کالج کی صف بندی: اسے کیسے کام کیا جائے؟

TPO - ڈاکٹر لی ویت خوئین، ایسوسی ایشن آف ویتنامی یونیورسٹیز اینڈ کالجز کے نائب صدر نے کہا کہ یونیورسٹیوں کا انتظام اور انضمام ضروری ہے، لیکن اسے سائنسی اور سخت اصولوں اور معیاروں پر مبنی عمل کرنے کی ضرورت ہے، کمانڈنگ یا میکینیکل اپروچ سے گریز۔

Báo Tiền Phong•28/10/2025

چھوٹی، بکھری یونیورسٹیوں کی حقیقت

جناب، وزارت تعلیم و تربیت یونیورسٹی کے نظام کی تشکیل نو کی پالیسی پر عمل درآمد کر رہی ہے، جس کا مقصد مرکوز سرمایہ کاری اور زیادہ موثر آپریشنز ہیں۔ موجودہ تناظر میں، اس پالیسی کے بارے میں آپ کا کیا اندازہ ہے؟

ایک طویل عرصے سے، یونیورسٹی کی تعلیم زیادہ تر ممالک کی ترقیاتی حکمت عملی کا بنیادی حصہ بن چکی ہے۔ تین بڑے رجحانات ہیں جو پوری دنیا میں یونیورسٹی کی تعلیم کے عمل اور اصلاحات کو مضبوطی سے متاثر کر رہے ہیں، جن میں شامل ہیں: کثیر الشعبہ، کثیر الشعبہ، کثیر العملی یونیورسٹیوں کا رجحان؛ انضمام یا شراکت کے ذریعے نظام کی مرکزیت اور تنظیم نو کا رجحان؛ خود مختاری میں اضافہ کا رجحان۔

بہت سے ممالک جیسے کہ فرانس، جرمنی اور نیدرلینڈز... نے چھوٹی یا بکھری ہوئی یونیورسٹیوں کو ضم کرنے کی پالیسی نافذ کی ہے، اور بین الاقوامی سطح پر مسابقتی کثیر الشعبہ یونیورسٹیاں تشکیل دی ہیں۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ موجودہ تناظر میں یونیورسٹیوں کا انتظام مناسب ہے۔

ایشیا میں، کوریا، چین اور سنگاپور سبھی نے بڑے پیمانے پر اصلاحات کی ہیں۔ مثال کے طور پر، سنگاپور نے اپنے چند لیکن ہموار اسکولوں اور بین الاقوامی پوزیشننگ کے ماڈل کے ساتھ، NUS یا NTU جیسی یونیورسٹیاں تشکیل دی ہیں، یہ سبھی تنظیم نو اور انضمام کی مصنوعات ہیں۔

میرے خیال میں ہم ان رجحانات سے باہر کھڑے نہیں ہو سکتے۔ ویتنام میں اس وقت 600 سے زیادہ یونیورسٹیاں اور کالج ہیں، جن میں سے زیادہ تر پیمانے پر چھوٹے ہیں، جن میں کام کا دائرہ محدود ہے، اور تربیت اور تحقیق کا معیار سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتا ہے۔

ویتنام میں بہت سی یونیورسٹیاں کالجوں سے اپ گریڈ کرنے کی بنیاد پر قائم کی گئی تھیں، لیکن ان کے پاس جدید یونیورسٹی مینجمنٹ فاؤنڈیشن کا فقدان ہے۔ ایک ہی علاقے میں یا ایک ہی پیشے میں یونیورسٹیاں اکثر اسی طرح کی بڑی کمپنیوں میں تربیت دیتی ہیں، جس کی وجہ سے غیر صحت مند مقابلہ ہوتا ہے اور وسائل کا ضیاع ہوتا ہے۔

چند بڑی یونیورسٹیوں کو چھوڑ کر جیسے: نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی یونیورسٹی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی، ہنوئی میڈیکل یونیورسٹی...، زیادہ تر ویتنامی یونیورسٹیاں اس خطے میں معروف نہیں ہیں، بین الاقوامی سطح پر ان کا تذکرہ نہ کرنا۔

نتیجے کے طور پر، ویتنامی یونیورسٹی کے نظام کو حقیقی معنوں میں سرکردہ اسکول بنانے میں مشکل پیش آتی ہے، جبکہ تمام سماجی وسائل چھوٹے، غیر موثر ٹکڑوں میں تقسیم ہوتے ہیں۔

