Quang Nam عوامی زمینی مسائل کا جائزہ لینے اور بنیادی طور پر حل کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے حال ہی میں صوبے میں 5% پبلک لینڈ فنڈ کا جائزہ لینے پر رائے دینے کے لیے ایک موضوعی کانفرنس کا انعقاد کیا۔ تصویر: این ڈی

گرم مسئلہ - سرکاری زمین 5%

2022 سے اب تک، صوبے میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کے نتائج قومی اوسط کے مقابلے کم رہے ہیں۔ 10 ستمبر 2024 تک، صوبے کی عوامی سرمایہ کاری کی شرح صرف 38 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔

ان میں سے صرف 5 علاقے 50 فیصد سے تجاوز کر گئے، باقی 6 علاقے پورے صوبے کی اوسط سطح تک نہیں پہنچ سکے۔ وجہ کے بارے میں، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، اس کی بنیادی وجہ معاوضے اور سائٹ کلیئرنس (GPMB) میں مسائل تھے۔

جہاں تک زمین کی اصلیت کا تعین کرنے کا تعلق ہے، خاص طور پر 5% سرکاری اراضی اور رہائشی زمین سے متعلق، جو کہ اس وقت بہت گرم ہے، ان دونوں قسم کی زمینوں کے معاوضے اور امداد کے بارے میں کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں، اس لیے اس پر لوگوں میں اتفاق رائے نہیں ہو سکا ہے۔

مثال کے طور پر، تام کی شہر میں، جائزہ لینے کے بعد، 5 علاقوں (بشمول تام تھانگ، تام نگوک، این فو، ہوا ہوانگ، تام تھانہ) نے 5% عوامی اراضی کی اطلاع دی جس کا کل قابل انتظام اور لیز ایبل رقبہ 50.17 ہیکٹر ہے۔ دیگر 8 علاقوں نے اطلاع دی کہ ان کے پاس 5% پبلک لینڈ فنڈ نہیں ہے۔

اس جائزے کے نتائج سے، ٹام کی سٹی کی پیپلز کمیٹی کے مطابق، عوامی زمینی فنڈ کے اعداد و شمار کے جائزے میں کوآپریٹیو سے عوامی کمیٹیوں کو کمیون کی سطح پر منتقلی کے نامکمل ریکارڈ کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ کچھ علاقوں نے سرکاری اراضی کے ریکارڈ کو ضابطوں کے مطابق منظم نہیں کیا...

مسٹر Nguyen Duy An - Tam Ky City People's Committee کے چیئرمین نے تسلیم کیا کہ عوامی اراضی کے رقبے میں تبدیلیوں کی اپ ڈیٹ اور ایڈجسٹمنٹ باقاعدگی سے نہیں کی گئی ہے، جس کی وجہ سے 5% سرکاری اراضی کے انتظام کے بارے میں غلط اعداد و شمار موجود ہیں، جس سے رقبے میں اضافے یا کمی کی وجوہات کو ثابت کرنا مشکل ہو گیا ہے۔

13/18 ضلعی سطح کے علاقوں میں 5% سرکاری اراضی کے انتظام اور استعمال کا اندازہ لگاتے ہوئے (5% پبلک لینڈ فنڈ مینجمنٹ کتابوں کے ساتھ) صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی نے کہا کہ زمینی قوانین کئی ادوار میں تبدیل ہوئے ہیں لیکن علاقے میں پبلک لینڈ مینجمنٹ کی تاریخ سے متعلق مخصوص مسائل کو حل کرنے کے لیے کوئی تفصیلی ضابطے نہیں ہیں۔

2024 کے اراضی قانون کے ساتھ، یہ شرط ہے کہ زمین کے استعمال کے حقوق کا کوئی سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیا جائے گا (آرٹیکل 151)، ریاست کی جانب سے عوامی زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے پر کوئی معاوضہ ادا نہیں کیا جائے گا (آرٹیکل 101)، لیکن بقیہ زمین میں سرمایہ کاری کے اخراجات کے لیے معاوضہ ان صورتوں میں دیا جائے گا جہاں لیز کا معاہدہ ہو (آرٹیکل 7)۔

زمین کی باقی سرمایہ کاری کے اخراجات کا معاوضہ معاون دستاویزات اور واؤچرز پر مبنی ہونا چاہیے۔ کوئی معاون دستاویزات اور واؤچر نہ ہونے کی صورت میں، صوبائی عوامی کمیٹی، علاقے کی اصل صورتحال کی بنیاد پر، زمین کی سرمایہ کاری کے باقی اخراجات کا تعین کرے گی۔

صوبے کے طرز عمل اور متعلقہ قانونی بنیادوں کی بنیاد پر، صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی صوبائی عوامی کمیٹی کو صوبے میں 5% سرکاری اراضی فنڈ کا جائزہ لینے کے لیے مقامی لوگوں کو ہدایت دینے کی پالیسی پر متفق ہے۔

یہ مقامی پارٹی کمیٹیوں اور حکام کا ایک اہم کام ہے کہ وہ عام طور پر 5% پبلک لینڈ فنڈ کے انتظام اور استعمال میں موجودہ مسائل اور کوتاہیوں کو مکمل طور پر حل کریں، نیز ہر علاقے میں خاص طور پر منصوبوں کے لیے معاوضے اور سائٹ کی منظوری کے مسائل کو حل کریں۔

