یورپی بینک پابندیوں کی جنگ میں پھنس گئے۔

وائٹ ہاؤس روس کے ساتھ کاروبار کرنے والے آخری باقی یورپی بینکوں پر پابندیاں سخت کر رہا ہے کیونکہ یوکرین میں فوجی تنازع اپنے تیسرے سال میں داخل ہو رہا ہے۔

حال ہی میں، ایک بار پھر، Raiffeisen Bank International (RBI) - آسٹریا کا دوسرا سب سے بڑا بینک اور قرض دینے والا وسطی اور مشرقی یورپ میں اثاثوں کے لحاظ سے، اور سب سے بڑا مغربی بینک جو اب بھی "وائٹ برچ کی سرزمین" میں کام کر رہا ہے - کو امریکی محکمہ خزانہ نے خبردار کیا تھا۔

RBI کے روسی ذیلی ادارے Raiffeisenbank نے کہا کہ اس نے دو سال قبل یوکرین پر ماسکو کے فوجی حملے کے بعد سے ملک میں اپنی کارروائیوں کو نمایاں طور پر کم کر دیا ہے، اور وہ راستہ تلاش کرنے کے لیے ہر ممکن کوشش کر رہا ہے، لیکن اس کی منتخب کردہ اخراج کی حکمت عملی خطرات سے بھری ہوئی تھی۔

وارننگ آبجیکٹ

تنازعہ سے پہلے، Raiffeisenbank روسی مارکیٹ میں کام کرنے والے یورپی یونین کے اہم ترین بینکوں میں سے ایک تھا۔

منظر نامے میں ڈرامائی طور پر تبدیلی آئی ہے، جس کی نشاندہی یوکرین میں تنازعہ کے پھوٹ پڑنے اور امریکہ، یورپی یونین اور برطانیہ کی جانب سے ماسکو کے خلاف پابندیوں کو مضبوط کرنے سے ہوئی ہے، جس سے روس میں آسٹریا کے بینک کے کاروبار میں پیچیدگی کی پرتیں شامل ہو گئی ہیں۔

جب سے تنازعہ شروع ہوا، Raiffeisenbank نے کہا کہ اس نے روس میں اپنے آپریشنز کو نمایاں طور پر کم کر دیا ہے، مثال کے طور پر، نئے کاروبار کو روکنا، اپنے قرضے کو آدھے سے زیادہ کم کر دینا اور کرسپانڈنٹ بینکنگ کو بند کر دینا، شراکت داروں کے دائرے کو نمایاں طور پر تنگ کرنا جن کے ساتھ وہ وہاں کاروبار کرتا ہے۔ کمیشن کی آمدنی - وہ فیس جو بینک یومیہ کاروبار کے ذریعے پیدا کرتا ہے - پچھلے سال 43% گر گئی۔

آسٹریا کے سابق چانسلر الیگزینڈر شلنبرگ، جو اب الپائن ملک کے وزیر خارجہ ہیں، نے عوامی طور پر بینک کا دفاع کرتے ہوئے کہا ہے کہ Raiffeisenbank کو ضرورت سے زیادہ جانچ پڑتال کا نشانہ نہیں بنایا جانا چاہیے، کیونکہ یہ بہت سی مغربی کمپنیوں کی طرح کام کرتی ہے جو اب بھی روس کے ساتھ کاروبار کرتی ہیں۔

مسٹر شلنبرگ نے دلیل دی کہ Raiffeisenbank، جو 1996 سے روس میں موجود ہے، مغربی ممالک اور کمپنیوں کے لیے ملک میں فنانسنگ آپریشنز میں کردار ادا کرتا ہے۔

عالمی - یورپی بینک پابندیوں کی جنگ میں دو گولیوں کے درمیان پھنس گئے۔ — Raiffeisenbank سب سے بڑا مغربی بینک ہے جو اب بھی روس میں کام کر رہا ہے، یوکرین میں فوجی تنازعہ شروع ہونے کے دو سال بعد بھی۔ تصویر: گیٹی امیجز

مغربی پابندیوں سے متاثر نہ ہونے والے چند بڑے بینکوں میں سے ایک کے طور پر، Raiffeisenbank روس میں بغیر کسی پابندی کے غیر ملکی کرنسی کا لین دین کر سکتا ہے۔ سرکاری اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ بینک روس اور باقی دنیا کے درمیان تمام ادائیگیوں کے ایک اہم حصے کے لیے ذمہ دار ہے۔

گزشتہ سال جنوری میں، امریکی محکمہ خزانہ کے دفتر برائے غیر ملکی اثاثہ جات کنٹرول (OFAC) نے RBI سے کہا کہ وہ اپنی ادائیگی کے عمل اور اس کے روسی ذیلی ادارے سے متعلقہ عمل کو واضح کرے۔

پچھلے سال مارچ میں، RBI نے Raiffeisenbank کو الگ کرنے یا اسے ختم کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ تاہم، خریدار کے لیے مہینوں کی بے نتیجہ تلاش نے RBI کو مجبور کیا کہ وہ اپنے روسی آپریشنز کو مکمل طور پر باہر جانے سے بچنے کے لیے بند کر دے۔

آر بی آئی مبینہ طور پر ویانا اور ماسکو کے درمیان مالی تعلقات کو برقرار رکھنے اور تنازعہ کے درمیان گروپ کی ساکھ کی حفاظت کے لیے کاروبار کو شیئر ہولڈرز کو منتقل کرنے پر غور کر رہا ہے۔ تاہم، یہ سوال باقی ہے کہ آیا نیا ادارہ آر بی آئی سے مکمل طور پر آزاد ہوگا – یہ فیصلہ کرنے میں ایک اہم عنصر ہے کہ آیا بینک کی نگرانی آسٹرین سینٹرل بینک یا یورپی سینٹرل بینک (ECB) کے ذریعے کی جانی چاہیے۔