پیش رفت کی تبدیلیوں کے بغیر، ویتنامی یونیورسٹی کی تعلیم کو سنگین نتائج کا سامنا کرنا پڑے گا جیسے: گرتا ہوا معیار، عوامی وسائل کا ضیاع، بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کرنے کے مواقع سے محروم ہونا اور علاقائی درجہ بندی میں جدوجہد کرنا۔

ڈاکٹر لی ویت خوین، ایسوسی ایشن آف ویتنامی یونیورسٹیز اینڈ کالجز کے نائب صدر۔

ویتنام کو سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات پر مبنی علم پر مبنی معیشت کی طرف بڑھتے ہوئے اپنے ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے کی ضرورت کا سامنا ہے۔ اس طرح، چھوٹی یونیورسٹیوں کا انضمام اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ایک لازمی ضرورت ہے کہ 2045 تک، ویتنام کے پاس ایک مضبوط یونیورسٹی سسٹم ہو گا جو اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت کے قابل ہو گا۔

ایسا مت کرو "ایک شاٹ اور ہو گیا"

حالیہ دنوں میں یونیورسٹیوں کی تنظیم نو نے عوام کی توجہ مبذول کرائی ہے۔ اس لیے کہ یونیورسٹیوں کے انضمام کا عمل ایک مکینیکل "انتظامی" عمل نہ بن جائے جس سے افراتفری پھیلے، جناب آپ کے خیال میں اسے کس سمت میں لاگو کیا جانا چاہیے؟

مؤثر ہونے کے لیے، انضمام کو عوامی مفاد کے اصولوں، یونیورسٹی کی خود مختاری، شفافیت اور معیار کے احترام کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

انضمام کا مقصد صرف تربیتی سہولیات کی تعداد کو کم کرنا نہیں ہے، بلکہ وسائل کو بہتر بنانا، تربیت اور تحقیق کے معیار کو بہتر بنانا، اور سیکھنے والوں اور معاشرے کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کرنا ہے۔

وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے تصدیق کی کہ تنظیم نو کی روح تعلیمی اداروں کو مضبوط کرنا، سرمایہ کاری کو زیادہ توجہ مرکوز، اہم اور موثر بنانا ہے۔ بکھرے ہوئے اسکول، چھوٹے اسکول، ایسے اسکول جو طلبا کو بھرتی کرنے میں دشواری کا شکار ہیں، ایسے اسکول جو معیار کو یقینی نہیں بناتے، بشمول سرکاری اور نجی اسکول، سب سے پہلے نظرثانی اور دوبارہ منظم کیے جائیں گے۔

انضمام کا عمل عوامی ہونا چاہیے، واضح طور پر وجوہات، معیارات اور روڈ میپ کی وضاحت کرتا ہو، انتظامی مسلط ہونے سے گریز کرتا ہو اور لیکچررز اور طلبہ کے لیے الجھن کا باعث ہو۔

اس کے علاوہ، انضمام کو "ایک شاٹ میں" نہیں کیا جانا چاہئے، لیکن جھٹکا لگانے اور وسائل کو ضائع کرنے سے بچنے کے لیے جانچ، جانچ اور ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

تمام سکول ایک دوسرے کے ساتھ ضم نہیں ہو سکتے۔ پائیدار کثیر الشعبہ یونیورسٹیوں کی تشکیل کے لیے انضمام کو سخت، سائنسی معیار پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے۔

مثال کے طور پر، یہ ضروری ہے کہ جغرافیائی محل وقوع کو مدنظر رکھا جائے، اور ایک ہی علاقے (شہر، صوبے) میں اسکولوں کو ضم کرنے کو ترجیح دی جائے تاکہ مشترکہ انفراسٹرکچر کا فائدہ اٹھایا جا سکے اور انتظامی اخراجات کو کم کیا جا سکے۔ ایسے اسکولوں کو ضم کرنے سے گریز کریں جو ایک دوسرے سے دور ہیں، جس سے طلباء اور لیکچررز کو پڑھنے اور پڑھانے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

تربیت کے لحاظ سے، تکمیلی تربیتی میجرز والے اسکول ضم ہونے پر ایک کثیر الضابطہ یونیورسٹی تشکیل دیں گے، بہت زیادہ اوور لیپنگ میجرز والے اسکولوں کے درمیان مکینیکل انضمام سے گریز کریں گے، جو آسانی سے تنازعات اور اضافی انسانی وسائل کا باعث بن سکتے ہیں۔

