زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ۔ (تصویر: Hung Vo/Vietnam+)

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی نئی تقاضوں کا سامنا کرتے ہوئے، خاص طور پر ایسے علاقوں میں جو براہ راست لوگوں اور کاروبار کو متاثر کرتے ہیں جیسے کہ زمین، محکمہ لینڈ مینجمنٹ ( وزارت زراعت اور ماحولیات ) نے بہت سے ضروری مواد کے ساتھ "دو سطحی مقامی حکومت کو نافذ کرتے وقت زمین کے میدان میں ریاستی انتظام پر ایک ہینڈ بک" جاری کی ہے۔

سب سے زیادہ قابل ذکر زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ دینے اور تبادلے کے آرڈر اور طریقہ کار کے ضوابط ہیں (سرخ کتابیں)۔

ریڈ بک جاری کرنے کا "3 قدم" عمل

خاص طور پر، ڈپارٹمنٹ آف لینڈ مینجمنٹ کی ڈپٹی ڈائریکٹر - محترمہ ڈوان تھی تھان مائی نے اس بات پر زور دیا کہ مذکورہ ہینڈ بک ایک عملی دستاویز ہے جو مقامی لوگوں کو ضوابط، اتھارٹیز اور طریقہ کار کو واضح طور پر سمجھنے میں مدد کرتی ہے، اس طرح وکندریقرت، اتھارٹی کے وفد اور نئی اتھارٹی تفویض کے مطابق کاموں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرتی ہے۔ زیادہ آسان نفاذ کے لیے انتظامی طریقہ کار کو بہتر طور پر سمجھنے میں لوگوں کی مدد کرنا۔

ہینڈ بک گھرانوں، افراد، رہائشی برادریوں اور بیرون ملک مقیم ویتنامی نژاد لوگوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹس اور زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت کے رجسٹریشن اور جاری کرنے کے بارے میں مخصوص ہدایات فراہم کرتی ہے، بشمول 3 مراحل، ریاستی اداروں اور لوگوں کے درمیان واضح طور پر ذمہ داریاں تفویض کرتے ہیں۔

خاص طور پر، جن لوگوں کو رجسٹر کرنے کی ضرورت ہے وہ اپنی درخواست پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں جمع کرائیں۔ وہ موازنہ کے لیے اصل کے ساتھ ایک کاپی جمع کر سکتے ہیں، ایک نوٹری یا تصدیق شدہ کاپی جمع کر سکتے ہیں، یا اگر درخواست کو ڈیجیٹائز کر دیا گیا ہے تو آن لائن جمع کر سکتے ہیں۔ اگر ایک کاپی جمع کرائی جاتی ہے، تو نتائج موصول ہونے پر اصل پیش کی جانی چاہیے۔ یہ مرحلہ 1 ہے۔

مرحلہ 2: درخواست موصول ہونے کے بعد، طریقہ کار کو سنبھالنے والی ایجنسی درخواست کے اجزاء کو چیک کرتی ہے، نتائج واپس کرنے کے لیے اپوائنٹمنٹ کا نوٹس جاری کرتی ہے یا اگر کچھ غائب ہو تو اضافی معلومات کی درخواست کرتی ہے۔ اس کے بعد درخواست کو کمیون کی پیپلز کمیٹی کو منتقل کیا جاتا ہے جہاں تصدیق کے لیے زمین واقع ہے۔

اس بنیاد پر، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کیڈسٹرل نقشہ کو نکالنے یا اس کی پیمائش کرنے، زمین کے استعمال کی موجودہ حیثیت، تنازعہ کی حیثیت، منصوبہ بندی کے ساتھ تعمیل، زمین کے استعمال کی اصل (اگر کوئی دستاویزات نہیں ہیں) کی ذمہ دار ہے؛ عوامی طور پر 15 دنوں کے اندر ہیڈ کوارٹر اور رہائشی علاقوں میں جائزے کے نتائج کو پوسٹ کرنا، یہ جانچنا کہ آیا زمین سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ریڈ بک فراہم کرنے کے لیے شرائط پوری ہوتی ہیں یا نہیں۔

اگر لوگوں کو ریڈ بک کی ضرورت ہے اور وہ اس کے اہل ہیں، تو کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی ٹیکس اتھارٹی کو اراضی سے متعلق مالی ذمہ داریوں کا تعین کرنے کے لیے معلومات کی منتقلی بھیجے گی تاکہ ٹیکس اتھارٹی زمین کے استعمال کرنے والوں اور زمین سے منسلک اثاثوں کے مالکان کے لیے مالی ذمہ داریوں کی وصولی کا تعین اور مطلع کر سکے۔

تیسرا مرحلہ، ٹیکس اتھارٹی کی طرف سے مالی ذمہ داریوں کی تکمیل کا نوٹس موصول ہونے یا قرض میں مالی ذمہ داری کے طور پر درج ہونے کے بعد، کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کا چیئرمین ریڈ بک جاری کرتا ہے اور ریڈ بک کو ڈوزیئر وصول کرنے والی ایجنسی کو منتقل کرتا ہے تاکہ لوگوں کو دیا جائے۔

پروسیسنگ کے طریقہ کار کا وقت نمایاں طور پر مختصر کر دیا گیا ہے، پہلی بار زمین کی رجسٹریشن کے لیے 17 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں۔ ریڈ بک کے اجراء کے ساتھ زمین کے اندراج کے لیے 20 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں۔ پہاڑی علاقوں، جزیروں، دور دراز علاقوں یا خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں کے لیے، وقت کو زیادہ سے زیادہ 30 کام کے دنوں تک بڑھایا جاتا ہے۔

سرخ کتاب میں ترمیم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

ایک متعلقہ پیش رفت میں، حالیہ ووٹروں کی درخواستوں کا جواب دیتے ہوئے، زراعت اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈو نے کہا کہ وزارت نے آلات کی تنظیم نو کے عمل میں کیڈسٹرل ریکارڈ، زمینی ڈیٹا بیس اور قدرتی رقبہ کے ڈیٹا کو اکٹھا کرنے میں رہنمائی کے لیے مقامی لوگوں کو دستاویزات بھیجی ہیں۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے یہ بھی سفارش کی ہے کہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن ماڈل کو تیزی سے لاگو کرتے وقت مقامی لوگوں کے لیے زمین کے انتظامی طریقہ کار کو طے کرنے کے لیے حل موجود ہوں۔

ایک مثال دیتے ہوئے، مسٹر ڈیو نے کہا کہ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے ساتھ، اگر پہلے شہر کی سطح سے سرٹیفکیٹ جاری کیا جاتا تھا، تو جگہ کا نام من باؤ کمیون، ین بائی شہر لکھا جا سکتا تھا، لیکن اب منہ باو کمیون موجود نہیں ہے، پھر بھی لوگوں کو کوئی ایڈجسٹمنٹ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ دستاویزات اب بھی قانونی طور پر مکمل طور پر درست ہیں اور انہیں تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے، جب تک کہ لوگ علیحدگی یا منتقلی جیسے طریقہ کار کو انجام نہ دیں۔

مندرجہ بالا جیسے معاملات میں، مسٹر ڈیو کے مطابق، ریاستی ایجنسی دونوں انتظامی طریقہ کار کو انجام دے گی اور نئی انتظامی حدود کے مطابق ایڈجسٹ کرے گی، ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرے گی، اور نئے پلاٹ بنائے گی۔ لہذا، لوگوں کو مکمل طور پر یقین دہانی کرائی جا سکتی ہے، صرف انتظامی یونٹ کے نام کی تبدیلی کی وجہ سے ایڈجسٹ کرنے کے لئے سرخ کتابیں، گلابی کتابیں لانے کی ضرورت نہیں ہے.

حکومت کے حکم نامے نمبر 151/2025/ND-CP کے آرٹیکل 5 کے مطابق 1 جولائی 2025 سے زمین کے میدان میں دو سطحی مقامی حکام کے درمیان اختیار کی تقسیم سے متعلق، لوگ صرف اس جگہ پر جمع کرانے کے بجائے اسی صوبے یا شہر میں کسی بھی یونٹ میں اراضی کے اندراج کی درخواستیں جمع کرانے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

vietnamplus.vn کے مطابق

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html