قانونی رکاوٹوں کی نشاندہی کریں۔

گزشتہ کئی ہفتوں کے دوران، ملک کے تینوں خطوں میں وزارت انصاف کے زیر صدارت اجلاسوں اور سیمینارز کا سلسلہ جاری ہے، تاکہ قانونی مسائل کو ریکارڈ کیا جا سکے اور مقامی اور کاروباری اداروں کے لیے حل تجویز کیا جا سکے۔

جولائی کے آخر میں، ڈونگ نائی میں ایک کانفرنس میں، مسٹر ہو کوانگ ہوئی، ڈپارٹمنٹ آف ڈاکومنٹ انسپیکشن اینڈ ایڈمنسٹریٹو وائلیشن منیجمنٹ ( وزارت انصاف ) کے ڈائریکٹر نے کہا کہ 3 معیارات کے مطابق جائزے کے ذریعے (قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کے آرٹیکل 2 میں بیان کیا گیا ہے)، قومی اسمبلی کے قانونی مسائل اور قانونی مسائل کو حل کرنے کے لیے خصوصی انتظامات کیے جائیں گے۔ 61 قانونی دستاویزات میں 97 مشمولات تھے جن میں 8 قوانین، 19 حکمنامے، 34 سرکلر جن میں متضاد اور متضاد ضوابط شامل تھے۔

جن مخصوص مسائل کو "حل" کرنے کی ضرورت ہے، ان میں سے Ca Mau ہائی ٹیک ایگریکلچرل زون پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (Ca Mauصوبہ) کے ڈائریکٹر مسٹر Pham Hoang Minh نے موجودہ صورتحال کی نشاندہی کی، سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ ایک پبلک سروس یونٹ ہے، اس لیے اسے ہائی ٹیک زون میں سرمایہ کاری کے لائسنس دینے کا اختیار نہیں ہے۔ اس کی وجہ سے کاروباری ادارے کئی سالوں سے سرمایہ کاری کے طریقہ کار میں پھنس گئے ہیں۔ یہ ملک بھر میں 5 ہائی ٹیک ایگریکلچرل زونز کی بھی عام صورتحال ہے۔ ہو چی منہ سٹی کے چیف انسپکٹر مسٹر ٹران وان بے نے اس نظریے کا اشتراک کرتے ہوئے کہا کہ بہت سے طریقہ کار سرکاری ملازمین، لوگوں اور کاروبار دونوں کے لیے "مشکل" بنا رہے ہیں۔ "ادارہاتی اصلاحات کو طریقہ کار (جیسے کور) سے بہت زیادہ فکرمند ہونے کی صورت حال کو تبدیل کرنا چاہیے، لیکن حتمی نتیجہ کو بھول جانا"، مسٹر ٹران وان بے نے تبصرہ کیا۔ اس پر قابو پانے کے لیے سطحوں کے درمیان، اجتماعی اور افراد کے درمیان اختیار اور ذمہ داری کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، بہت سی کوتاہیاں اس حقیقت کی وجہ سے ہیں کہ منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم نہیں کی گئی ہے، اور پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے قانون (حالانکہ اس میں ابھی 2024 میں ترمیم کی گئی ہے اور اس کی تکمیل کی گئی ہے) کے پاس ابھی بھی مخصوص رہنمائی دستاویزات نہیں ہیں، جس کی وجہ سے بہت سی مشکلات اور مسائل ہیں۔ کچھ علاقوں کو "دو قیمت" کی صورت حال کا سامنا ہے: ریاست کی معاوضے کی قیمت اصل منتقلی کی قیمت سے کئی گنا کم ہے۔ اس سے نہ صرف سائٹ کی منظوری کی پیشرفت متاثر ہوتی ہے بلکہ سرمایہ کاروں کے ساتھ تنازعات کے خطرات بھی پیدا ہوتے ہیں۔ اگرچہ یہ صرف پہلا قدم ہے، قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کے عمل میں کوتاہیوں کی نشاندہی انتہائی ضروری ہے۔ 31 جولائی کے بعد ابھی بہت کچھ کرنا باقی ہے، جس دن مقامی لوگوں اور کاروباری اداروں کی تمام آراء کو ایک رپورٹ میں مرتب کیا جائے گا جو قانونی اداروں اور پولٹ بیورو کو مکمل کرنے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کو پیش کیا جائے گا۔

یہ شامل کیا جانا چاہئے کہ قومی اسمبلی اور حکومت کی جانب سے عارضی ضوابط کے اطلاق کی اجازت دینے والی قراردادوں پر عمل درآمد صرف 2 سال کے لیے ہوتا ہے، جب کہ آلات کی تنظیم نو کی پالیسی پر عمل درآمد کے دوران پیدا ہونے والے مسائل سے نمٹنے کے لیے صحیح اتھارٹی کے ذریعے جاری کیے جانے والے دستاویزات کی تعداد بہت زیادہ ہے۔ سرکاری قانونی فریم ورک کو فوری طور پر مکمل کرنے کے لیے، یہ بہت ممکن ہے کہ "کئی قوانین میں ترمیم کے لیے 1 قانون کا استعمال" کی قانون سازی تکنیک کو استعمال کرنا پڑے۔ اس کے ساتھ ساتھ 2026 میں قانون اور آرڈیننس بنانے کے پروگرام کو انتہائی ضروری اور اہم ترجیحات دینے کے لیے احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔

مسٹر PHUONG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/nhan-dien-diem-nghen-phap-ly-post806750.html