لینڈ پالیسی میں کئی اہم تبدیلیاں یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہوں گی۔

قرارداد کے مطابق، قومی اسمبلی نے ایک کیس شامل کرنے پر اتفاق کیا جہاں ریاست قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے عوام کی مسلح افواج کے زیر انتظام منشیات کی بحالی کی سہولیات کی تعمیر کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کر سکتی ہے۔

ایک ہی وقت میں، تین معاملات شامل کیے گئے ہیں جہاں ریاست قومی اور عوامی مفاد میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کا دوبارہ دعوی کر سکتی ہے:

فری ٹریڈ زونز میں پراجیکٹس، بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں پراجیکٹس لاگو کریں۔

ایسے معاملات میں جہاں زمین کے استعمال کے حقوق کے معاہدے کے ذریعے کسی منصوبے کے لیے زمین کا استعمال کیا جاتا ہے جس کی میعاد ختم ہو چکی ہے، لیکن یہ معاہدہ 75% سے زیادہ اراضی کے رقبے اور 75% سے زیادہ زمین استعمال کرنے والوں کا احاطہ کرتا ہے، صوبائی عوامی کونسل بقیہ زمینی رقبہ کی منسوخی پر غور کرے گی اور سرمایہ کار کو زمین مختص یا لیز پر دینے کے لیے منظوری دے گی۔

تعمیرات کی منتقلی (BT) کے معاہدوں کے تحت منصوبوں کی ادائیگی کے لیے زمین کے فنڈز بنانا، اور ایسے معاملات میں جہاں تنظیمیں اس زمین کا استعمال کر رہی ہیں جس پر ریاست دوبارہ دعوی کر رہی ہے، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو جاری رکھنے کے لیے زمین لیز پر دینا۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ قومی اسمبلی کے ووٹوں سے قبل قرارداد کے مسودے پر رائے، وضاحت اور نظرثانی کی رپورٹ دے رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

قومی اسمبلی کی قرارداد کے مطابق قومی اور عوامی مفاد میں قومی دفاع، سلامتی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کے حصول کی شرائط کے لیے معاوضے، معاونت، اور آبادکاری کے منصوبوں کی منظوری کی تکمیل اور زمین کے قانون کے مطابق دوبارہ آبادکاری کے انتظامات کی ضرورت ہوتی ہے، سوائے درج ذیل صورتوں کے:

ایسے معاملات میں زمین کا حصول جہاں معاوضہ، سپورٹ، اور آباد کاری کا منصوبہ، جس میں آبادکاری کے انتظامات شامل نہیں ہیں، عوامی طور پر پوسٹ کیا گیا ہے لیکن ابھی تک قومی اہمیت کے حامل منصوبوں کے لیے منظور نہیں کیا گیا ہے، عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق فوری عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، اور دیگر منصوبوں کے لیے اگر 75% سے زیادہ زمین استعمال کرنے والے زمین کے حصول پر رضامند ہوں، معاوضہ اور معاوضے کی منظوری سے پہلے،

دوبارہ آبادکاری کے انتظامات کی تکمیل سے قبل اراضی کا حصول فوری عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں پر لاگو ہوتا ہے جیسا کہ عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے ذریعے طے کیا گیا ہے، سائٹ پر دوبارہ آبادکاری پر عمل درآمد کرنے والے منصوبے، اور ایسے منصوبے جہاں آباد کاری کے انتظامات مرکزی تعمیراتی راستے کے ساتھ ہیں؛

حکومت کو معاوضے، مدد، اور آبادکاری کے منصوبوں کو منظور کرنے سے پہلے، اور دوبارہ آبادکاری کے انتظامات کو مکمل کرنے سے پہلے زمین کے حصول کی تفصیلات بتانے کا کام سونپا گیا ہے۔

قومی اسمبلی صوبائی عوامی کمیٹیوں کو یہ اختیار تفویض کرتی ہے کہ وہ عارضی رہائش کے انتظامات، عارضی رہائش کی مدت اور لاگت کو ان صورتوں میں ریگولیٹ کریں جہاں آباد کاری کے انتظامات مکمل ہونے سے پہلے زمین پر دوبارہ دعوی کیا جائے۔

