یکم جولائی 2025 سے زمینی ریکارڈ کی کارروائی میں تبدیلیاں

یکم جولائی سے، مقامی حکومتوں کو اختیارات میں اہم تبدیلیوں کے ساتھ دو سطحی ماڈل میں دوبارہ منظم کیا جائے گا۔ لہٰذا، حکومت نے حکم نامہ 151/2025/ND-CP جاری کیا جس میں زمین کے میدان میں کمیون کی سطح پر وکندریقرت کرنے والے بہت سے نئے نکات ہیں۔

خاص طور پر، حکمنامہ 151/2025/ND-CP مورخہ 12 جون 2025 کے مطابق، لینڈ ہینڈلنگ میں درج ذیل اہم تبدیلیاں ہوں گی:

لوگ صوبے میں کہیں بھی اراضی کی درخواستیں جمع کرا سکتے ہیں۔

آرٹیکل 18، فرمان 151/2025/ND-CP کے مطابق زمین کی رجسٹریشن کے لیے ریگولیٹری طریقہ کار اور ڈوزیئرز، زمین سے منسلک اثاثے، اور کیڈسٹرل ریکارڈز: اس کے مطابق، جب شق 3 اور شق 4، آرٹیکل 21، Decree/Decree 2025/10 کے لیے شق 3 اور شق 4 میں بیان کردہ ڈوزیئرز جمع کروائیں رجسٹریشن صوبائی علاقے میں ڈوزیئر جمع کرانے کے لیے جگہوں میں سے کسی ایک کا انتخاب کر سکتی ہے۔ 2024 اراضی قانون کی دفعات کے مطابق کیڈسٹرل ریکارڈ کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کے مطابق جمع کیے جاتے ہیں۔

حکم نامے میں واضح طور پر یہ بھی کہا گیا ہے: اگر زمین کا استعمال کنندہ یا زمین سے منسلک جائیداد کا مالک فرد یا رہائشی برادری ہے، تو وہ اس بات کا انتخاب کر سکتے ہیں کہ درخواست کہاں جمع کرائی جائے۔

لوگ ون سٹی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں زمین کا طریقہ کار کرنے آتے ہیں۔ تصویر: Nguyen Hai

فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور لوگوں کے لیے مشکلات سے بچنے کے لیے، فرمان میں یہ بھی واضح طور پر کہا گیا ہے: زمین پر انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے والی ایجنسی کو اجازت نہیں ہے کہ وہ دو سطحی مقامی حکومتوں کے انتظامات اور تنظیم کے بعد زمین کے استعمال کنندگان سے زمین سے متعلق ریکارڈ اور دستاویزات درست کرنے کی درخواست کرے، لیکن جب زمین استعمال کرنے والے انتظامی طریقہ کار کو انجام دیتے ہیں یا زمین استعمال کرنے والوں کی ضروریات کی بنیاد پر کرتے ہیں۔

"

2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکلز 137، 138، 139 اور 140 میں زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار کو انجام دیتے وقت، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کو الگ سے منصوبہ بندی، کوئی تنازعات، اور مستحکم زمین کے استعمال کی تعمیل کی تصدیق کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مندرجہ بالا ضوابط کی بنیاد پر، رجسٹریشن کی درخواست کرنے والا شخص درج ذیل فارمز میں درخواست جمع کروانے کا انتخاب کر سکتا ہے: (1) براہ راست اوپر کی ایجنسیوں کو جمع کروائیں؛ (2) پوسٹل سروس کے ذریعے جمع کروائیں؛ (3) رجسٹریشن کی درخواست کرنے والے شخص اور لینڈ رجسٹریشن آفس، لینڈ رجسٹریشن آفس کی شاخ کے درمیان طے شدہ جگہ پر جمع کروائیں؛ (4) نیشنل پبلک سروس پورٹل یا صوبائی پبلک سروس پورٹل پر جمع کروائیں۔

فی الحال، کیونکہ حکمنامہ 151/2025/ND-CP 1 جولائی 2025 تک باضابطہ طور پر نافذ نہیں ہوگا اور 1 جولائی سے نیا 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل ایک ساتھ عمل میں لایا جائے گا (کچھ کمیونز 20 جون 2025 سے شروع کی گئی ہیں)، ہمیں لوگوں کے لیے مخصوص کمیٹیوں کے ساتھ دوبارہ گُل کرنے کے لیے انتظار کرنا ہوگا۔ بین مقامی مسائل کو وصول کرنا اور حل کرنا، اس لیے اسے سرکاری طور پر لاگو کیا جا سکتا ہے۔

