نظام کے ذریعے EU کے باہر سے درآمدی اشیا کے لیے ایک سبز طریقہ کار تشکیل دے سکتے ہیں، اس طرح اخراج کو کم کرنے کے لیے پیداوار کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔

CBAM میزبان ملک میں ان کے پیداواری عمل کی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی شدت کی بنیاد پر یورپی یونین کی منڈیوں میں درآمد کی جانے والی تمام اشیا پر کاربن ٹیکس عائد کرتا ہے۔

مسٹر لانگ کو خود کاروباروں میں کام کرنے کا کافی تجربہ ہے جو یقین دہانی، جانچ، معائنہ اور سرٹیفیکیشن میں مہارت رکھتے ہیں۔ مندرجہ بالا 6 قسم کے سامان کا تعلق 10,000 سے زیادہ کاروبار سے ہے، اور یہ تین بڑے شعبوں میں ان پٹ ہیں: توانائی، صنعت، اور ایوی ایشن EU ETS مارکیٹ میں حصہ لینے والے۔

EU ETS 2005 سے نافذ ہے، EU کی صنعتوں میں کاروباروں کو ماحول میں خارج ہونے والے ہر ٹن کاربن کی ادائیگی کی ضرورت ہوتی ہے۔

W-thep Hoa Phat Dung Quat (113).jpg
اسٹیل کی پیداوار پر عزم روڈ میپ کے مطابق گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے دباؤ کا سامنا ہے۔ تصویری تصویر: ہوانگ ہا

کاربن ٹیکس کو سالانہ کاربن کے اخراج کو ریگولیٹ کرنے کے لیے سب سے موثر حل سمجھا جاتا ہے جو کہ 2015 کے موسمیاتی تبدیلی کے پیرس معاہدے کے مطابق ہے جس پر ممالک نے دستخط کیے ہیں، مسٹر لانگ نے شیئر کیا۔

ویتنام پر سی بی اے ایم کے اثرات کا اندازہ لگاتے ہوئے، اس ماہر نے کہا کہ پوری معیشت کے لحاظ سے، سی بی اے ایم کے اثرات زیادہ نہیں ہیں، لیکن ہر صنعت اور ہر انٹرپرائز کے لیے، برآمدی قدر میں کمی کوئی چھوٹی تعداد نہیں ہے، جس سے کاروباری اداروں پر دباؤ بڑھ رہا ہے۔

مسٹر لانگ کے مطابق، جب ویتنام کے پاس کاربن کریڈٹ مارکیٹ ہے، تو جن کاروباروں نے کاربن فیس ادا کی ہے، ان کی یورپ کو برآمدات سے کٹوتی کی جائے گی۔ اس طرح اگر کاربن مارکیٹ دیر سے چلتی ہے تو کاروبار کو نقصان ہوگا۔

لہذا، تیسرے ملک کے پروڈیوسر کو اپنی برآمدات میں "ایمبیڈڈ" اخراج کا حساب لگانے کی ضرورت ہے، بشمول براہ راست اور بالواسطہ اخراج۔

کاربن کریڈٹ مارکیٹ میں شرکت کرنے والے کاروباری اداروں کو مشورہ دینے کے تناظر کے بارے میں، مسٹر ڈانگ تھانہ لونگ نے کہا کہ مارکیٹ میں 1 کاربن کریڈٹ کے لیے لین دین کی قیمت بہت زیادہ ہے اور وقت کے ساتھ ساتھ اس میں اضافہ ہوتا رہتا ہے۔

مسٹر لانگ، مثال کے طور پر، 1 ٹن سٹیل میں 1 کاربن کریڈٹ کی قیمت فی الحال 80-100 یورو کے قریب ٹریڈ کر رہی ہے۔ 2030 تک یہ سطح 300 یورو تک پہنچ سکتی ہے جو موجودہ وقت سے 3 گنا زیادہ ہے۔

سی بی اے ایم میکانزم سے متاثر ہونے والی پیداوار کی 6 اقسام میں سے، مسٹر لانگ نے تسلیم کیا کہ اضافی کاروباری ادارے ہوں گے۔ اس کے مطابق، انہوں نے سیمنٹ، سٹیل اور بجلی سمیت 3 شعبوں میں کوششوں کو ترجیح دینے کا مشورہ دیا۔ انہوں نے اندازہ لگایا کہ تقریباً 200 کاروباری ادارے CBAM میکانزم سے متاثر ہوں گے، اس لیے ان شعبوں میں کاروباری اداروں کو اپنانے کے لیے ابتدائی منصوبہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔

روڈ میپ کے بغیر یورپ کے مطالبات کو پورا کرنا ناممکن ہو گا۔

گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی اور اوزون کی تہہ کے تحفظ کو منظم کرنے والی حکومت کے حکم نامے نمبر 06/2022/ND-CP مورخہ 7 جنوری 2022 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودے میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے حوالہ دیا کہ حکومت نے ابتدائی مرحلے میں صرف کاربن مارکیٹوں کا تجربہ کیا ہے۔ بڑے اخراج کے شعبوں کو کوٹہ۔

اس کے علاوہ، یورپی یونین نے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کنٹرول کرنے کے لیے سی بی اے ایم کا اطلاق شروع کر دیا ہے اور یورپی یونین میں درآمد شدہ اشیا بشمول: لوہا اور سٹیل، ایلومینیم، سیمنٹ، بجلی، ہائیڈروجن اور کھادوں پر کاربن ٹیکس لاگو کرنا شروع کر دیا ہے۔

نہ صرف یورپی یونین، امریکہ بھی CBAM میکانزم کو ویتنام کی آٹھ برآمدات سے متعلق مصنوعات پر لاگو کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ادارے ہر دو سال بعد وقتاً فوقتاً گرین ہاؤس گیس کی انوینٹری رپورٹس جمع کرانے کے ذمہ دار ہیں۔

گرین ہاؤس گیس انوینٹری کے نتائج گرین ہاؤس گیس کے اخراج کوٹہ ٹریڈنگ مارکیٹ کے آپریشن کی بنیاد ہیں۔ لہذا، کوٹہ مختص کرنے کے وقت کو ایک روڈ میپ پر عمل کرنا چاہیے جو اس وقت سے مطابقت رکھتا ہو جب سہولیات اپنی گرین ہاؤس گیس کی انوینٹری رپورٹس جمع کراتی ہیں۔

لہذا، مسودے میں کوٹہ مختص کرنے کے روڈ میپ کی تکمیل کی تجویز دی گئی ہے، پہلے مرحلے میں، کوٹہ 3 شعبوں میں بڑے اخراج والی سہولیات کے لیے مختص کیا جائے گا: تھرمل پاور، لوہے اور اسٹیل کی پیداوار، اور سیمنٹ کی پیداوار۔ توقع ہے کہ پہلے مرحلے میں تقریباً 200 سہولیات کو کوٹہ مختص کیا جائے گا، جو ان سہولیات کے کل اخراج کا تقریباً 45 فیصد بنتا ہے جو گرین ہاؤس گیس کی انوینٹریوں کو چلاتی ہیں۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ گھریلو کاروباری ادارے فی الحال گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج سے متعلق رپورٹس بنانے، یا مصنوعات اور اشیا کے اخراج کی شرح کا حساب لگانے کی صلاحیت نہیں رکھتے، نہ صرف ویتنام میں پیدا ہونے والی مصنوعات اور سامان بلکہ باہر سے خریدے گئے خام مال اور ایندھن سے بھی۔

ایسے کاروبار جو پہلے سے تیار نہیں ہوتے اور ان کے پاس روڈ میپ نہیں ہوتا، وہ یورپ کی ضروریات پوری نہیں کر پائیں گے۔ لہذا، کاروباری اداروں کو شعور اور عمل درآمد کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے اپنے ماحول، نظم و نسق اور معاشرے سے متعلق معیارات کو فعال طور پر بنانے کی ضرورت ہے، تاکہ جب تبدیلی کی ضرورت ہو، کاروبار اسے فوری طور پر لاگو کر سکیں۔

کاربن کریڈٹ کی قیمت فی الحال 20 USD ہے، اگر ہم انہیں جمع نہیں کرتے ہیں تو ہم کھو جائیں گے ۔ زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت بھی 1 کاربن کریڈٹ کی قیمت 20 USD میں کرنے میں تعاون کر رہی ہے۔ لیکن 10 لاکھ ہیکٹر کے اعلیٰ معیار کے چاول اور اخراج میں کمی کے منصوبے میں، اگر ہم کاربن کریڈٹ جمع نہیں کریں گے تو ہمیں نقصان ہوگا، منافع نہیں۔