مجاز اتھارٹی زمین کے حصول کا فیصلہ سرمایہ کاری کے منصوبے کی پیشرفت یا معاوضے، معاونت اور دوبارہ آبادکاری کی پیشرفت کی بنیاد پر کرتی ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ آبادکاری کے علاقوں میں زمین کے معاوضے اور اراضی کے استعمال کی فیس کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی قیمت "زمین کی قیمت کے جدول میں زمین کی قیمتوں اور اس قرارداد میں طے شدہ زمین کی قیمت کے ایڈجسٹمنٹ گتانک کے مطابق کی جاتی ہے"۔

ایسے معاملات میں جہاں معاوضہ سائٹ پر رہائشی اراضی کی شکل میں فراہم کیا جاتا ہے اور معاوضہ والے مقام پر زمین کی قیمت زمین کی قیمت کی فہرست میں شامل نہیں ہوتی ہے، مجاز اتھارٹی اپنے فیصلے کی بنیاد زمین کی قیمت کی فہرست میں اسی طرح کی جگہ کے لیے زمین کی قیمت کا تعین کرے گی تاکہ معاوضے، سپورٹ، اور دوبارہ آباد کاری کے منصوبے میں دوبارہ آبادکاری کے مقام پر زمین کے استعمال کی فیس کا حساب لگانے کے لیے زمین کی قیمت کا تعین کیا جا سکے۔

کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی صوبائی سطح پر پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کرنے کی ذمہ دار ہے جو کہ قریبی میٹنگ میں زمین کی قیمت کی فہرست میں شامل کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے۔

قومی اسمبلی یہ شرط رکھتی ہے کہ زمین کی تنسیخ کا فیصلہ جاری کرنے سے پہلے، مجاز اتھارٹی کو زمین کے مالک، زمین سے منسلک اثاثوں کے مالک، اور کسی بھی متعلقہ حقوق اور ذمہ داریوں (اگر کوئی ہے) کو زرعی زمین کے لیے کم از کم 60 دن پہلے اور غیر زرعی زمین کے لیے 120 دن پہلے اراضی کی تنسیخ کا نوٹس بھیجنا چاہیے۔

زمین کی قیمت کی ایڈجسٹمنٹ کے گتانک کے بارے میں، قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹی ہر سال یکم جنوری سے لاگو ہونے والے زمین کی قیمت کی ایڈجسٹمنٹ کے گتانک جاری کرنے کا فیصلہ کرے گی۔ اگر ضروری ہو تو، صوبائی عوامی کمیٹی سال کے اندر یا درخواست کے لیے ہر علاقے یا جگہ کے لیے زمین کی قیمت کی ایڈجسٹمنٹ کے گتانک میں ترمیم یا اضافی کرنے کا فیصلہ کرے گی۔

11 دسمبر کو صبح کے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ (تصویر: DUY LINH)

زمین کی قیمت کے جدولوں کے بارے میں، زمین کی بحالی کے سرمایہ کاری کے منصوبوں یا زمین کی بحالی کے اجزاء کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے زمین مختص کرنے یا زمین کی لیز کے معاملات میں، اور ایسی صورتوں میں جہاں زمین کی قیمت کا جدول لاگو نہیں کیا جا سکتا، زمین کے قانون کی دفعات کے مطابق مخصوص زمین کی قیمت کا تعین کیا جائے گا۔ صوبائی عوامی کونسل زمین کی قیمت کے جدول پر فیصلہ کرے گی، 1 جنوری 2026 سے اس کا اعلان کرے گی اور اس کا اطلاق کرے گی، اور ضرورت کے مطابق زمین کی قیمت کے جدول میں ترمیم یا اضافی کرے گی۔