اس کے علاوہ، لینڈ رجسٹریشن آفس برانچ کے ایک افسر کے مطابق، زمین کے ریکارڈ کی اپنی قانونی تکنیکی خصوصیات ہیں، اس لیے اس علاقے کے "ون اسٹاپ" ڈیپارٹمنٹ کے لیے یہ جائزہ لینا اور اس بات کی تصدیق کرنا مشکل ہے کہ آیا دیگر علاقوں کے ان پٹ ریکارڈ درست ہیں یا نہیں، اس لیے فی الحال، لینڈ رجسٹریشن آفس اور "ون اسٹاپ" ڈیپارٹمنٹ ہر علاقے کے زمینی ریکارڈ حاصل کریں گے۔ جب 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل مستحکم طور پر کام کرتا ہے اور خاص طور پر جب آپس میں جڑے ہوئے "ون اسٹاپ" محکموں کے بنیادی ڈھانچے کی شرائط کی ضمانت دی جاتی ہے تو لوگ کہیں بھی براہ راست جمع کروا سکتے ہیں یا ڈاک کے ذریعے بھیج سکتے ہیں۔

لوگ رجسٹریشن فیس ایک بینک برانچ میں ادا کرتے ہیں جسے ٹیکس ڈیپارٹمنٹ کی طرف سے اختیار دیا گیا ہے۔ تصویر: Nguyen Hai

مسٹر تھائی ڈیو ہنگ - لینڈ ایلوکیشن ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے اشتراک کیا: فرمان 151/2025/ND-CP مندرجہ بالا پیش رفت کا تعین کرتا ہے، لیکن حکومت مقامی لوگوں کو مزید تفصیلی ضابطے رکھنے کے لیے عملی صورت حال کی بنیاد پر اجازت بھی دیتی ہے۔ مندرجہ بالا ریگولیشن کے مقابلے میں، بنیادی ڈھانچے کی کمی کی وجہ سے، یہ امکان ہے کہ 2 سطحی مقامی حکومت کا ماڈل ایک مدت تک کام کرنے کے بعد اور "ون سٹاپ" ڈیپارٹمنٹ آف کمیونز، لوکل لینڈ رجسٹریشن آفس سے منسلک ہے، پھر اس ریگولیشن کو لاگو کیا جا سکتا ہے۔

وکندریقرت، کمیون کی سطح تک مضبوط وکندریقرت

آرٹیکل 21، فرمان 101/2024/ND-CP کے مطابق، زمین کے رجسٹریشن اور اراضی سے منسلک اثاثوں کے ڈوزیئر وصول کرنے اور واپس کرنے والی ایجنسیوں میں شامل ہیں: ڈوزیئرز وصول کرنے اور واپسی کے طریقہ کار کے انتظامی اور ضلعی سطح پر صوبائی عوامی کمیٹی کے ضوابط کے مطابق "ون سٹاپ" محکمہ؛ لینڈ رجسٹریشن آفس؛ لینڈ رجسٹریشن آفس کی برانچ۔

اس طرح، فرمان 151/2025/ND-CP کے مطابق، پہلی بار، کمیون پیپلز کمیٹی کا چیئرمین 1 جولائی 2025 سے پہلی بار زمین کے ساتھ منسلک زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ اور ملکیتی ملکیت کا سرٹیفکیٹ (ریڈ بک) جاری کرنے کا مجاز ہے۔

مندرجہ بالا معاملات کے علاوہ، کمیون لیول 1 جولائی 2024 سے پہلے دیے گئے باغات اور تالاب والے پلاٹوں میں زمین کی تقسیم، زمین کی ایڈجسٹمنٹ، اور رہائشی اراضی کے دوبارہ تعین کے معاملات میں ریڈ بک دینے کے لیے بھی ذمہ دار ہے۔ ویتنامی لوگ جو بیرون ملک مقیم ہیں۔

تنظیم کو سرٹیفکیٹ دینے سے پہلے زمین کی تبدیلیوں کو نکالنے اور اس کا تعین کرنے کے لیے فیلڈ کی پیمائش۔ تصویر: Nguyen Hai

پروسیسنگ کا زیادہ سے زیادہ وقت 3 کام کے دن ہے۔ ضوابط کے مطابق درخواست کی کارروائی کے نتائج واپس کرنے میں تاخیر کی صورت میں، درخواست وصول کرنے اور طریقہ کار پر کارروائی کرنے والی ایجنسی وجہ بتاتے ہوئے درخواست گزار کو تحریری نوٹس یا الیکٹرانک ذرائع سے یا ایس ایم ایس کے ذریعے بھیجے گی۔

حکم نامے میں یہ بھی نوٹ کیا گیا ہے: اگر رجسٹریشن کی درخواست کرنے والا شخص دستاویزات کی کاپیاں یا ڈیجیٹائزڈ کاپیاں جمع کراتا ہے، انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے نتائج حاصل کرتے وقت، رجسٹریشن کی درخواست کرنے والے کو لازمی طور پر ڈوزیئر اجزاء کی اصل دستاویزات پیش کرنی ہوں گی، سوائے دستاویزات جیسے کہ تعمیراتی اجازت نامے، سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری، سرمایہ کاری کے فیصلے، سرمایہ کاری کے فیصلے، سرمایہ کاری کے فیصلے۔

لوگ براہ راست ون سٹی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں لینڈ ریکارڈ پراسیسنگ کے نتائج حاصل کرنے آتے ہیں۔ تصویر: Nguyen Hai

