اگر آپ کام نہیں کر سکتے، تو آپ کو چھوڑنا پڑے گا۔ اگر آپ یہ نہیں کر سکتے ہیں، تو آپ کو اس پر پابندی لگانی ہوگی، اور اجازت طلب کرنے کا نظام موجود ہے۔

30 اکتوبر کی صبح، 8ویں اجلاس میں، حکومت نے قومی اسمبلی میں ایک مسودہ قانون پیش کیا جس میں منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری سے متعلق قانون، اور بولی لگانے کے قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی تھی۔ اس مواد پر قومی اسمبلی کے اراکین نے بھی فوراً بعد اپنے اپنے گروپس میں بحث کی۔

ہمیں "اگر آپ یہ نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کے طریقہ کار اور "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار کو ترک کر دینا چاہیے۔

گروپ کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے ایک بار پھر قومی اسمبلی کے مندوبین کے مرکزی کمیٹی کی پالیسی اور قانون سازی کی سوچ کی اصلاح کے حوالے سے قومی اسمبلی اور حکومت کی روح کے ساتھ اتفاق پر زور دیا۔ یہ ایک بہت نیا اور بنیادی خیال ہے۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ ایک ایسا قانونی نظام بنانا جو گورننس کی خدمت کرتا ہے اور ترقی کو فروغ دیتا ہے، جدت کو فروغ دیتا ہے، مواقع کو بڑھاتا ہے، اور قومی ترقی کے لیے وسائل فراہم کرتا ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung

"اگر آپ یہ نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کے نقطہ نظر اور "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار کو ترک کر دینا چاہیے۔ مسٹر Nguyen Chi Dung کے مطابق ماضی میں اقتدار اور استحقاق سے چمٹے رہنے کا رجحان تھا۔ عام قوانین اور خصوصی قوانین کے ضوابط نے بالآخر درخواست کرنے اور حق دینے کے طریقہ کار اور طریقہ کار کو تشکیل دیا۔ اس سے ترقی کی رفتار برقرار نہیں رہی اور ملک کی ترقی میں رکاوٹ ہے۔ اس لیے اس بار اسے درست کرنا چاہیے۔

اس کے علاوہ، وزیر Nguyen Chi Dung نے بھی پری انسپکشن سے پوسٹ انسپکشن میں تبدیلی کی توثیق کی۔ زیادہ مکمل وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض؛ اور انتظامی طریقہ کار میں مزید سخت کمی، انہیں مختصر بنانا، وقت اور اخراجات کو کم کرنا، اور اس بات کو یقینی بنانا کہ سرمایہ کار مواقع سے محروم نہ ہوں۔

قوانین اور اصولوں کے فریم ورک میں منتقل ہو کر، زندگی میں اکثر بدلتے اور پیدا ہونے والے مسائل کو حکومت پر چھوڑ دینا چاہیے کہ وہ عملی حقائق کے مطابق بروقت ایڈجسٹ اور انتظام کرے۔

"بہت سخت کنٹرول سختی کا باعث بنتا ہے، بہت نرمی مرغیوں کو جنگلی چلانے دیتی ہے۔"

منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی کے قانون کا حوالہ دیتے ہوئے، وزیر منصوبہ بندی و سرمایہ کاری نے کہا کہ اس بار ترمیم کے لیے منتخب کیے گئے امور کا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی درخواست پر جائزہ لیا گیا، فوری معاملات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ان مشکلات کو دور کیا جائے گا، جن کو حل کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ بعد میں مسائل کو اچھی طرح سے حل کیا گیا ہے، لیکن ضرورت سے زیادہ پیچیدہ یا جلد بازی کے بغیر. اہم سوال ریگولیشن کی مناسب سطح ہے، کیونکہ ضرورت سے زیادہ عمومی دفعات قراردادیں بن جائیں گی، جب کہ حد سے زیادہ تفصیلی دفعات فرمان بن جائیں گی۔

"بہت سخت انتظام محدود ہے اور ترقی میں رکاوٹ ہے۔ بہت زیادہ کھلا پن مرغیوں کو جنگلی دوڑنے کے مترادف ہے، ایسے مسائل پیدا کرنا جن سے بعد میں نمٹنا پڑے گا۔ اس تعلق کا بہت اچھی طرح اور احتیاط سے مطالعہ کیا جانا چاہیے، تاکہ یہ نظم و نسق اور ترقی کو فروغ دے سکے،" مسٹر نگوین چی ڈنگ نے کہا۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کے مطابق، BT (Build-Transfer) زمین کے لیے بنیادی ڈھانچے کے تبادلے کے منصوبے کو، جو پہلے ترک کر دیا گیا تھا، اب اسے بحال کیا جا رہا ہے، لیکن انتظامی اور نگرانی والے عناصر کی شمولیت سے نقصانات کو روکنے اور ریاست کے مفادات کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔

منصوبہ بندی کے قانون کے بارے میں، مسٹر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ قومی شعبہ جاتی منصوبے سمت فراہم کرتے ہیں اور ہر انفرادی منصوبے کے لیے تفصیلات نہیں بتاتے۔ اگر قومی سیکٹرل منصوبوں میں منصوبے براہ راست قانون میں شامل ہوتے ہیں، تو یہ سخت ہو جاتا ہے، اور صلاحیت میں کسی بھی معمولی تبدیلی کے لیے پلان پر نظر ثانی کی ضرورت ہوگی۔

سرمایہ کاری کے قانون کے ساتھ، مسودہ سازی کمیٹی ایک خاص طریقہ کار وضع کرنا چاہتی تھی کیونکہ، سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے سخت مسابقت کے تناظر میں، دوسرے ممالک مسلسل اختراعات کر رہے ہیں، اور اگر ہم مقابلہ کرنے کے لیے اختراع نہیں کرتے ہیں، تو سرمایہ کار وہاں سے چلے جائیں گے۔

"ریاست کے پاس یہ فیصلہ کرنے کے بہت سے اختیارات ہیں کہ کون کیا، کہاں، کیسے، اور کس طریقے سے کرتا ہے۔ سب کچھ ہم پر منحصر ہے۔ سرمایہ کاروں کا صرف ایک حق ہے: کچھ نہ کریں۔ اور اگر سرمایہ کار کچھ نہیں کرتے ہیں تو کچھ نہیں ہوتا ہے۔ اس لیے، ہمیں سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور ان کی حوصلہ افزائی کے ساتھ ریاستی انتظام کو ہم آہنگ کرنا چاہیے تاکہ سرمایہ کار، ملکی اور غیر ملکی دونوں، سرمایہ کاری میں پراعتماد ہوں۔" مسٹر چیونگ کے مطابق۔

وزیر نے ملٹی بلین ڈالر کی چینی آٹوموبائل فیکٹری کی مثال بھی پیش کی جس نے سنگ بنیاد سے تکمیل تک صرف 11 ماہ کا وقت لیا۔ اور ایک ملٹی ملین ڈالر کا شاپنگ مال جس نے سنگ بنیاد سے تکمیل تک صرف 68 دن لگے۔ یا دبئی میں، 260 ہیکٹر پر محیط ایک شہر جس میں 500 بلند و بالا عمارتیں ہیں، جن کی مالیت 20 بلین ڈالر ہے، ایک دن کی تاخیر سے نہیں بلکہ 5 سال میں مکمل ہوئی۔

وجوہات کے بارے میں، مسٹر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ انہوں نے صرف مختصر ضوابط اور تقاضے طے کیے ہیں، اور سرمایہ کار خود ان ضوابط پر عمل کرتے ہیں۔ ماڈل مکمل ہونے کے بعد، ذمہ دار اور مجاز شخص دو گھنٹے کے اندر اس کا جائزہ لینے اور منظوری دینے آئے گا۔ یہ پیشگی منظوری سے بعد کی منظوری میں تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔

" دنیا انتہائی تیز رفتاری سے ترقی کر رہی ہے، اور ہم مزید تاخیر کے متحمل نہیں ہو سکتے۔ آگے بڑھتے ہوئے، ہم یہیں نہیں رکیں گے، بلکہ صنعتی پارک کے انتظامی بورڈز کے اختیار کو اس سمت میں وسعت دیں گے جو ہم طے کرتے ہیں، معیار، معیارات اور تکنیکی خصوصیات۔ ہم یہ بھی تجویز کریں گے کہ خاص معاملات میں، سرمایہ کاروں کو مخصوص طریقہ کار سے گزرنے کی ضرورت نہیں ہونی چاہیے تاکہ وقت کو کم کیا جا سکے۔" Nguyen Chi Dung.

پی پی پی قانون کے بارے میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر نے کہا کہ سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے بہت سے متعلقہ ضوابط میں ترامیم اور اضافے کے ساتھ ساتھ ریاستی سرمائے کی شرکت 50 فیصد سے زیادہ ہو سکتی ہے لیکن 70 فیصد سے زیادہ نہیں۔

"روح انتہائی طاقتور اصلاحات میں سے ایک ہے، ایک بہت بڑا انقلاب۔ تاہم، یہ صرف پہلا قدم ہے، اور ہمیں جنرل سکریٹری کی ہدایات پر عمل کرتے رہنا چاہیے۔ ہمیں ایسے اہم مسائل پر فیصلہ کرنے سے پہلے احتیاط اور اچھی طرح سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔ مجھے امید ہے کہ مندوبین ترقی اور ترقی کے دور کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے اس کی حمایت کریں گے،" وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا۔

ماخذ: https://vov.vn/chinh-polit/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov