قرارداد نمبر 43 وبائی امراض کے بعد معیشت کی بحالی اور ترقی میں مدد کرتا ہے۔

2023 کے آخر تک، قرارداد نمبر 43 پر عمل درآمد کے 2 سال بعد، ہمارے ملک نے آہستہ آہستہ معیشت کو دوبارہ کھول دیا ہے اور اقتصادی اور سماجی سرگرمیاں بحال کر دی ہیں۔

25 مئی کی صبح ملاقات کا منظر۔ (تصویر: ڈوان ٹین/وی این اے)

25 مئی کو، 7ویں اجلاس کے ایجنڈے کے مطابق، قومی اسمبلی نے نگران وفد کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کی مالیاتی پالیسیوں اور مالیاتی پالیسیوں کی حمایت سے متعلق "قرارداد نمبر 43/2022/QH15 مورخہ 11 جنوری 2022 کے نفاذ کے موضوعی نگرانی کے نتائج پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام اور 2023 کے آخر تک متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادیں

25 مئی کی دوپہر کو، مباحثے کے گروپ میں، مندوبین نے نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے تعمیراتی سرمایہ کاری پروجیکٹ، ویسٹرن سیکشن، Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اپنی رائے دی۔ 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنا۔

وبائی امراض کے بعد معاشی بحالی اور ترقی

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین اور قومی اسمبلی کے نگراں وفد کے نائب سربراہ لی کوانگ مانہ نے کہا کہ قومی اسمبلی کی جانب سے قرارداد نمبر 43 ایک خاص تناظر میں جاری کی گئی، جب COVID-19 کی وبا، اپنی انتہائی پیچیدہ اور غیر متوقع پیش رفت کے ساتھ، لوگوں کی سماجی زندگیوں اور ملکی حالات پر شدید منفی اثرات مرتب کر رہی ہے۔

قرارداد میں "دوہرے مقصد" کو حاصل کرنے کے لیے بہت سی مضبوط، سخت، منفرد اور بے مثال پالیسیاں ہیں: COVID-19 وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں مدد کرنا، لوگوں اور کاروباروں کی مدد کرنا، وبائی امراض کے بعد معیشت کی بحالی اور ترقی میں مدد کرنا۔

2023 کے آخر تک، قرارداد نمبر 43 پر عمل درآمد کے 2 سال بعد، ہمارے ملک نے بتدریج اقتصادی اور سماجی سرگرمیاں بحال کرتے ہوئے معیشت کو دوبارہ کھول دیا ہے۔ ملک کی معاشی اور سماجی سرگرمیاں وبا کے مطابق ہونے کی حالت سے تیزی سے معمول پر آگئیں، آہستہ آہستہ صحت یاب ہو رہی ہیں۔

بہت سی پالیسیوں کو عملی جامہ پہنایا گیا ہے اور بروقت تاثیر لایا گیا ہے، جیسے کہ سوشل پالیسی بینک کے نظام کے ذریعے کریڈٹ پالیسیاں، کارکنوں کے لیے مکانات کے کرایے میں مدد، اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی، جس نے لوگوں، کارکنوں اور کاروباری اداروں کو مشکلات پر قابو پانے، برقرار رکھنے، اور پیداوار اور کاروبار کو بحال کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔

قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کردہ مخصوص میکانزم نے وزارتوں، شاخوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کی کارکردگی، بہتر ذمہ داری، انتظامی صلاحیت، فعال اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دیا ہے، عمل درآمد کا وقت کم کیا ہے، سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت کو فروغ دیا ہے، معیشت کے لیے اہم اور بروقت کیش فلو کو بڑھایا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تاثیر کو بھی فروغ دیا ہے۔

بنیادی مثبت نتائج کے علاوہ، نگران وفد کی رپورٹ نے قرارداد نمبر 43 کے نفاذ میں کوتاہیوں اور حدود کی نشاندہی بھی کی ہے جیسے کہ: کچھ منصوبوں کی سرمایہ کاری کی تیاری کا کام سست ہے، قرارداد کی آخری تاریخ کے تقاضوں کے مطابق سرمایہ کاری کے نفاذ اور تقسیم کے لیے تیاری کو یقینی نہیں بنانا؛ قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے منصوبوں کی فہرست حقیقت کے قریب نہیں ہے اور اسے بہت زیادہ ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ سرمایہ کاری کے طریقہ کار کی تکمیل اور سرمائے کی تقسیم میں ابھی تاخیر ہوئی ہے، جس سے عمل درآمد کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے اور پروگرام کے سرمائے کے استعمال کی کارکردگی میں کمی واقع ہو رہی ہے۔