ایک خطرناک اخراج

روس کے ساتھ کاروبار کرنے والے آخری باقی یورپی بینکوں پر پابندیاں سخت کرنے کی کوشش میں، وائٹ ہاؤس نے آسٹریا کے حکام اور آر بی آئی کے نمائندوں کے ساتھ کام کرنے کے لیے ایک ٹاسک فورس ویانا بھیجی۔

8 مارچ کو ویانا میں ہونے والی ایک میٹنگ میں، انا مورس، امریکی ٹریژری کی ڈپٹی اسسٹنٹ سکریٹری برائے عالمی امور، نے وضاحت کی کہ اگر یہ بینک خود کو روس سے زیادہ واضح طور پر دور نہیں کرتا ہے تو وہ امریکی مالیاتی نظام سے بند ہو جائے گا۔ میٹنگ کی تفصیلات فوری طور پر جاری نہیں کی گئیں، جبکہ آر بی آئی اور یو ایس ٹریژری دونوں نے کوئی تبصرہ کرنے سے انکار کردیا۔

امریکہ بین الاقوامی مالیاتی نظام پر اپنے تسلط کو اپنی سرحدوں سے باہر سیاسی فائدہ اٹھانے کے لیے استعمال کرتا رہتا ہے۔ کسی بھی مغربی بینک کے لیے، ڈالر کے نظام سے کٹ جانا ایک "آفت" ہوگا۔

جنگ کی لکیر کے دوسری طرف، روسی سرزمین پر کام کرنے والے غیر ملکی کاروباروں پر ماسکو کی بڑھتی ہوئی سخت پابندیوں کا مطلب ہے کہ اب تک RBI کی تمام آمدنی ملک میں پھنسی ہوئی ہے اور اسے آسٹریا منتقل نہیں کیا جا سکتا۔

کراس فائر میں پھنسے ہوئے، آسٹریا کے بینک پر اپنے حصص یافتگان کو غیر ضروری طور پر نقصان پہنچائے بغیر، اس کا سائز کم کرنے کے لیے بڑھتے ہوئے دباؤ کا سامنا ہے۔

عالمی - یورپی بینک پابندیوں کی جنگ میں دو — دو "آگ" کے درمیان پھنسے ہوئے، Raiffeisenbank پر روس میں اپنی کارروائیوں کے پیمانے کو کم کرنے کے لیے دباؤ بڑھ رہا ہے۔ تصویر: سپوتنک

ان کی باہر نکلنے کی حکمت عملی بھی خطرے سے بھری ہوئی ہے۔ دسمبر میں، آر بی آئی نے کہا کہ اس نے روسی اولیگارچ اولیگ ڈیریپاسکا کے ساتھ ایک پیچیدہ اثاثہ جات کا تبادلہ کیا ہے، جو امریکہ اور یورپی یونین کی پابندیوں کی فہرست میں شامل ہیں۔

معاہدے کے تحت، آر بی آئی نے اپنے روسی آپریشنز میں 27.8 فیصد حصص کے لیے سٹراباگ ایس ای، آسٹریا میں قائم ایک تعمیراتی گروپ جو وسطی اور مشرقی یورپی مارکیٹوں پر توجہ مرکوز کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

تبادلے کا صحیح طریقہ کار ابھی تک واضح نہیں ہے، لیکن RBI کا خیال ہے کہ گروپ کا روسی بازو اس کے حصص کو ڈیویڈنڈ کی شکل میں اپنے آسٹرین والدین کو منتقل کرے گا۔ اگر یہ معاہدہ منصوبہ بندی کے مطابق ہوتا ہے تو اسے اپنے روسی آپریشنز سے تقریباً 1.5 بلین یورو حاصل ہوں گے۔

مسئلہ یہ ہے کہ سٹراباگ کے حصص حال ہی میں دھاتوں کے بڑے بڑے ڈیریپاسکا کے پاس تھے۔ مسٹر ڈیریپاسکا راسپیریا نامی ایک ہولڈنگ کمپنی کے ذریعے حصص کے مالک تھے۔ اسی دن Strabag نے حصص کو تبدیل کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا، اس نے یہ بھی اعلان کیا کہ Rasperia کو ماسکو میں رجسٹرڈ ہولڈنگ کمپنی، AO Iliadis نے لے لیا ہے۔

سطح پر، اس ملکیت کی تبدیلی نے تبادلے کی راہ میں رکاوٹ کو ہٹا دیا ہوگا۔ لیکن Iliadis کی بنیاد صرف سات ماہ قبل رکھی گئی تھی، اور اس کا حتمی فائدہ اٹھانے والا ابھی تک واضح نہیں ہے۔ نتیجے کے طور پر، تبادلہ، جس کی اس ماہ کے آخر میں مکمل ہونے کی امید تھی، زیر التواء ہے۔

آسٹریا کے بینک کے ترجمان نے 8 مارچ کو پولیٹیکو EU کو بتایا کہ "آر بی آئی سٹراباگ ٹرانزیکشن کو صرف اس صورت میں آگے بڑھائے گا جب یہ یقینی ہو کہ الیادیس کے پیچھے لوگوں کو منظوری نہیں دی گئی ہے ۔ "

Minh Duc (پولیٹیکو EU کے مطابق، فنانشل ٹائمز، لیزنگ لائف)

ماخذ