سرخ کتاب کے تبادلے کے مزید معاملات شامل کریں۔

خاص طور پر، حکم نامہ 151/2025/ND-CP کے ساتھ جاری کردہ سیکشن 7 (C) پارٹ V ضمیمہ I کے مطابق، جاری کردہ سرٹیفکیٹس (ریڈ بک) کو دوبارہ جاری کرنے اور ان کے تبادلے کے طریقہ کار میں درج ذیل معاملات شامل ہیں: وہ زمین استعمال کرنے والے جنہیں 1 اگست 2024 سے پہلے جاری کردہ سرٹیفکیٹس کا تبادلہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹس اور زمین کے مالکانہ حقوق کے ساتھ منسلک ہوں۔ جاری کردہ سرٹیفکیٹ داغدار، دھندلے، پھٹے یا خراب ہیں؛ زمین کے بہت سے پلاٹوں کے لیے جاری کردہ سرٹیفکیٹ زمین کے استعمال کرنے والوں کی ضروریات کے مطابق زمین کے ہر پلاٹ کے لیے الگ سے جاری کیے جاتے ہیں اور ضوابط کے مطابق زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت کے سرٹیفکیٹس کو دوبارہ جاری کرنے اور تبادلہ کرنے کے معاملات۔

اس کے علاوہ، نئے سرٹیفکیٹ کا اجرا بھی درج ذیل صورتوں میں لاگو ہوتا ہے:

- جاری کردہ سرٹیفکیٹ کے اجراء کے وقت زمین سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق جاری کردہ سرٹیفکیٹ پر بیان کردہ زمین کے استعمال کا مقصد آرٹیکل 9، زمینی قانون 2024 اور حکومت کے حکم نامے میں بیان کردہ زمین کی درجہ بندی کے مطابق زمین کے استعمال کے مقصد سے مختلف ہے جس میں اراضی قانون کے متعدد مضامین کے نفاذ کی تفصیل ہے۔

- جاری کردہ سرٹیفکیٹ پر زمین کے پلاٹ کا مقام جاری کردہ سرٹیفکیٹ کے اجراء کے وقت زمین کے استعمال کے اصل مقام کے مقابلے میں غلط ہے؛

- زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک جائیداد کے مالکانہ حقوق شوہر اور بیوی کی مشترکہ ملکیت ہیں، لیکن جاری کردہ سرٹیفکیٹ میں صرف بیوی یا شوہر کا پورا نام درج ہوتا ہے۔ اب درخواست ہے کہ زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین کے ساتھ منسلک جائیداد کے مالکانہ حقوق کا سرٹیفکیٹ دوبارہ جاری کیا جائے تاکہ بیوی کا پورا نام اور شوہر کا پورا نام دونوں درج ہوں۔

- جاری کردہ سرٹیفکیٹ میں گھرانے کا نام درج ہوتا ہے، اب اس گھرانے کے اراضی کے استعمال کے حقوق کا اشتراک کرنے والے اراکین زمین کے استعمال کے حقوق کا نیا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی درخواست کرتے ہیں، زمین کے ساتھ منسلک اثاثوں کی ملکیت ان اراکین کے مکمل نام درج کرنے کے لیے جو گھر کے زمینی استعمال کے حقوق میں حصہ لیتے ہیں یا کناروں کے سائز، رقبے، اور زمین کے پلاٹ کی تعداد میں تبدیلی کی وجہ سے کیڈسٹرل زمین کی پیمائش کے بغیر کیڈسٹرل زمین کی پیمائش کو تبدیل کرتے ہیں۔ حد

"

زمین کے استعمال کنندگان اور زمین سے منسلک اثاثوں کے مالکان کو اس سیکشن میں بیان کردہ ڈوزیئر کو "ون اسٹاپ" ڈیپارٹمنٹ یا لینڈ رجسٹریشن آفس یا لینڈ رجسٹریشن آفس کی شاخ میں جمع کرانا ہوگا۔ ڈوزیئر وصول کرنے والی ایجنسی ڈوزیئر کے اجزاء کی مکمل جانچ کرے گی اور ڈوزیئر کی رسید جاری کرے گی اور نتائج کی واپسی کا شیڈول بنائے گی۔ ڈوزیئر کے اجزاء مکمل نہ ہونے کی صورت میں، اضافی دستاویزات کی درخواست اور درخواست دہندہ کو ضوابط کے مطابق مکمل کرنے اور اس کی تکمیل کرنے کے لیے ڈوزیئر کی تکمیل کے ساتھ ڈوزیئر واپس کیا جائے گا۔ اگر ڈوزیئر وصول کرنے والی ایجنسی ایک "ون سٹاپ" ڈپارٹمنٹ ہے، تو ڈوزیئر کو لینڈ رجسٹریشن آفس میں منتقل کر دیا جائے گا تاکہ دفتر کیڈسٹرل ریکارڈ اور لینڈ ڈیٹا بیس میں تصحیح اور تبدیلیاں کر سکے۔ اراضی کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت کا سرٹیفکیٹ جاری کریں اور دیں (یا بھیجیں) یا گرانٹی کو دینے کے لیے ڈوزیئر وصول کرنے والی ایجنسی کو بھیجیں۔/

AD ایڈورٹائزنگ

ماخذ: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html