NTO - 2021 کی مدت کے لیے صوبائی منصوبہ بندی کا جائزہ

9 مئی کو، حکومت نے 2021-2030 کی مدت کے لیے منظور شدہ صوبائی منصوبہ بندی کا جائزہ لینے کے لیے آفیشل ڈسپیچ نمبر 46/CD-TTg جاری کیا، جس کا وژن 2050 ہے۔

اسی کے مطابق، وزیر اعظم وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان کو ٹیلی گرام بھیجتے ہیں۔ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین، منصوبہ بندی کے قانون پر عمل درآمد کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 61/2022/QH15 مورخہ 16 جون 2022 منصوبہ بندی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد کی تاثیر اور کارکردگی کو مضبوط بنانے اور منصوبہ بندی کی دشواریوں کو دور کرنے اور معیار کو تیز کرنے کے لیے متعدد حل تلاش کرنے پر زور دیا۔ 2021 - 2030 کی مدت کے لیے اور حکومت کی قرارداد نمبر 108/NQ-CP مورخہ 26 اگست 2022 کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 61/2022/QH15 پر عمل درآمد کی پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد کی تاثیر اور کارکردگی کو جاری رکھنے، منصوبہ بندی کی رفتار کو تیز کرنے اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے اور 2021-2030 کی مدت کے لیے منصوبہ بندی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں اور وزارتوں اور ایجنسیوں کی عوامی کمیٹیوں نے سنجیدگی سے اور فوری طور پر منصوبہ بندی کے قانون، قرارداد نمبر 61/2022/QH15 مورخہ 16 جون، 2022 کو قومی اسمبلی کے مؤثر طریقے سے نافذ کرنے اور پالیسیوں کو موثر بنانے کے لیے قانون سازی کی ہے۔ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے منصوبہ بندی اور متعدد حل، 2021-2030 کی مدت کے لیے منصوبہ بندی کے معیار کو بنانے اور بہتر بنانے کی پیش رفت کو تیز کرنا، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں اور وزارتوں اور ایجنسیوں کی عوامی کمیٹیوں نے منصوبہ بندی کے قانون کو سنجیدگی سے اور فوری طور پر لاگو کیا ہے، حکومت کی قرارداد نمبر 61/2022/2020/2020/2020/2020 کی تاریخ میں منصوبہ بندی کے قانون کو سنجیدگی سے اور فوری طور پر نافذ کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 61/2022/QH15 پر عمل درآمد کے لیے منصوبہ بندی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد کی تاثیر اور کارکردگی کو جاری رکھنے اور مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد حل، 2021-2030 کی مدت کے لیے منصوبہ بندی کے معیار کو بہتر بنانے اور بنانے کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے مرکزی اور صوبائی اور صوبائی حکومتوں کی کمیٹیوں اور عوامی سطح پر چلنے والی ایجنسیاں پالیسیوں اور قوانین کو نافذ کرنے کی تاثیر اور کارکردگی کو مستحکم کرنے کے سلسلے میں منصوبہ بندی کے قانون، قرارداد نمبر 61/2022/QH15 مورخہ 26 اگست 2022 کو سنجیدگی سے اور فوری طور پر لاگو کیا گیا ہے۔ اب تک، 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے 58 صوبائی اور میونسپل منصوبہ بندی، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، وزیر اعظم نے منظوری دی ہے، جو اقتصادی تنظیم نو، ترقی کے ماڈل کی جدت، سرمایہ کاری کی کشش اور مقامی اور ملک کی پائیدار ترقی میں فعال کردار ادا کر رہے ہیں۔

دریائے ہان کا مغربی کنارے، دا نانگ شہر۔ مثالی تصویر: Quoc Dung/VNA

2021 سے 2030 کی مدت کے لیے صوبائی منصوبہ بندی کے قیام، تشخیص، جائزہ، تکمیل اور منظوری کے لیے جمع کرانے کے عمل میں، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، حکومتی رہنماؤں نے صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ جائزہ لیں، یقینی بنائیں اور اس کی ذمہ داری لیں، ڈیٹا کی درستگی اور اعداد و شمار کی درستگی، اعداد و شمار اور اعداد و شمار کی مطابقت منصوبہ بندی سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مجاز حکام کے ذریعہ منظور شدہ صوبائی منصوبہ بندی اور دیگر منصوبہ بندی کے درمیان اوورلیپ یا تضاد؛ تمام علاقوں نے صوبائی منصوبہ بندی کو مکمل کرنے اور منظوری کے لیے جمع کرواتے وقت اس مواد کو یقینی بنانے کے لیے تحریری وعدے کیے ہیں۔