5% پبلک لینڈ فنڈ کے جائزے کے نتائج کی بنیاد پر، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی 2024 کے قانون اور حکم نامے نمبر 88/2024/ND-CP کی دفعات کے مطابق زمین کے استعمال کرنے والوں کو معاوضہ دینے اور مدد کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرنے کی بنیاد کے طور پر کیڈسٹرل ریکارڈ کو ایڈجسٹ کرے گی۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹران نام ہنگ نے بتایا کہ 5% عوامی زمین کے لیز کے معاہدے کے بغیر زیادہ تر مقدمات 64/CP فائل (مدت 1994 - 1998) کے قیام سے پہلے استعمال کیے گئے تھے۔

درحقیقت، 5% زمینی ریکارڈ کے قیام کے بعد سے، ریاست نے اسے منظم یا استعمال نہیں کیا ہے۔ لوگوں نے اب تک بغیر کسی تنازعہ کے مسلسل انتظام کیا ہے اور پیداوار کی ہے، لہٰذا اگر 5% سرکاری زمین لیز پر دینے کا کوئی معاہدہ نہیں ہے، تب بھی انہیں معاوضے اور تعاون کے حل میں ترجیح دی جانی چاہیے۔

صوبے کے 13 علاقوں سے موصولہ اطلاعات کے مطابق، 5% پبلک لینڈ فنڈ میں کل 225,045 پلاٹ ہیں، جس کا رقبہ 11,763.3 ہیکٹر ہے، جو کہ زرعی اراضی کے رقبے کا 3.14 فیصد ہے۔ جن میں سے 15,447 گھرانوں کے پاس 1,720 ہیکٹر کے رقبے کے ساتھ زمین کے لیز کے معاہدے ہیں، باقی 10,043.3 ہیکٹر کے پاس زمین کے لیز کے معاہدے نہیں ہیں (پبلک لینڈ فنڈ مینجمنٹ بک کے مطابق رقبہ کا 85.5% حصہ)۔

جلد ہی عوامی زمین کی انوینٹری کی ضرورت ہے۔

2024 کی تیسری سہ ماہی میں حالیہ کانفرنس میں، صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی نے 5% عوامی اراضی فنڈ کا جائزہ لینے کے 6 قدمی عمل پر صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی سے رائے طلب کی۔ جائزہ کے عمل کے بارے میں مشاورتی ادارے کے نقطہ نظر سے وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Truong Son - قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ یہ یونٹ مقامی علاقوں کی حقیقت اور تام تھانہ کمیون میں 5% پبلک لینڈ فنڈ کے پائلٹ جائزے کے نتائج پر مبنی ہے۔

اس بنیاد پر، زمینی قانون 2024 اور متعلقہ ضوابط، جیسے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے سرکلر نمبر 10/2024 کو کیڈسٹرل ریکارڈز کا جائزہ لینے اور ایڈجسٹ کرنے کی بنیاد کے طور پر دیکھیں، پبلک لینڈ فنڈ سے 5% سرکاری اراضی کے رقبے کو ہٹانا جو پہلے غلط طریقے سے قائم کیا گیا تھا، اور %5 کو ہینڈل کیا گیا تھا۔

اخراج کے بعد، ایسے معاملات میں جہاں عوامی زمین کا لیز کا معاہدہ نہیں ہے لیکن گھریلو یا فرد نے یکم جولائی 2004 سے پہلے زمین کا استعمال کیا تھا، اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی نے تصدیق کی ہے کہ زمین کا استعمال مستحکم اور تنازعہ کے بغیر تھا، معاوضہ اور مدد فراہم کی جائے گی جیسا کہ ضوابط کے مطابق زمین کے معاوضے کے اہل ہیں۔

"انڈسٹری تجویز کرتی ہے کہ صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی مقامی لوگوں کو ہدایت کریں کہ وہ 2024 کے انوینٹری کی مدت میں 5% پبلک لینڈ فنڈ کا جائزہ لینے پر توجہ دیں اور اسے جون 2025 کی مدت کے اختتام پر ختم کریں۔ تب ہی ہم بنیادی طور پر مقامی لوگوں کے 5% پبلک لینڈ فنڈ کے مسائل کو حل کر سکتے ہیں جو کہ 30 سال سے زیادہ عرصے سے چل رہے ہیں،" مسٹر ٹرونگ نے کہا۔

صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کو نظرثانی کے عمل کی ترقی اور اعلان کی قیادت کرنے اور تکمیل کا وقت 2025 کی دوسری سہ ماہی کے طور پر مقرر کرنے پر اتفاق کیا ہے۔

صوبائی پارٹی سیکرٹری لوونگ نگوین من ٹریئٹ نے ایجنسیوں، علاقوں اور اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ جاری کردہ طریقہ کار اور ہدایات کے مطابق 5% پبلک لینڈ فنڈ کے جائزے کو مکمل کرنے پر توجہ دیں۔ کوئی بھی علاقہ جو جائزہ مکمل کرے گا وہ صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کے مجوزہ منصوبے کا اطلاق کرے گا۔

ایسے معاملات میں جہاں عوامی زمین کا لیز کا معاہدہ نہیں ہے لیکن گھریلو یا فرد نے یکم جولائی 2004 سے پہلے زمین کا استعمال کیا تھا، اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی نے تصدیق کی کہ زمین کا استعمال مستحکم تھا اور تنازعات کے بغیر، معاوضہ اور مدد فراہم کی جائے گی جیسا کہ فوری طور پر لاگو کیے جانے والے ضوابط کے مطابق زمین کے معاوضے کے اہل ہونے کی صورت میں، انتظار کیے بغیر، 202 جون تک زمین کی کلیئرنس کی رفتار تیز ہو جائے گی۔ منصوبے...

ماخذ: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html