ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں ترقی کرنا: ہو چی منہ شہر کا قومی مشن
Báo Tuổi Trẻ•04/01/2025
ہو چی منہ شہر کو بین الاقوامی مالیاتی مرکز بننے کے ایک تاریخی موقع کا سامنا ہے - پولٹ بیورو کے تعاون سے 20 سال سے زیادہ عرصے سے تعبیر کیا گیا ایک خواب، جس سے نہ صرف شہر بلکہ ویتنام کی اقتصادی ترقی کے نئے امکانات بھی کھل رہے ہیں۔
ضلع 1 کا علاقہ جس میں بہت ساری دفاتر کی عمارتیں ہیں ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز بنانے کے بہت سے فوائد ہیں - تصویر: VAN TRUNG
آج، 4 جنوری کو ہو چی منہ شہر میں، وزیر اعظم فام من چن ویتنام میں ایک علاقائی اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے متعلق پولیٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 47 کو نافذ کرنے کے لیے حکومت کی قرارداد کا اعلان کرنے کے لیے ایک کانفرنس کی صدارت کریں گے۔ Tuoi Tre کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ڈاکٹر Truong Minh Huy Vu - ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ اسٹڈیز کے ڈائریکٹر - نے تصدیق کی کہ ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز بننے کی کافی صلاحیت اور عزم ہے۔
مالیاتی مراکز سے بڑا سرمایہ حاصل کرنا
* اس خیال کے تصور کو 20 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے۔ کیا ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا خواب پورا ہونے کا یہ صحیح وقت ہے؟ - ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی ترقی نہ صرف ہو چی منہ شہر کا مقصد ہے بلکہ ایک قومی مشن بھی ہے، جو پورے ملک کی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔ یہ ویتنام کی مجموعی ترقی کے لیے اس منصوبے کی اہمیت کو ظاہر کرتا ہے۔ ہو چی منہ سٹی کی شنگھائی (چین) کے ساتھ بہت سی مماثلتیں ہیں - ایک کامیاب بین الاقوامی مالیاتی مرکز جس میں ایک سازگار جغرافیائی محل وقوع ہے، ایک لاجسٹک گیٹ وے ہے اور اسے سرکردہ رہنمائوں کی طرف سے اہم کام سونپا گیا ہے۔ ہو چی منہ شہر کے لیے بین الاقوامی مالیاتی مرکز تیار کرنے کا یہ صحیح وقت ہے۔ سب سے پہلے، مرکزی اور شہر قائدین کی طرف سے پروموشن اس مقصد کو حاصل کرنے میں عزم اور اتفاق کو ظاہر کرتا ہے۔ دوسرا، لانگ تھانہ ہوائی اڈے، میٹرو لائنز، رنگ روڈ 4، نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے... جیسے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے بڑے سرمائے کی طلب سرمایہ کاری میں مالیاتی مراکز کی اہمیت کو بڑھاتی ہے۔ اس کے علاوہ، مالیاتی ٹیکنالوجی (فنٹیک) کی ترقی، خاص طور پر بلاک چین ٹیکنالوجی اور مصنوعی ذہانت (AI)، بھی ہمارے لیے ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا احساس کرنے کے نئے مواقع کھولتی ہے۔ * دنیا کے بہت سے بڑے مالیاتی مراکز آگے بڑھے ہیں اور کامیاب ہوئے ہیں، کیا ہو چی منہ شہر کو فوری اور پائیدار کامیابی حاصل کرنے کے لیے اپنی ہدایات کی ضرورت ہے؟ - پالیسی پہلے سے ہی موجود ہے، اگلا مسئلہ ایک اپریٹس (قومی، مقامی، نگران اسٹیئرنگ کمیٹی...) قائم کرنا ہے تاکہ اسے کرنے کے لیے لوگوں کو منتخب کیا جا سکے۔ اگلی چیز پالیسی فریم ورک بنانے کی ہے، کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک قانون ہونا چاہیے، لیکن قانون بنانے میں کافی وقت لگے گا، اس لیے اگر ہم قومی اسمبلی کی جانب سے اعلیٰ اور مخصوص نوعیت کی قرارداد جاری کرنے کی ہدایت پر عمل کریں تو اس سے سٹی کو اس پر تیزی سے اور زیادہ توجہ مرکوز کرنے میں مدد ملے گی۔ خاص طور پر، پالیسی کی ترقی انتہائی اہم ہے، میکانزم میں بہت سے پہلوؤں میں مراعات ہونی چاہئیں۔ مثال کے طور پر، مالیاتی کمپنیوں، بینکوں، سرمایہ کاری کے فنڈز، قانونی اداروں اور آڈیٹنگ فرموں کو راغب کرنے کے لیے خصوصی ٹیکس مراعات ہونی چاہئیں۔ ان مراعات کو بنیادی مالیاتی شعبوں کو نشانہ بنانا چاہیے۔ مرکز میں کام کرنے کے لیے بین الاقوامی مالیاتی ماہرین کے لیے ویزا چھوٹ یا قیام کی مدت میں توسیع کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے مخصوص پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ سرمائے کی آمد اور اخراج کو کنٹرول کرنا، یا لین دین اور اثاثوں کے استعمال کی اجازت دینا - کرپٹو کرنسیز، ایک بڑا چیلنج ہے، اس لیے پالیسیوں کو سرمائے کے بہاؤ کو آسان بنانے، منی لانڈرنگ کے خطرات کو روکنے اور لیکویڈیٹی کی کمی کے درمیان توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، بلاک چین اور اے آئی جیسی نئی مالیاتی ٹیکنالوجیز بہت تیزی سے تیار ہوتی ہیں، جو مناسب اور موثر پالیسیاں جاری کرنے کے لیے چیلنجز پیش کرتی ہیں۔ پہلی چیز یہ ہے کہ "اگر آپ اسے منظم نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت سے چھٹکارا حاصل کرنا ہے، دنیا میں متنوع اور مختلف ترقیاتی طریقوں کے ساتھ "رگڑ" کے حالات پیدا کرنا ہے۔
Nguyen Cong Tru Street اور ارد گرد کے علاقے Nguyen Thai Binh Ward, District 1, Ho Chi Minh City میں بینکنگ کے شعبے میں بہت سے بینک، سیکیورٹیز کمپنیاں اور یونیورسٹیاں ہیں - تصویر: TTD
مالیاتی مراکز کی طرف ٹیلنٹ کو راغب کرنا
* جلد ہی ایک مالیاتی مرکز بنانے کے لیے، کیا ہمیں موجودہ مرکزی علاقے میں دستیاب انفراسٹرکچر سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے یا تھو تھیم کے علاقے کی طرح نئے علاقے تیار کرنے کی ضرورت ہے؟
- مالیاتی مرکز نہ صرف ایک ٹاور ہوگا بلکہ ایک ایسا علاقہ ہوگا جس میں بہت سے مربوط اور باہم منسلک پروجیکٹس اور کام ہوں گے۔ مالیاتی مرکز کی عمارتیں نہ صرف مالیاتی سرگرمیاں انجام دیں گی بلکہ اس میں اپارٹمنٹس، ریستوراں، ہوٹل وغیرہ جیسی معاون خدمات بھی ہوں گی۔ اس لیے شہر کا مرکزی علاقہ جیسے کہ واکنگ اسٹریٹ سے ملحق ڈسٹرکٹ 1، دریائے سائگون جہاں پہلے سے کئی دفتری عمارتیں کام کر رہی ہیں، کو تیزی سے مالیاتی مرکز بنانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ تھو تھیم کا علاقہ ایک اہم علاقہ ہے جس میں ترقی کی بڑی صلاحیت ہے، جس میں زمینی فنڈ اور وسیع و عریض جگہ، مرکزی علاقے کے ساتھ آسان کنکشن کے فوائد ہیں۔ اس کے علاوہ، ہمارے پاس اب بھی شہر کے مرکز میں بہت سے "نالیدار لوہے" کے پروجیکٹ والے علاقے ہیں جو مختلف قانونی وجوہات کی وجہ سے خالی پڑے ہیں۔ بینکنگ، انشورنس، مالیاتی خدمات، نئی ٹیکنالوجیز کو ترجیح دیتے ہوئے، ان علاقوں کو فوری طور پر کمرشل ٹاورز میں کھولنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے... تھو تھیم اور ڈسٹرکٹ 1 کے مرکزی علاقے کے درمیان، دو ہلچل والے بینکوں کو جوڑنے، کمیونٹی کو مزید مربوط کرنے، اور مزید افادیت کی فراہمی ضروری ہے۔ * اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل اہم کردار ادا کرتے ہیں، اس مرکز کی خدمت کے لیے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور ترقی دینے کے لیے کیا کیا جانا چاہیے؟ - مالیاتی مرکز کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو مارکیٹ کے ذریعے چلایا جانا چاہیے، ساتھ والی یونیورسٹیوں کی واقفیت کے ساتھ۔ مارکیٹ خود آڈیٹرز، اکاؤنٹنٹس، وکلاء اور بینکنگ، سرمایہ کاری، فنٹیک کے شعبوں میں کام کرنے والے لوگوں کو تربیت دے گی... "انسانی وسائل کی لہر" پیدا کرنے کے لیے تجربہ کار لوگوں، خاص طور پر ویتنامی افراد کو سرمایہ کاری کے فنڈز اور سرمایہ کاری کے بینکوں میں کام کرنے والے افراد کو راغب کرنا ضروری ہے۔ ٹیلنٹ کو راغب کرنا نہ صرف ان لوگوں کو اپنی طرف متوجہ کرنا ہے جو اپنے پیشے میں اچھے ہیں بلکہ تخلیقی خیالات کے حامل لوگوں کو اپنی طرف متوجہ کرنا اور جو مرکز کی ترقی میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں۔ زندگی کے ماحول کے لیے سازگار پالیسی میکانزم کے ساتھ کام کرنے کا پرکشش ماحول بنانا بھی ضروری ہے۔ قومی اور مقامی کاموں میں، شہر کو انتظامی عملے کے مختلف گروہوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جس کی بنیاد پر قائم کیے جانے والے آلات پر مبنی ہے۔ آگاہی سے لے کر ایکشن پروگرام تک، اور اہم بات یہ ہے کہ "صحیح شخص، صحیح کام" تلاش کرنا کوئی آسان مسئلہ نہیں ہے۔ یقیناً، وہاں تک پہنچنے کے لیے ایک راستہ ہونا چاہیے، اور تجربہ کار ملکی اور بین الاقوامی ماہرین، سائنس دانوں اور پریکٹیشنرز کے ساتھ ایک منصوبہ ہونا چاہیے۔ * تو دستیاب حالات کے ساتھ، کیا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ہو چی منہ شہر کو فوری طور پر ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز مل سکے؟ - اس وقت سب سے اہم بات یہ ہے کہ اگر ہم اسے شروع سے ہی درست کریں تو تعمیر و ترقی تیزی سے ہوگی۔ اس کے برعکس، اگر یہ شروع سے غلط ہے، تو یہ سست ہوگی اور یہ سست روی بہت سے دوسرے مسائل کو جنم دے گی، جس کے بہت سے غیر متوقع نتائج ہوں گے۔ ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے لیے، یہ قومی سطح کا ایک اہم منصوبہ ہے، جو علاقائی اور عالمی سطح پر مسابقت رکھتا ہے، اس لیے اقدامات کا طریقہ کار ہونا چاہیے اور ان کا نقطہ نظر مقررہ جگہوں اور اوقات سے باہر ہونا چاہیے۔
ہو چی منہ سٹی جلد تیاری کر رہا ہے۔
ویتنام میں علاقائی اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے متعلق پولیٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 47 کو نافذ کرنے کے بارے میں 2 جنوری کو ہونے والے اجلاس میں ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری Nguyen Van Nen نے کہا کہ شہر نے دنیا کے بڑے مالیاتی مراکز کے تجربات سے بہت سے منصوبوں، تحقیق اور سیکھنے کے ذریعے محتاط تیاری کی ہے۔ مسٹر نین کے مطابق، ایک مالیاتی مرکز کا قیام ہو چی منہ شہر اور کاروباری اداروں کے لیے بین الاقوامی سرمائے کے ذرائع تک رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گا، جبکہ شہری ریلوے، بیلٹ ویز اور پورٹ سسٹم جیسے اہم منصوبوں کو نافذ کرنے کے مواقع کو وسعت دے گا۔ اس کے علاوہ، یہ مرکز اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور مزید ترقیاتی وسائل کو متحرک کرنے میں بھی اپنا حصہ ڈالتا ہے۔ اجلاس میں، ہو چی منہ سٹی فنانشل سینٹر کی تعمیر و ترقی کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی گئی جس کے 30 اراکین تھے، جس کی سربراہی سیکریٹری Nguyen Van Nen کر رہے تھے۔ اس کے ساتھ ہی، سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی قیادت میں ایک ورکنگ گروپ بھی قائم کیا گیا جو مئی 2025 کے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔
ایشیا کے معروف مالیاتی مراکز
غیر ملکی سیاح 3 جنوری 2025 کی سہ پہر کو مرکزی ہو چی منہ شہر کی سڑکوں پر ٹہل رہے ہیں - تصویر: TTD
ستمبر 2024 میں جاری کردہ گلوبل فنانشل سینٹرز انڈیکس (GFCI) کی درجہ بندی کے مطابق، ہانگ کانگ نے حال ہی میں سنگاپور کو پیچھے چھوڑ کر ایشیا کا سب سے بڑا مالیاتی مرکز بن گیا۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ بہت سی نئی فہرستوں کے ساتھ ایک مضبوط اسٹاک مارکیٹ کے مالک ہونے کے فائدے نے ہانگ کانگ کی خطے میں ایک اہم مالیاتی مرکز کے طور پر پوزیشن کو بڑھانے میں مدد کی ہے۔ 2021 کے آخر میں اعداد و شمار کے مطابق، ہانگ کانگ کی اسٹاک مارکیٹ کیپٹلائزیشن 42,000 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ تھی، جس میں کل تقریباً 2,500 درج کمپنیاں تھیں۔ 2021 میں ہانگ کانگ کا کل اسٹاک ٹرن اوور بھی 41,000 بلین HKD (تقریباً 5,270 بلین امریکی ڈالر) کی بلند ترین سطح پر پہنچ گیا۔ تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ سرزمین چین اور دنیا دونوں کے سرمائے اور کاروباروں کے یکجا ہونے کے ساتھ ساتھ چین کی مالیاتی منڈیوں تک آگے پیچھے رسائی کے قابل ہونے کے فائدے نے ہانگ کانگ کو زیادہ فعال تجارتی سرگرمیوں کے ساتھ گہرائی اور وسعت کے ساتھ کیپٹل مارکیٹ میں ترقی کرنے کی اجازت دی ہے۔ نتیجے کے طور پر، ہانگ کانگ خطے کی دیگر اسٹاک مارکیٹوں کے مقابلے میں اعلیٰ مقام رکھتا ہے۔ ہانگ کانگ دنیا کے سب سے بڑے USD تجارتی مراکز میں سے ایک ہے اور سرزمین سے باہر RMB کا سب سے بڑا تجارتی مرکز ہے۔ حالیہ برسوں میں، گرین فنانس نے ہانگ کانگ میں بھی قابل ذکر ترقی ریکارڈ کی ہے۔ 2021 میں، ہانگ کانگ نے جاری کیے گئے بین الاقوامی گرین بانڈز میں تقریباً 31.3 بلین امریکی ڈالر ریکارڈ کیے، جو ایشیائی منڈی میں کل کا ایک تہائی ہیں۔ سنگاپور کے حوالے سے، اس مالیاتی مرکز کو بہت سی کرنسیوں کے ساتھ آسیان خطے کی خدمت کرتے وقت غیر ملکی کرنسی کے لحاظ سے ہانگ کانگ پر برتری حاصل ہے۔ اپنے پہلے وزیر اعظم کے تحت، لی کوان یو، سنگاپور، دنیا کے نقشے پر اپنے اسٹریٹجک محل وقوع کے ساتھ، رفتہ رفتہ نقل و حمل کے مرکز سے عالمی مالیاتی مرکز میں تبدیل ہوا۔ آنجہانی وزیر اعظم لی کوان یو کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ انہوں نے ایک مضبوط مالیاتی اور قانونی نظام، ایک مستحکم حکومت کے ساتھ ساتھ ایک موثر پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم قائم کرکے سنگاپور کی مستقبل کی کامیابی کے لیے ایک مضبوط بنیاد رکھی۔ 1980 کی دہائی میں، سنگاپور نے مالیاتی صنعت کو ہلکے قواعد و ضوابط کے ساتھ "کھولنے" کے لیے اپنی توجہ فنانس پر مرکوز کر دی۔ ایکسپریس ٹریبیون اخبار نے تبصرہ کیا کہ یہ فاؤنڈیشن کی حکمت عملی موثر رہی ہے، کیونکہ اب 4,200 ملٹی نیشنل کمپنیوں کا صدر دفتر سنگاپور میں ہے۔ سنگاپور کی کم کارپوریٹ ٹیکس کی شرح، جو 13.5 سے 17 فیصد تک ہے، بھی یہاں کاروباروں کو راغب کرنے کا ایک عنصر ہے۔ اس کے علاوہ، ایشیا میں ڈیجیٹل اثاثہ جات کے شعبے کی ترقی، خاص طور پر ہانگ کانگ اور سنگاپور میں، دونوں شہروں کو خطے میں دو اہم مالیاتی مراکز کے طور پر اپنی پوزیشن برقرار رکھنے میں مدد فراہم کر رہی ہے۔
تبصرہ (0)