بحیرہ جنوبی چین میں 'گرے زون کی حکمت عملی' استعمال کرنے والے ممالک کو بہتر طرز عمل کی طرف لوٹنا چاہیے۔

حال ہی میں مشرقی سمندر پر 16ویں بین الاقوامی کانفرنس کے موقع پر پریس کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ویتنام میں آسٹریلیا کے سفیر اینڈریو گولڈزینوسکی نے سمندروں اور سمندروں کی حکمرانی میں UNCLOS کی بنیادی اقدار کی تصدیق کرتے ہوئے، مشرقی سمندر کی موجودہ صورتحال پر تبصرہ کیا۔

ویتنام میں آسٹریلیا کے سفیر اینڈریو گولڈزینوسکی (دور بائیں) 24 اکتوبر کو کوانگ نین میں مشرقی سمندر پر 16ویں بین الاقوامی کانفرنس کے فریم ورک کے اندر ایک مباحثہ سیشن کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: فام ہینگ)

سفیر، برائے مہربانی 1982 کے اقوام متحدہ کے سمندر کے قانون (UNCLOS) کے کنونشن کو نافذ کرنے میں ویتنام کی کوششوں پر تبصرہ کریں؟

ویتنام ایک سمندری ملک ہے جس نے ہمیشہ بین الاقوامی قانونی حکم کی حمایت کی ہے۔ اس لیے، میں سمجھتا ہوں کہ UNCLOS میں ویتنام کا کردار، ایک سرکردہ ملک کے طور پر، واقعی اہم ہے۔ مشرقی سمندر پر سالانہ بین الاقوامی کانفرنس یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ ویت نام نہ صرف UNCLOS کے قوانین کی تعمیل کرتا ہے بلکہ اس کا مقصد ان ممالک میں سے ایک بننا ہے جو اس میدان میں معیارات کو فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈالتے ہیں۔

ایک اور پہلو جس کا میں ویتنام کی کوششوں کو ظاہر کرنے کے لیے ذکر کرنا چاہتا ہوں وہ یہ ہے کہ حال ہی میں، ویتنام نے پہلی بار اعلان کیا کہ اس کے پاس بین الاقوامی عدالت برائے قانون برائے سمندر (ITLOS) کے جج کے عہدے کے لیے امیدوار ہے۔ ایسٹ سی انسٹی ٹیوٹ ( ڈپلومیٹک اکیڈمی) کے ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر نگوین تھی لان آنہ ایک بہترین امیدوار ہیں۔ ITLOS کے جج کے لیے ویتنام کی جانب سے ان کا انتخاب ایک بہت ہی مثبت اور خوش آئند اقدام ہے۔ مختصر یہ کہ ویتنام اپنا کردار بہت اچھے طریقے سے نبھا رہا ہے۔

"گرے زون کی حکمت عملی" وہ حربے ہیں جو جنگ کی دہلیز سے نیچے طاقت کا استعمال کرتے ہیں۔ یہ ایک انتہائی خطرناک، تشویشناک مسئلہ ہے اور یقیناً قانون کے مطابق نہیں۔

30 سال کے نفاذ کے بعد، UNCLOS نے سمندر کے لیے "آئین" کے طور پر اپنی اہم قدر کو ثابت کیا ہے۔ عملی طور پر موجودہ تبدیلیوں کو دیکھتے ہوئے، بہت سے لوگ سوال کرتے ہیں کہ کیا UNCLOS اب بھی متعلقہ ہے؟

اس مشرقی سمندری ورکشاپ کے ماہرین کی عمومی رائے کے مطابق، UNCLOS اب بھی بہت متعلقہ ہے اور سمندروں اور سمندروں پر حکومت کرنے والے قانونی نظام کا ستون بنے گا۔

تاہم، میرے خیال میں یہاں اصل مسئلہ یہ ہے کہ UNCLOS کو زیادہ مؤثر طریقے سے کیسے نافذ کیا جائے۔ بعض پہلوؤں میں، ٹیکنالوجی کی جانب سے اب بھی نئے چیلنجز ہیں جن کا انتظام کرنے کی ضرورت ہے، جیسے آبدوز کیبلز کا مسئلہ۔ تاہم، ان چیلنجوں کو اب بھی UNCLOS کے فریم ورک کے اندر حل کیا جا سکتا ہے۔ اس ورکشاپ کے تمام شرکاء کا بھی یہی خیال ہے۔

سفیر مشرقی سمندر کی موجودہ صورتحال اور "گرے زون کی حکمت عملی" کے استعمال کا اندازہ کیسے لگاتا ہے؟

بحیرہ جنوبی چین کی صورتحال اس وقت کئی مشکلات کا شکار ہے۔ آسٹریلیا نے جنوبی بحیرہ چین میں ہونے والے کچھ رویے کے بارے میں بارہا اپنے خدشات کا اظہار کیا ہے۔ تمام جماعتیں قواعد کو سمجھتی ہیں لیکن فی الحال ان قواعد کی سنگین خلاف ورزی کی جارہی ہے۔

ہم بڑی ملیشیاؤں کے نام نہاد "گرے زون کے حربے" دیکھ رہے ہیں جو نہ صرف قانون کی عام فہم کی خلاف ورزی کرتے ہیں بلکہ معصوم ماہی گیروں کے لیے تنازع، عدم استحکام اور خطرے کا باعث بھی بنتے ہیں۔ یہ ایک علاقائی مسئلہ ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

ویتنام میں آسٹریلیا کے سفیر اینڈریو گولڈزینوسکی TG&VN کو انٹرویو دے رہے ہیں۔ (تصویر: فام ہینگ)

خطے کے بہت سے ممالک ان خدشات میں شریک ہیں اور تیزی سے آواز اٹھا رہے ہیں۔ اگرچہ مستقبل غیر یقینی ہے، ہمیں امید ہے کہ ہم قانونی فریم ورک اور سمندری قوانین کی تعمیل کرتے ہوئے، جن پر ہم نے اتفاق کیا ہے اور اپنایا ہے، محفوظ اور نظم و ضبط کے ساتھ آپریشنز کی طرف واپسی دیکھیں گے۔

"گرے زون کی حکمت عملی" وہ حربے ہیں جو جنگ کی دہلیز سے نیچے طاقت کا استعمال کرتے ہیں۔ یہ ایک انتہائی خطرناک، تشویشناک مسئلہ ہے اور یقینی طور پر قانون کے مطابق نہیں ہے۔ لہذا، ہم کسی بھی ایسے ملک سے مطالبہ کرتے ہیں جو "گرے زون کے حربے" استعمال کر رہا ہے تاکہ وہ بہتر طریقوں کی طرف واپس جائیں۔

30 سال کے نفاذ کے بعد، بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ UNCLOS میں حقیقت کے مطابق ترمیم کی جانی چاہیے، تاہم، بہت سے لوگ UNCLOS کی حمایت کے لیے اضافی معاہدوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کرتے ہیں۔ سفیر کے مطابق کون سا آپشن بہتر ہے؟

UNCLOS اب بھی انتہائی اہم ہے اور میں ایک بار پھر اس بات پر زور دینا چاہتا ہوں کہ UNCLOS سمندروں اور سمندروں کا "آئین" ہے۔ اس لیے ہمیں اسے تبدیل نہیں کرنا چاہیے۔ اس کے بجائے، میں سمجھتا ہوں کہ ہم نئے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے معاہدے میں اضافہ کر سکتے ہیں، جیسا کہ سب میرین کیبلز کا مسئلہ۔

قومی دائرہ اختیار سے باہر کے علاقوں میں حیاتیاتی تنوع کے تحفظ اور پائیدار استعمال کے معاہدے کے پچھلے سال اپنانے سے یہ ظاہر ہوا کہ بین الاقوامی برادری کے پاس UNCLOS کو کمزور کرنے کے بجائے تکمیل کرنے کی صلاحیت ہے۔ یہ ایک اہم امتیاز ہے۔

بحیرہ جنوبی چین کے لیے، UNCLOS مرکزی ستون ہے اور پانی کے اس اہم جسم میں اس کی پیروی کی جانی چاہیے۔ اب سب سے اہم چیز اسے نافذ کرنا ہے۔ اگر کوئی ملک قواعد کو نظر انداز کرنے کا انتخاب کرتا ہے، تو یہ ایک حقیقی مسئلہ ہے۔ لیکن اس کا مطلب یہ نہیں کہ قوانین غلط ہیں۔

اس مشرقی سمندری کانفرنس کے فریم ورک کے اندر، میری ٹائم گورننس کے شعبے میں مصنوعی ذہانت (AI) کے کردار کے فوائد اور خطرات دونوں کے ساتھ بات چیت کی گئی۔ سفیر صاحب، اس معاملے پر آپ کا کیا خیال ہے؟

میرے خیال میں سائبر، اے آئی اور دیگر اہم ٹیکنالوجیز جیسے کوانٹم کمپیوٹنگ جیسی جدید ٹیکنالوجیز کا اطلاق میری ٹائم مینجمنٹ میں کردار ادا کرے گا۔ لیکن اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ سمندر اور سمندر کے قوانین پر عمل کیا جانا چاہیے اور ان قوانین کی تعمیل کے لیے ان نئی ٹیکنالوجیز کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔

مجھے یقین ہے کہ ویتنام اور آسٹریلیا دونوں مشرقی سمندر اور دوسرے سمندروں میں اپنے رویے میں یہی دیکھنا چاہتے ہیں۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html