تاہم، کچھ علاقوں اور کاروباری اداروں کے تاثرات کے مطابق، کچھ منظور شدہ صوبائی منصوبہ بندی قومی منصوبہ بندی، علاقائی منصوبہ بندی، اور متعلقہ تکنیکی اور خصوصی منصوبہ بندیوں سے مطابقت نہیں رکھتی ہیں جن کی منظوری وزیر اعظم نے دی ہے یا وزیر اعظم کی منظوری کے اختیار کے تحت ہیں۔ پلاننگ ڈوزیئر میں موجود معلومات، ڈیٹا، اعداد و شمار اور دستاویزات کافی حد تک درست نہیں ہیں، جو صوبائی منصوبہ بندی پر عمل درآمد کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں کا باعث بن سکتے ہیں۔ صوبائی منصوبہ بندی کے نفاذ کے منصوبے کو تیار کرنے اور جمع کرانے کی پیشرفت بہت سست ہے۔

صوبائی منصوبہ بندی کے نفاذ میں کوتاہیوں کا فوری پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے لیے وزیر اعظم درخواست کرتے ہیں:

صوبائی عوامی کمیٹی باقاعدگی سے جائزہ لینے اور غلط معلومات پر فوری طور پر رپورٹ کرنے کی ذمہ دار ہے۔ ایسی معلومات جو قومی منصوبہ بندی، علاقائی منصوبہ بندی، تکنیکی اور خصوصی منصوبہ بندی سے مطابقت نہ رکھتی ہو جس کی منظوری وزیراعظم نے دی ہو یا وزیراعظم کی منظوری کے اختیار کے تحت ہو۔ اور دیگر مسائل اور کمیوں پر (اگر کوئی ہے)۔

غلط معلومات، ڈیٹا، اعداد و شمار اور دستاویزات کے لیے: صوبائی عوامی کمیٹی ڈوزیئر کا جائزہ لینے اور اس میں ترمیم کرنے، منظور شدہ فیصلے (بشمول منصوبہ بندی کی رپورٹ، خاکوں کا نظام، نقشے، منصوبہ بندی کا ڈیٹا بیس) کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے ذمہ دار ہے۔ 58/2023/ND-CP مورخہ 12 اگست 2023 حکومت کی جانب سے حکمنامہ نمبر 37/2019/ND-CP مورخہ 7 مئی 2019 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا جس میں منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد مضامین کی تفصیل ہے۔ نیشنل پلاننگ انفارمیشن سسٹم اور ڈیٹا بیس کو اپ ڈیٹ کرنا؛ ضوابط کے مطابق منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں معلومات شائع کرنا اور فراہم کرنا۔

صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین قانون، حکومت اور وزیر اعظم کے سامنے منصوبہ بندی کے ریکارڈ اور دستاویزات کا جائزہ لینے اور اس میں ترمیم کرنے اور 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے صوبائی منصوبہ بندی کے ریکارڈ میں مواد، معلومات، ڈیٹا، دستاویزات، ڈایاگرام سسٹم، نقشے اور ڈیٹا بیس کی درستگی کو یقینی بنانے کے لیے ذمہ دار ہیں، جب کہ ان کو ایک ویژن کے ساتھ قومی منصوبہ بندی اور انفارمیشن سسٹم میں 052 تک پہنچانا ہے۔ ڈیٹا بیس۔

ایسے مواد کے لیے جو قومی منصوبہ بندی، علاقائی منصوبہ بندی، تکنیکی اور خصوصی منصوبہ بندی سے متضاد یا مختلف ہیں جن کی منظوری وزیر اعظم نے دی ہے یا جو وزیر اعظم کی منظوری کے اختیار کے تحت ہیں، صوبائی عوامی کمیٹی صوبائی منصوبہ بندی کو پوائنٹ سی، شق 1، قرارداد نمبر 61/2012/2020/2020 کی قرارداد نمبر 61/2020 کی شق نمبر 1 کے آرٹیکل 2 کے مطابق ترتیب دے گی۔ قومی اسمبلی منصوبہ بندی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد کی تاثیر اور کارکردگی کو جاری رکھنے اور مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے، منصوبہ بندی کی پیشرفت کو تیز کرنے اور 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے منصوبہ بندی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے جاری رکھتی ہے۔ ہینڈلنگ پلان پر رائے؛ صوبائی عوامی کمیٹی کے پاس تحریری جواب ہوگا اور اسے وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو بھیجے گا۔

