قومی اسمبلی نے ریلوے کی تعمیر کرنے والے نجی اداروں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کے سلسلے کو 'حتمی شکل' دے دی۔

ریلوے کی کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیمیں اور افراد مراعات اور مدد سے لطف اندوز ہوتے ہیں جیسے کہ زمین کے استعمال کی فیس میں چھوٹ یا کمی اور ریلوے کے لیے مختص زمین کے لیے زمین کا کرایہ۔

15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس کے آخری اجلاس کے دن کا پینورما - تصویر: جی آئی اے ہان

27 جون کی صبح، 426/440 مندوبین کے ساتھ اتفاق رائے سے، قومی اسمبلی نے ریلوے قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔

ریلوے بجٹ کو ترجیح دیں۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ قانون ریلوے کی ترقی کے لیے بہت سی ترجیحی پالیسیاں اور ریاستی تعاون فراہم کرتا ہے۔

اس کے مطابق، بجٹ کی ترجیح ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری، اپ گریڈنگ، دیکھ بھال اور تحفظ کو دی جاتی ہے۔ ریلوے کی صنعت اور انسانی وسائل کی تربیت کی ترقی؛ نقل و حمل میں ریلوے کے اہم کردار کی توثیق، سماجی و اقتصادی ترقی اور قومی دفاع اور سلامتی کی خدمت۔

مقامی وسائل کو اس علاقے میں جہاں سے ریلوے پراجیکٹ گزرتا ہے وہاں کے اندر قومی ریلوے کے بنیادی ڈھانچے سے تعلق رکھنے والی متعدد اشیاء کی تعمیر میں معاوضے، دوبارہ آبادکاری کی حمایت، اور سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے متحرک کریں۔

زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے عمل میں ریلوے کے بنیادی ڈھانچے اور ریلوے کے صنعتی کاموں کو ترقی دینے کے لیے زمین مختص کرنے کو ترجیح دیں۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کا کاروبار جو ریلوے کی نقل و حمل کی سرگرمیوں کو پیش کرتا ہے۔ ریلوے ٹرانسپورٹ کاروبار؛ ریلوے انڈسٹری اور ریلوے ہیومن ریسورس ٹریننگ سرمایہ کاری کی ترغیب دینے والی صنعتیں اور پیشے ہیں۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے کاروبار میں حصہ لینے والی تنظیموں کو ریڈیو فریکوئنسی بینڈز کو خصوصی طور پر ریلوے ٹریفک آپریشنز اور ٹریکشن پاور سپلائی سسٹم کے لیے استعمال کرنے کی اجازت ہے۔

ریلوے انٹرپرائزز کو ترجیحی زمین کے استعمال کی فیس اور قرض کی ضمانت دی جاتی ہے۔

خاص طور پر، نئے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ریلوے کی کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیمیں اور افراد مراعات اور مدد کے حقدار ہیں جیسے کہ زمین کے استعمال کی فیس میں چھوٹ یا کمی اور ریلوے کے لیے مختص زمین کے لیے زمین کا کرایہ۔

انٹرپرائزز ریاست سے سرمایہ کاری کا کریڈٹ کیپٹل ادھار لینے یا قومی اور مقامی ریلوے انفراسٹرکچر کی ترقی میں سرمایہ کاری کرتے وقت قرضوں پر حکومتی ضمانتیں حاصل کرنے کے بھی حقدار ہیں۔ ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی دیکھ بھال کے لیے ریلوے گاڑیاں، مشینری اور آلات کی خریداری؛ اور ریلوے کی صنعت کو ترقی دینا۔

ریاست مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں ریلوے کی کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے اور ترجیحی کریڈٹ کیپیٹل کے ایک حصے کی حمایت کرتی ہے۔ اور شہری ریلوے کے ذریعہ عوامی مسافروں کی نقل و حمل کی سرگرمیوں کو سبسڈی دیتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، گھریلو سامان اور خدمات کی خریداری اور استعمال کو ترجیح دی جاتی ہے یا گھریلو مینوفیکچررز یا سروس فراہم کرنے والوں سے سامان اور خدمات خریدنا اور استعمال کرنا ضروری ہے، سوائے ریلوے کی تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں اور نئے ریلوے انجنوں اور گاڑیوں کی خریداری اور تعمیر کے منصوبوں کے۔

ریلوے انڈسٹری اور ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے کاروبار میں سرمایہ کاری اور ترقی میں حصہ لینے والے کاروباری اداروں کو کارپوریٹ انکم ٹیکس کی ترجیحی شرح حاصل ہے۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے اور ریلوے ٹرانسپورٹ میں سرمایہ کاری کرنے اور کاروبار کرنے والے ملکی اور غیر ملکی اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی حوصلہ افزائی، حمایت، سہولت اور تحفظ؛ ریلوے کو نقل و حمل کے دیگر طریقوں سے جوڑنا؛ ریلوے کی صنعت کی ترقی، تحقیق، سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق، ٹیکنالوجی کی منتقلی، ڈیجیٹل تبدیلی اور تربیت اور انسانی وسائل کی ترقی۔

ریلوے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاروں کا انتخاب کرتے وقت نامزد بولی دہندہ

ریلوے کے ٹھیکیداروں کے انتخاب کے ضوابط کے بارے میں، نئے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ریلوے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کا فیصلہ کرنے کا اختیار رکھنے والے شخص کو درج ذیل میں سے کسی ایک فارم کو لاگو کرنے کی اجازت ہے: محدود بولی، سرمایہ کاروں کا انتخاب کرتے وقت مقرر کردہ بولی، سامان فراہم کرنے والے ٹھیکیدار، مشاورتی خدمات، غیر مشاورتی خدمات، تعمیراتی ٹھیکیدار، EPC، EC، کنٹریکٹ ٹرن کی کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے ٹھیکیدار۔

آرڈر اور طریقہ کار بولی سے متعلق قانون کی دفعات، دیگر متعلقہ قانونی دفعات اور ان بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق ہوں گے جن کا سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام رکن ہے۔

سرمایہ کار کو اجازت ہے کہ وہ غیر ملکی ٹھیکیداروں کو ریلوے منصوبے کے لیے مشاورت اور عمل درآمد سے پہلے کی سرگرمیوں کے لیے استعمال کرنے کا فیصلہ کرے۔

تعمیراتی، EPC، EC، EP، اور ٹرنکی پیکجوں کو لاگو کرنے کے لیے نامزد بولی کے معاملات میں فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹس، FEED ڈیزائنز، اور تکنیکی ڈیزائن تیار کرنے والے کنٹریکٹرز سے مشورہ کرنے کے لیے بولی میں مسابقت کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاروں کو ضابطے لاگو کرنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن پھر بھی بولی لگانے پر قانون کی دیگر دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانا چاہیے۔