قرارداد 57 ملک کے لیے ایک نئے دور کی راہ ہموار کرتی ہے۔

مرکزی مجلس عاملہ کی قرارداد نمبر 57 کو ادارہ جاتی شکل دینے کے لیے قومی اسمبلی کی ایک قرارداد پر غور اور منظوری کی جا رہی ہے جس سے ملک کے لیے ایک نئے دور کی راہ ہموار ہونے کی توقع ہے۔

15 فروری کو حکومت نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ قومی اسمبلی میں پیش کیا۔ قومی اسمبلی کی قرارداد کی ترقی کا مقصد پولٹ بیورو کی 22 دسمبر 2024 کی قرار داد نمبر 57-NQ/TW کو سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت سے متعلق فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے، تاکہ وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنایا جا سکے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کامیابیاں ہیں اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سب سے اہم محرک قوتوں میں سے ایک ہیں۔

15 فروری کی صبح ہال میں مکمل اجلاس میں مندوبین۔ تصویر: کیو ایچ

15 فروری کی صبح گروپوں میں مباحثے کے سیشن کے دوران، مندوبین نے اتفاق کیا کہ ایک قرارداد جاری کرنا ضروری ہے، جس سے ویتنام میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو "آزاد" کرنے میں مدد ملے گی۔

سائنسی کاموں کو تفویض کرنے کا فیصلہ جاری کرنے کے لیے دو سال

15 فروری کی صبح منعقدہ گروپ میں بحث کے سیشن کے دوران، ڈیلیگیٹ لی تیئن چاؤ - ہائی فوننگ سٹی کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ نے کہا: جب میں فادر لینڈ فرنٹ میں واپس آیا تو میں بہت پرجوش تھا۔ میں نے ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کانگریس کی خدمت کرنے اور 13ویں کانگریس کی قرارداد کے ایک حصے کو ڈی کوڈ کرنے میں تعاون کرنے کے مقصد سے ایک قومی سطح کے سائنسی تحقیقی موضوع کو رجسٹر کیا۔ مجھے امید تھی کہ تقریباً تین ماہ میں وضاحت مکمل ہو جائے گی اور اسے منظور کر لیا جائے گا۔ آخر میں، میں نے ایک سال سے زائد عرصے تک شروع کیا جب میں منظوری حاصل کرنے کے بارے میں تھا، مجھے ہائی فونگ میں منتقل کر دیا گیا تھا. بعد میں، فادر لینڈ فرنٹ میں میرے بھائیوں نے مجھے بتایا کہ تحقیقی کام تفویض کرنے کا فیصلہ جاری کرنے میں دو سال لگیں گے۔

ڈیلیگیٹ لی تیئن چاؤ - ہائی فونگ شہر کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ

" میں دیکھ رہا ہوں کہ اکیلے طریقہ کار ایک بہت بڑی رکاوٹ ہے، یہ صرف ابتدائی رکاوٹ ہے، اور وضاحتی بیان کی تعمیر کے عمل کے دوران، ساتھیوں نے صرف مالی ادائیگی کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے ایک مالیاتی ماہر کو پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ میں لانے کی تجویز پیش کی اور یہ کامریڈ بالآخر سب سے اہم ہے۔ " - مندوب نے کہا۔

مندوب لی ٹین چاؤ نے تصدیق کی کہ اگرچہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون نے سائنس دانوں کے لیے معاہدہ کرنے کا ایک مرحلہ کھول دیا ہے، لیکن ابھی بھی بہت سی رکاوٹیں ہیں۔ مندرجہ بالا حقیقت سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس پائلٹ ریزولوشن کے بعد حکومت، وزارتوں اور شاخوں کو بھی اس پر عمل درآمد کے لیے مزید ٹھوس اقدامات کرنا ہوں گے، بصورت دیگر رکاوٹیں کھڑی رہیں گی۔

"ٹیلنٹ" کو راغب کرنے کے لیے پالیسیوں کی ضرورت ہے

قرارداد کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، ڈاکٹر Phan Xuan Dung - Ninh Thuan وفد نے تجویز پیش کی کہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے سائنس دانوں اور باصلاحیت لوگوں کو شرکت کے لیے راغب کرنے کے لیے ایک پالیسی ہونی چاہیے۔

مندوب نے قوم کی تعمیر کے ابتدائی دور اور پارٹی اور ریاست کے مشکل وقت کا حوالہ دیا، صدر ہو چی منہ نے ملک کی تعمیر کے لیے بہترین ماہرین کو مدعو کیا جو بیرون ملک مقیم ویت نامی باشندے تھے جیسے کہ ماہر تعلیم تران ڈائی نگہیا، ٹن تھاٹ تنگ، بوئی ہوئی داپ...