صوبائی عوامی کمیٹی متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی رائے حاصل کرنے اور ان کی وضاحت کرنے، صوبائی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ڈوزیئر کو مکمل کرنے اور ایڈجسٹ مواد کی ذمہ داری لینے کی ذمہ دار ہے۔ منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کے فیصلے یا منظوری کے لیے اسے مجاز اتھارٹی کے پاس جمع کرانا، اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کو بھیجنا۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کو مقامی اور سیکٹر مینیج کرنے والی وزارتوں کی رپورٹوں کی ترکیب اور غور و فکر اور فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو رپورٹ کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔

صوبائی منصوبہ بندی کی منظوری کے بعد منصوبوں کے نفاذ کے حوالے سے، صوبائی عوامی کمیٹی منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری یا فیصلہ کرتے وقت مجاز حکام کے ذریعے منظور شدہ صوبائی منصوبہ بندی اور متعلقہ قومی منصوبہ بندی، علاقائی منصوبہ بندی، تکنیکی اور خصوصی منصوبہ بندی کے ساتھ منصوبے کی مطابقت کا بیک وقت جائزہ لینے کی ذمہ دار ہے۔

وزیر اعظم کی منظوری کے اختیار کے تحت قومی منصوبہ بندی، علاقائی منصوبہ بندی، تکنیکی اور خصوصی منصوبہ بندی سے متعلق منصوبوں کے لیے لیکن ابھی تک مجاز حکام سے منظوری نہیں دی گئی، صوبائی عوامی کمیٹی منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر منظوری یا فیصلہ کرنے سے پہلے منصوبہ بندی کرنے والے ادارے سے تحریری رائے طلب کرنے کی ذمہ دار ہے۔

صوبائی منصوبہ بندی کو لاگو کرنے کے منصوبے کے بارے میں، جن علاقوں کی صوبائی منصوبہ بندی کی منظوری دی گئی ہے، انہیں چاہیے کہ وہ فوری طور پر صوبائی منصوبہ بندی کو نافذ کرنے کے لیے منصوبے تیار کریں اور جمع کرائیں جو کہ شق 4، فرمان نمبر 58/2023/ND-CP مورخہ 12 اگست، 2023 کی شق 38c کی دفعات کے مطابق ہے دستاویز نمبر 2540/BKHĐT-QLQH مورخہ 5 اپریل 2024 صوبائی منصوبہ بندی کو نافذ کرنے کے منصوبے تیار کرنے پر۔ صوبائی منصوبہ بندی کی منظوری کے بعد، پراجیکٹس کو نافذ کرنے کا حکم اور طریقہ کار سرمایہ کاری، تعمیرات، بولی لگانے اور دیگر متعلقہ قوانین سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ہوگا۔

صوبائی منصوبہ بندی پر عمل درآمد کے دوران پیدا ہونے والے دیگر مسائل اور کوتاہیوں (اگر کوئی ہیں) کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی فوری طور پر وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو ایک رپورٹ بھیجے گی تاکہ وہ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ان کے اختیار کے مطابق رہنمائی فراہم کرنے کے لیے اس کی صدارت کرے اور منصوبہ بندی سے نمٹنے کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کرے۔

وزیر اعظم نے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کو صوبائی سطح پر زیادہ سے زیادہ وکندریقرت سے متعلق ضوابط کا مطالعہ کرنے کے ساتھ ساتھ وکندریقرت ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کے لیے تفویض کیا۔ منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور قانون کی تحقیق اور ترقی کی صدارت کے عمل کے دوران منصوبہ بندی کی سرگرمیوں کا معائنہ اور نگرانی کرنے کے لیے آلات ڈیزائن کرنا اور منصوبہ بندی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل کرنا۔

ماخذ: VNA/Tin Tuc اخبار

ماخذ