اراضی کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے میں چھوٹ اور کمی کے بارے میں، قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے: ایسے معاملات میں جہاں زمین کے استعمال کی فیس یا زمین کے کرایے سے استثنیٰ حاصل ہے، زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے، فیس کا حساب لگانے، یا استثنیٰ کے لیے درخواست دینے کی ضرورت نہیں ہے (سوائے ان صورتوں کے جہاں استثنیٰ ایک مخصوص مدت کے لیے ہو)۔ ایسے معاملات میں جہاں سرکاری ضابطوں کے مطابق زمین کا سالانہ کرایہ کم کیا جاتا ہے، وہاں کمی کے لیے درخواست دینے کی ضرورت نہیں ہے۔

زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرتے وقت، لوگوں کو زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کا کرایہ بقیہ مدت کے لیے یکمشت ادا کرنا چاہیے، تبدیلی سے پہلے اور بعد میں زمین کی قسم کے فرق کی بنیاد پر حساب کیا جاتا ہے۔

باغیچے کی زمین، تالاب کی زمین، یا اسی پلاٹ کے اندر موجود زرعی اراضی کے لیے رہائشی اراضی جیسا کہ وضاحت کی گئی ہے جب زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کیا جاتا ہے، اگر زمین کے استعمال کا مقصد رہائشی زمین میں تبدیل کیا جاتا ہے، تو زمین کے استعمال کی فیس کا حساب اس طرح کیا جاتا ہے: زمین کے استعمال کی فیس کے درمیان فرق کا 30% رہائشی زمین کی قیمت کے مطابق حساب کیا جاتا ہے اور زمین کے استعمال کی قیمت کے حساب سے مقررہ وقت پر مقامی رہائشی اراضی مختص کرنے کی حد کے اندر تبدیل شدہ زمین کے رقبے کے لیے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی اجازت دینے کا فیصلہ؛ حد سے زیادہ حصے کے لیے فرق کا 50%، لیکن مقامی رہائشی زمین مختص کرنے کی حد سے ایک بار سے زیادہ نہیں؛ مندرجہ بالا حدود سے تجاوز کرنے والے حصے کے لیے 100% فرق۔ یہ فیس زمین کے ہر پلاٹ پر ہر گھرانے یا فرد کے لیے صرف ایک بار شمار کی جاتی ہے۔

قرارداد میں زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ کے اجراء، زمین کے پارسل کی تقسیم اور استحکام، اور زمین کے ڈیٹا کے انتظام سے متعلق ضوابط بھی شامل کیے گئے ہیں۔ ایسے معاملات جن میں معدنی استحصال کے حقوق کی منتقلی یا کاروباری اقسام کی تبدیلی شامل ہے جن کے پاس پہلے سے ہی قانونی زمینی دستاویزات موجود ہیں تبدیلیوں کے اندراج کی ضرورت ہوگی۔ زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک اثاثوں پر رہن کی رجسٹریشن کو صرف ڈیٹا بیس میں اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہے، زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ پر دوبارہ تصدیق نہیں کی گئی ہے۔

وہ گھرانے اور افراد جو زمین کا مستحکم استعمال کر رہے ہیں اور انہیں 15 اکتوبر 1993 کے بعد سے جاری کردہ عارضی زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دیے گئے ہیں، انہیں اراضی کے قانون کی شق 3، آرٹیکل 137 کے مطابق زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ اور ملکیت کا سرٹیفکیٹ دیا جائے گا۔

زمین کے پارسلوں کو ذیلی تقسیم یا انضمام کرتے وقت، زمین کے پارسل کو عوامی سڑک تک رسائی حاصل ہونی چاہیے یا عوامی سڑک سے جڑنے کے لیے ملحقہ زمینداروں کے ذریعے گزرنے کی اجازت ہونی چاہیے۔ اگر کوئی زمیندار رضاکارانہ طور پر اپنی زمین کا کوئی حصہ رسائی سڑک کے لیے مختص کرتا ہے، تو انہیں اس حصے کے زمین کے استعمال کا مقصد تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

nhandan.vn کے مطابق

ماخذ: https://baodongthap.vn/nhieu-thay-doi-quan-trong-trong-chinh-sach-dat-dai-tu-1-1-2026-a233965.html