ڈاکٹر Phan Xuan Dung - Doan Ninh Thuan

" مسٹر ٹران ڈائی نگہیا نے ہتھیار بنائے، نہ کہ خاکہ جو انہوں نے لکھا۔ انہیں جو کچھ بھی درکار تھا، پارٹی نے فراہم کیا، تاکہ فرانسیسی سلطنت کو شکست دینے کے لیے ہمارے لیے بہترین ہتھیار تیار کیے جا سکیں۔ پروفیسر بوئی ہوئی ڈاپ، پروفیسر ٹون تھاٹ تونگ اور دیگر پروفیسرز، اس وقت کے ملکی حالات میں، انقلاب کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے، پارٹی کو جو کچھ بھی درکار تھا، پارٹی نے مشترکہ طور پر انقلاب اور ریاستی ضرورتوں کو پورا کیا۔ " Xuan Dung.

لہٰذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ حکومت یا مجاز حکام کو اختیار سونپنے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار ہونا چاہیے، جن کے پاس یہ حق ہے کہ وہ ملکی اور بین الاقوامی سائنسدانوں کو ملک کے اسٹریٹجک کاموں، موجودہ اور مستقبل میں ملک کے اہم کاموں کی انجام دہی کے لیے براہِ راست مدعو کرنے اور اختیار سونپنے کا کام سونپے۔

" ہمیں ملک کے لیے ایک خاص پیش رفت پیدا کرنے کے لیے ایک نئے نقطہ نظر کی ضرورت ہے، جس سے ملک مستقبل قریب میں دوہرے ہندسوں میں ترقی کر سکتا ہے " - ڈاکٹر فان شوان ڈنگ نے زور دیا۔

قرارداد سائنس اور ٹیکنالوجی میں "معاہدہ 10" ہے.

پروفیسر Nguyen Chu Hoi - Hai Phong City نیشنل اسمبلی کے وفد کے مطابق، پہلی بار ہم نے ایک بہت مضبوط قرارداد جاری کی ہے، بہت سے سائنسدان اسے سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں میں "معاہدہ 10" کے طور پر سمجھتے ہیں۔ اگر اس پر عمل درآمد کیا جائے تو یہ ترقی میں ایک پیش رفت پیدا کرے گا۔

مذکورہ نقطہ نظر سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Yen - با ریا کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ - Vung Tau صوبے نے سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں، ڈیجیٹل تبدیلی جیسے کہ: فنڈ میکانزم، کمرشلائزیشن اور وینچر سرمایہ کاری میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے بہت سے "پیش رفت" حل کی تعریف کی۔ خود مختاری کا طریقہ کار، بولی لگانے کا طریقہ کار، اخراجات کے معاہدے کا اصول... تاہم، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اخراجات کے لیے فنڈ کے انتظام میں، حکومت کو ایک مخصوص رہنما خطوط اور ضابطے کی ضرورت ہے تاکہ فنڈز کا انتظام کرتے وقت تنظیمیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے خرچ کریں کہ مقررہ ضروریات پوری ہوں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Yen - قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ Ba Ria - Vung Tau صوبے کے وفد

اس کے علاوہ مندوبین نے کنٹریکٹرز کی تقرری پر بھی اتفاق کیا تاہم مندوبین نے تجویز دی کہ ٹھیکیداروں کی تقرری کی ذمہ داری پر غور کیا جائے۔ " چونکہ ہم پولٹ بیورو کے ضابطہ 178 کو کنٹرول کرنے، قانون سازی میں بدعنوانی اور منفیت کو کنٹرول کرنے اور عوامی سرمایہ کاری، بولی وغیرہ میں طاقت کو کنٹرول کرنے سے متعلق نافذ کرتے ہیں، ہمیں ٹھیکیداروں کی تقرری میں بھی واضح اور شفاف ہونا چاہیے " - مندوب Nguyen Thi Yen نے کہا۔

