یورپی بینک پابندیوں کی جنگ میں پھنس گئے۔

وائٹ ہاؤس روس کے ساتھ کاروبار کرنے والے آخری باقی یورپی بینکوں پر پابندیاں سخت کر رہا ہے کیونکہ یوکرین میں فوجی تنازع اپنے تیسرے سال میں داخل ہو رہا ہے۔

حال ہی میں، ایک بار پھر، Raiffeisen Bank International (RBI) - آسٹریا کا دوسرا سب سے بڑا بینک اور وسطی اور مشرقی یورپ میں اثاثوں پر مبنی قرض دہندہ، اور سب سے بڑا مغربی بینک جو اب بھی "وائٹ برچ کی سرزمین" میں کام کر رہا ہے - کو امریکی محکمہ خزانہ نے خبردار کیا تھا۔

RBI کے روسی ذیلی ادارے Raiffeisenbank نے کہا کہ دو سال قبل ماسکو کے یوکرین پر حملہ کرنے کے بعد سے اس نے ملک میں اپنی کارروائیوں کو نمایاں طور پر کم کر دیا ہے، اور اس سے نکلنے کے لیے ہر ممکن کوشش کر رہا ہے، لیکن اس کی منتخب کردہ اخراج کی حکمت عملی خطرات سے بھری تھی۔

وارننگ آبجیکٹ

تنازعہ سے پہلے، Raiffeisenbank روسی مارکیٹ میں کام کرنے والے یورپی یونین کے اہم ترین بینکوں میں سے ایک تھا۔

منظر نامے میں ڈرامائی طور پر تبدیلی آئی ہے، جس کی نشاندہی یوکرین میں تنازعہ کے پھوٹ پڑنے اور امریکہ، یورپی یونین اور برطانیہ کی جانب سے ماسکو کے خلاف پابندیوں کو مضبوط کرنے سے ہوئی ہے، جس نے روس میں آسٹریا کے بینک کے کاروبار میں پیچیدگی کی پرتیں ڈال دی ہیں۔

جب سے تنازعہ شروع ہوا، Raiffeisenbank نے کہا کہ اس نے روس میں اپنے آپریشنز کو نمایاں طور پر کم کر دیا ہے، مثال کے طور پر نئے کاروبار کو روک کر، قرضے میں آدھے سے زیادہ کمی کر کے اور کرسپانڈنٹ بینکنگ کو بند کر کے، شراکت داروں کے دائرے کو نمایاں طور پر تنگ کر دیا ہے جن کے ساتھ وہ وہاں کاروبار کرتا ہے۔ کمیشن کی آمدنی — وہ فیس جو بینک اپنے روزمرہ کے کاروبار کے ذریعے پیدا کرتا ہے — فیسوں میں پچھلے سال 43% کی کمی واقع ہوئی۔

آسٹریا کے سابق چانسلر الیگزینڈر شلنبرگ، جو اب الپائن ملک کے وزیر خارجہ ہیں، نے عوامی طور پر بینک کا دفاع کرتے ہوئے کہا ہے کہ Raiffeisenbank کو ضرورت سے زیادہ جانچ پڑتال کا نشانہ نہیں بنایا جانا چاہیے، کیونکہ یہ بہت سی مغربی کمپنیوں کی طرح کام کرتی ہے جو اب بھی روس کے ساتھ کاروبار کرتی ہیں۔

مسٹر شلنبرگ نے دلیل دی کہ Raiffeisenbank، جو 1996 سے روس میں موجود ہے، مغربی ممالک اور کمپنیوں کے لیے ملک میں فنانسنگ آپریشنز میں کردار ادا کرتا ہے۔

عالمی - یورپی بینک پابندیوں کی جنگ میں پھنس گئے۔ — Raiffeisenbank سب سے بڑا مغربی بینک ہے جو اب بھی روس میں کام کر رہا ہے، یوکرین میں فوجی تنازعہ شروع ہونے کے دو سال بعد بھی۔ تصویر: گیٹی امیجز

مغربی پابندیوں سے متاثر نہ ہونے والے چند بڑے بینکوں میں سے ایک کے طور پر، Raiffeisenbank روس میں بغیر کسی پابندی کے غیر ملکی کرنسی کا لین دین کر سکتا ہے۔ سرکاری اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ بینک روس اور باقی دنیا کے درمیان تمام ادائیگیوں کے ایک اہم حصے کے لیے ذمہ دار ہے۔

گزشتہ سال جنوری میں، امریکی محکمہ خزانہ کے دفتر برائے غیر ملکی اثاثہ جات کنٹرول (OFAC) نے RBI سے کہا کہ وہ اپنی ادائیگی کے عمل اور اس کے روسی ذیلی ادارے سے متعلقہ عمل کو واضح کرے۔

پچھلے سال مارچ میں، RBI نے Raiffeisenbank کو منقطع کرنے یا اس کے آپریشن کو ختم کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ تاہم، خریدار کے لیے مہینوں کی بے نتیجہ تلاش نے RBI کو مجبور کیا کہ وہ اپنے روسی آپریشنز کو مکمل طور پر باہر جانے سے بچنے کے لیے بند کر دے۔

آر بی آئی مبینہ طور پر ویانا اور ماسکو کے درمیان مالی تعلقات کو برقرار رکھنے اور تنازعہ کے درمیان گروپ کی ساکھ کی حفاظت کے لیے کاروبار کو شیئر ہولڈرز کو منتقل کرنے پر غور کر رہا ہے۔ تاہم، اس بارے میں سوالات باقی ہیں کہ آیا نیا ادارہ آر بی آئی سے مکمل طور پر آزاد ہوگا – یہ فیصلہ کرنے میں ایک اہم عنصر ہے کہ آیا بینک کی نگرانی آسٹریا کے مرکزی بینک یا یورپی مرکزی بینک (ECB) کے ذریعے کی جانی چاہیے۔

باہر نکلنے کا خطرہ

روس کے ساتھ کاروبار کرنے والے آخری یورپی بینکوں پر پابندیاں سخت کرنے کی کوشش میں، وائٹ ہاؤس نے آسٹریا کے حکام اور آر بی آئی کے نمائندوں سے ملاقات کے لیے ایک ٹاسک فورس ویانا روانہ کی۔

8 مارچ کو ویانا میں ہونے والی ایک میٹنگ میں، انا مورس، امریکی ٹریژری کی ڈپٹی اسسٹنٹ سکریٹری برائے عالمی امور، نے وضاحت کی کہ اگر یہ بینک خود کو روس سے زیادہ واضح طور پر دور نہیں کرتا ہے تو وہ امریکی مالیاتی نظام سے بند ہو جائے گا۔ میٹنگ کی تفصیلات فوری طور پر دستیاب نہیں تھیں، جب کہ آر بی آئی اور یو ایس ٹریژری دونوں نے کوئی تبصرہ کرنے سے انکار کردیا۔

امریکہ بین الاقوامی مالیاتی نظام پر اپنے تسلط کو اپنی سرحدوں سے باہر سیاسی فائدہ اٹھانے کے لیے استعمال کرتا رہتا ہے۔ کسی بھی مغربی بینک کے لیے، ڈالر کے نظام سے منقطع ہونا ایک "تباہی" ہوگا۔

جنگ کی لکیر کے دوسری طرف، روسی سرزمین پر کام کرنے والے غیر ملکی کاروباروں پر ماسکو کی بڑھتی ہوئی سخت پابندیوں کا مطلب ہے کہ اب تک RBI کی تمام آمدنی ملک میں پھنسی ہوئی ہے اور اسے آسٹریا منتقل نہیں کیا جا سکتا۔

کراس فائر میں پھنسے ہوئے، آسٹریا کے بینک پر اپنے حصص یافتگان کو غیر ضروری طور پر نقصان پہنچائے بغیر، اس کا سائز کم کرنے کے لیے بڑھتے ہوئے دباؤ کا سامنا ہے۔

عالمی - یورپی بینک پابندیوں کی جنگ میں دو گولیوں کے درمیان پھنس گئے (شکل 2)۔ — دو "آگ" کے درمیان پھنسے ہوئے، Raiffeisenbank پر روس میں اپنی کارروائیوں کو کم کرنے کے لیے دباؤ بڑھ رہا ہے۔ تصویر: سپوتنک

ان کی منتخب کردہ اخراج کی حکمت عملی بھی خطرے سے بھری ہوئی ہے۔ دسمبر میں، آر بی آئی نے کہا کہ اس نے روسی اولیگارچ اولیگ ڈیریپاسکا کے ساتھ ایک پیچیدہ اثاثہ جات کا تبادلہ کیا ہے، جو امریکہ اور یورپی یونین کی پابندیوں کی فہرست میں شامل ہیں۔

معاہدے کے تحت، آر بی آئی نے اپنے روسی آپریشنز میں 27.8 فیصد حصص کے لیے سٹراباگ ایس ای، آسٹریا میں قائم ایک تعمیراتی گروپ جو وسطی اور مشرقی یورپی مارکیٹوں پر توجہ مرکوز کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

تبادلہ کا صحیح طریقہ کار ابھی تک واضح نہیں ہے، لیکن RBI کا اندازہ ہے کہ گروپ کا روسی بازو اپنے حصص کو ڈیویڈنڈ کی شکل میں اپنے آسٹرین والدین کو منتقل کر دے گا۔ اگر یہ معاہدہ منصوبہ بندی کے مطابق ہوتا ہے تو یہ اپنے روسی آپریشنز سے تقریباً 1.5 بلین یورو کمائے گا۔

مسئلہ یہ ہے کہ اسٹراباگ کا حصص حال ہی میں دھاتوں کے میگنیٹ ڈیریپاسکا کے پاس تھا۔ Deripaska Rasperia نامی ایک ہولڈنگ کمپنی کے ذریعے حصص کی مالک ہے۔ اسی دن Strabag نے حصص کی تبدیلی کے اپنے منصوبوں کا اعلان کیا، اس نے یہ بھی اعلان کیا کہ Rasperia کو ماسکو میں رجسٹرڈ ہولڈنگ کمپنی، AO Iliadis نے لے لیا ہے۔

سطح پر، اس ملکیت کی تبدیلی نے تبادلے کی راہ میں رکاوٹ کو ہٹا دیا ہوگا۔ لیکن Iliadis کی بنیاد صرف سات ماہ قبل رکھی گئی تھی، اور اس کا حتمی فائدہ اٹھانے والا ابھی تک واضح نہیں ہے۔ نتیجے کے طور پر، تبادلہ — جس کی اس ماہ کے آخر میں مکمل ہونے کی توقع تھی — ابھی تک زیر التواء ہے۔

آسٹریا کے بینک کے ترجمان نے 8 مارچ کو پولیٹیکو EU کو بتایا، "آر بی آئی صرف اس وقت اسٹراباگ ٹرانزیکشن کے ساتھ آگے بڑھے گا جب یہ یقینی ہو کہ الیاڈیس کے پیچھے لوگوں کو منظور نہیں کیا جائے گا ۔ "

Minh Duc (پولیٹیکو EU کے مطابق، فنانشل ٹائمز، لیزنگ لائف)

ماخذ