بہت سے منصوبوں پر عمل درآمد اور سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت 2022-2023 میں مقررہ تاریخ کو یقینی نہیں بناتی، خاص طور پر صحت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں میں بہت سست رفتاری ہے۔ کچھ پالیسیوں نے اس منصوبے کو پورا نہیں کیا اور اہداف مقرر کیے ہیں جیسے: تجارتی بینکوں کے نظام کے ذریعے 2%/سال کی شرح سود کی حمایت کرنے کی پالیسی میں تقسیم کی شرح کم ہے (صرف منصوبے کے تقریباً 3.05% تک پہنچتی ہے)؛ کارکنوں کے لیے مکانات کے کرایے کی حمایت کی پالیسی (منصوبے کے 56% تک پہنچنا)، دوسری پالیسیوں کو لاگو کرنے کے لیے وسائل کی منتقلی...

قومی اسمبلی کے اراکین نے متفقہ طور پر اس بات پر اتفاق کیا کہ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام کی حمایت کے لیے مالیاتی اور مانیٹری پالیسی سے متعلق قرارداد 43 ایک درست اور بروقت فیصلہ ہے، جو COVID-19 کی وبا کی روک تھام اور کنٹرول اور سماجی و معیشت کی بحالی اور ترقی میں اہم کردار ادا کر رہا ہے۔

قرارداد کے نفاذ میں نتائج، کوتاہیوں، حدود، وجوہات اور ذمہ داریوں کے تجزیہ پر توجہ مرکوز کی گئی رائے؛ فوری، فوری حالات میں پالیسیاں جاری کرتے وقت یا معروضی عوامل کی وجہ سے غیر متوقع سماجی و اقتصادی اتار چڑھاؤ کے وقت زیادہ موثر نتائج کو یقینی بنانے کے لیے بہت سے حل فراہم کرنا۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

قومی اسمبلی کے اراکین نے اہم قومی منصوبوں پر عملدرآمد کی رفتار تیز کرنے اور قرارداد 43 کی پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے بھی تعاون کیا جو ابھی تک مکمل نہیں ہوسکی ہیں۔

مندوبین سے تشویش کے مسائل کے بارے میں بات کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے مندوبین کا ان کی بے تکلفانہ اور درست آراء پر شکریہ ادا کیا، جو مستقبل میں پالیسی کی ترقی اور نفاذ کے عمل کے لیے قابل قدر سبق ہوں گے۔

وزیر نے کہا کہ قرارداد نمبر 43 خاص طور پر مشکل صورتحال میں بنائی گئی تھی، جب معاشی ترقی میں تیزی سے کمی آئی، کاروباروں کو بہت سے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا، عالمی سپلائی چین ٹوٹ گیا، کاروباروں اور لوگوں کو اپنی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور بتدریج سماجی و معیشت کی بحالی کے لیے فوری حل کی ضرورت ہے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک کے گورنر نگوین تھی ہونگ نے اشتراک کیا کہ قرارداد 43 جاری ہونے کے بعد، حکومت نے اسٹیٹ بینک کو وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کے لیے تفویض کیا تاکہ حکمنامہ نمبر 31 کو جمع کرانے کے لیے تیار کیا جا سکے۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نے کہا کہ ایسا کبھی کوئی پروگرام نہیں ہوا جس کو ترتیب دینے اور نافذ کرنے کے لیے اسٹیٹ بینک نے اتنا وقت اور محنت صرف کی ہو۔ بہت سی کانفرنسیں منعقد کی گئیں، جن میں ہر صوبائی اور شہر کی شاخ کو اپنے علاقوں میں اسے نافذ کرنے کی ضرورت تھی۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نے اراکین قومی اسمبلی کی بہت سی آراء سے اتفاق کرتے ہوئے کہا کہ پیچیدہ اور بے مثال تناظر میں پالیسیاں حقیقت کے قریب نہیں ہو سکتیں لیکن اہم بات یہ ہے کہ اس کے ذریعے ہم کاروبار اور لوگوں کو سپورٹ کرنے کا سبق حاصل کر سکتے ہیں۔

وسطی ہائی لینڈز کے علاقے میں ٹریفک کنکشن

25 مئی کی دوپہر کو، گروپ ڈسکشن کے دوران، مندوبین نے شمالی-جنوبی ایکسپریس وے تعمیراتی سرمایہ کاری پروجیکٹ، ویسٹرن سیکشن، جیا نگہیا (ڈاک نونگ) - چون تھانہ (بنہ فوک) کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اپنی رائے دی۔