قرارداد 57 - ملک کو نئے دور میں لانے کا مختصر ترین طریقہ

اس سے قبل، 14 فروری کی سہ پہر اور 15 فروری کی صبح گروپوں میں ہونے والے مباحثے کے سیشن میں، مندوب ٹران لو کوانگ - مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی کے سربراہ، ہائی فونگ سٹی نیشنل اسمبلی کے وفد نے اندازہ لگایا: سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی ہمارے لیے ملک کو ایک روشن مستقبل کی طرف لے جانے کے لیے مختصر ترین راستہ ہیں۔

" دنیا بھر کے ممالک کا تجربہ یہ ہے کہ وہ سب اس سمت پر چلتے ہیں، اور چین اس کی ایک عام مثال ہے۔ 40 سالوں میں چین کی ترقی تقریباً 100 سالوں میں دیگر ممالک کی ترقی کے برابر ہے۔ وہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے ساتھ بہت تیزی سے آگے بڑھ رہے ہیں، " مندوب نے تصدیق کی۔

مندوب تران لو کوانگ - مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی کے سربراہ، ہائی فونگ شہر کا وفد

مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی کے سربراہ نے کہا: قرارداد 57 میں بہت سے نئے مواد ہیں۔ سب سے پہلے، یہ معنی میں مربوط ہے؛ دوم، اس کے مخصوص اہداف ہیں۔ تیسرا، یہ عام طور پر بات کرنے کے بجائے، مخصوص مضامین کو بہت ہی درست کام تفویض کرتا ہے۔

"یہ وہ نکات ہیں جو ہم نے ماہرین اور متعلقہ ایجنسیوں کے تاثرات کے ذریعے نوٹ کیے ہیں۔ ہمیں اس پر عمل درآمد کے لیے ایک قانونی راہداری کی ضرورت ہے۔ یہ اتنا ضروری کیوں ہے؟ میں سب کو بتانا چاہوں گا کہ اگر 2025 میں، خاص طور پر اس سال کی پہلی سہ ماہی میں، ہم کچھ میکانزم کو ہٹا نہیں سکتے، خاص طور پر ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن، اور تمام پروجیکٹس سے متعلقہ رقم کو ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن، اور 06 پر خرچ نہیں کر سکتے۔ اس بار، حکومت نے سائنس اور ٹکنالوجی سے متعلق کچھ دوسرے شعبوں کو بڑھانے کی تجویز پیش کی ہے، جیسے کہ کنٹرول شدہ ٹیسٹنگ اور معروضی وجوہات کی بناء پر ایسا کرنے والوں کو ذمہ دار نہ ٹھہرایا جائے "۔

ساتھ ہی، مندوب نے یہ بھی نوٹ کیا کہ قرارداد کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے، دو مسائل کو حل کرنا ضروری ہے: ذمہ داری کا اختیار اور دائرہ کار واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، جب قرارداد جاری کی جائے گی، اس میں یقینی طور پر موجودہ قوانین کے ساتھ قانونی تنازعات ہوں گے، یہاں تک کہ ان قوانین میں بھی جو ترمیم کے مراحل میں ہیں۔ " قرارداد دیگر قوانین کے ساتھ مسائل کو حل کرنے کے لیے جاری کی گئی تھی، اس لیے یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ اس کی واضح طور پر وضاحت کی جائے کہ " اس مسودہ قرارداد کے ساتھ اوورلیپ ہونے والے مواد کو قرارداد کے مطابق لاگو کیا جانا چاہیے" تاکہ تمام سطحیں اور افراد اس پر عمل درآمد میں خود کو محفوظ محسوس کر سکیں " - مندوب نے تجویز پیش کی۔

قرارداد کا مسودہ 4 ابواب اور 19 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں 2 مضامین سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعی سرگرمیوں اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں سے متعلق ہیں۔

خاص طور پر، قرارداد کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہان؛ رکاوٹوں کو دور کرنے، سائنس، ٹیکنالوجی، جدت طرازی اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کی ترقی اور اعلان میں حصہ لینے والے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو خطرات لاحق ہونے کی صورت میں ذمہ داری کو خارج، مستثنیٰ یا کم کرنے پر غور کیا جاتا ہے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html