منصوبہ بندی کے مطابق، Gia Nghia-Chon Thanh Expressway کا تعلق مغرب میں شمال-جنوب ایکسپریس وے سے ہے۔ یہ ایک اہم ٹریفک محور ہے، جو وسطی ہائی لینڈز کو جنوب مشرقی، جنوب مغرب اور ہو چی منہ شہر سے جوڑتا ہے۔

Gia Nghia-Chon Thanh ایکسپریس وے میں سرمایہ کاری ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کی رکاوٹوں کو دور کرے گی، ترقی کی نئی جگہ بنائے گی، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک محرک قوت کے طور پر کام کرے گی، جس سے جنوب مشرقی اور وسطی ہائی لینڈز کے علاقوں میں قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنایا جائے گا۔

پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر تبصرہ کرتے ہوئے، رائے کی اکثریت نے مغرب میں شمال-جنوب ایکسپریس وے منصوبے میں سرمایہ کاری کی ضرورت سے اتفاق کیا، Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc)، تاکہ 10 سالہ سماجی-اقتصادی ترقی کی حکمت عملی 2021-2020 کے مرکزی ترقیاتی منصوبوں پر مشتمل ہو ہائی لینڈز اور جنوب مشرقی علاقے؛ مقامی آبادیوں کے لیے ترقی کی نئی جگہیں کھولنا، جنوب مشرقی اور وسطی ہائی لینڈز میں رابطہ پیدا کرنا، اسپل اوور پیدا کرنا، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا۔

پروجیکٹ کی سرمایہ کاری سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی اور متعلقہ منصوبہ بندی کے ساتھ بھی مطابقت رکھتی ہے۔ تبصرے بھی بنیادی طور پر پروجیکٹ کے سرمایہ کاری کے دائرہ کار اور راستے، سرمایہ کاری کے پیمانے اور سرمایہ کاری کے طریقہ کار سے متفق ہیں۔

Dien Bien، Vinh Long، Binh Dinh صوبوں اور Can Tho City سے قومی اسمبلی کے نمائندوں کے وفود نے گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

میٹنگ میں مندوبین سے بات کرتے ہوئے وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Van Thang (Dien Bien delegation) نے کہا کہ سنٹرل ہائی لینڈز کے لوگ اس پراجیکٹ کا بے صبری سے انتظار کر رہے ہیں۔ اگر یہ منصوبہ حقیقت بن جاتا ہے، تو یہ ایک خوبصورت راستہ ہوگا اور یقینی طور پر وسطی ہائی لینڈز، جنوب مشرقی اور ہو چی منہ شہر کو جوڑنے میں بہت کارآمد ثابت ہوگا۔

وزارت ٹرانسپورٹ اس بات پر بھی بہت خوش ہے کہ قومی اسمبلی اور حکومت اس منصوبے کی فنڈنگ ​​کا 50% مختص کرنے میں دلچسپی رکھتی ہے، جبکہ باقی کاروبار کے لیے ہے۔ وزیر نے یہ بھی تصدیق کی کہ وہ اس پروجیکٹ کے لیے "سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے بارے میں فکر مند نہیں ہیں"۔ وجہ یہ ہے کہ یہ ایک ایسا پروجیکٹ ہے جس میں ٹول وصولی کی مدت زیادہ طویل نہیں ہے، 18 سال، بینک کی شرح سود اور سرمایہ کاری کی شرح دونوں کو یقینی بناتا ہے۔ یہ مدت مشرق میں شمال-جنوب ایکسپریس وے کے 3 منصوبوں سے نسبتاً مماثل ہے جو مکمل ہو چکے ہیں اور ٹول وصول کرنے والے ہیں۔

اس کے علاوہ، پراجیکٹ کا ریونیو شیئرنگ میکانزم بھی سرمایہ کاروں کو شرکت کے لیے راغب کرنے کے لیے زیادہ سازگار شرط ہے۔ وزیر کے مطابق قومی اسمبلی کے مندوبین اس شاہراہ پر ریسٹ اسٹاپ کے معاملے پر یقین دہانی کر سکتے ہیں۔ کیونکہ وزارت کے پاس تجربہ ہے، قانونی نظام بھی مکمل ہے اور سرمایہ کار ریسٹ اسٹاپ میں بہت دلچسپی رکھتے ہیں۔

اس کے علاوہ 25 مئی کی سہ پہر کو گروپ ڈسکشن سیشن میں، مندوبین نے 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنے پر اپنی رائے دی۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-43-giup-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh-te-sau-dai-dich-post955437.vnp