ایک ہی مشن لیکن مختلف طاقتوں والے اسکولوں کو ضم کرنے کا مشورہ دیا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، ایک اسکول انجینئرنگ میں مضبوط ہے، دوسرا سماجی و اقتصادیات میں مضبوط ہے۔ اس سے بین الضابطہ صلاحیت کے ساتھ یونیورسٹیاں بنانے میں مدد ملتی ہے، جو قومی اور بین الاقوامی تحقیقی پروگراموں میں آسانی سے حصہ لے سکتے ہیں۔

یا پیمانے کے لحاظ سے، 3000 سے کم طلباء کو وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے ضم کرنے پر غور کرنا چاہیے۔

ملک کے اقتصادی، سیاسی اور سماجی مراکز جیسے ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، ہیو، اور دا نانگ میں علاقائی اور بین الاقوامی تحقیقی یونیورسٹیوں کے قیام کو ترجیح دی جانی چاہیے۔ ہر اقتصادی خطہ میں کم از کم ایک کثیر الشعبہ یونیورسٹی ہونی چاہیے جس میں لاگو واقفیت ہو، جو اتنی بڑی ہو کہ وہ مقامی انسانی وسائل کی ضروریات کو پورا کر سکے اور بتدریج بین الاقوامی سطح پر مربوط ہو سکے۔

اس کے علاوہ، ہر صوبے کے پاس "کمیونٹی یونیورسٹی" قسم کی کم از کم ایک کثیر الضابطہ یونیورسٹی ہونی چاہیے جس کے پیمانے کے ساتھ دونوں صوبے کے انسانی وسائل کی براہ راست ضروریات کو پورا کریں اور مقامی کمیونٹی کی فکری سطح کو بلند کرنے میں تعاون کریں۔

گورننس کا نیا طریقہ کار جلد

اس یونیورسٹی کے انضمام سے تعلیم اور تربیتی سرگرمیوں پر کیا اثرات مرتب ہو سکتے ہیں؟ اور جب یونیورسٹی کونسل اپنا کردار ختم کر دیتی ہے تو انڈسٹری کس طرح گورننس ماڈل کی تیاری کر رہی ہے؟

یونیورسٹی کونسل کو ختم کرنے کے بعد، انضمام کے بعد نئی بننے والی یونیورسٹیوں پر لاگو کرنے کے لیے ایک نیا گورننس میکانزم وضع کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، لیڈر کے پاس صرف سیاسی عہدہ نہیں بلکہ یونیورسٹی گورننس کی صلاحیت اور علمی علم ہونا ضروری ہے۔

یونیورسٹیوں کو ضم کرنے کے مثبت اثرات مرتب ہوں گے جیسے وسائل کے استعمال کی کارکردگی میں اضافہ۔ یونیورسٹیاں مشترکہ سہولیات کا اشتراک کر سکتی ہیں جیسے کہ لائبریریاں، لیبارٹریز، ہاسٹلریز وغیرہ۔ لیکچررز کو زیادہ معقول طریقے سے مختص کیا جائے گا، خاص طور پر ایسے شعبوں میں جہاں فاضل یا انسانی وسائل کی کمی ہو۔

بین الاقوامی درجہ بندی میں حصہ لینے اور علاقائی سطح پر مقابلہ کرنے کے لیے کثیر الضابطہ جامعات بنانے میں مدد کریں۔ بڑے پیمانے پر اور اعلیٰ وقار کے ساتھ ایک کثیر الشعبہ یونیورسٹی ملکی اور بین الاقوامی طلباء کو راغب کرے گی۔ دوسری طرف، ریاست تحقیقی بجٹ کو چھوٹے، بکھرے ہوئے علاقوں میں تقسیم کرنے کے بجائے آسانی سے مرکزی انداز میں مختص کر سکتی ہے۔

غیر ملکی شراکت دار بھی بہت سے چھوٹے، بکھرے ہوئے اسکولوں کے بجائے بڑے پیمانے پر اسکولوں کے ساتھ تعاون کو ترجیح دیتے ہیں۔

تاہم، اگر انضمام کو انتظامی طریقہ کار میں جدت کے بغیر انجام دیا جاتا ہے، تو یہ صرف اپریٹس کو پھولے ہوئے بنائے گا، کئی درمیانی سطحوں کے ساتھ، انتظام کی کارکردگی کو کم کرے گا۔ یہ ویتنام میں کچھ "قومی یونیورسٹیوں" اور "علاقائی یونیورسٹیوں" کے ساتھ ہوا ہے، جہاں انتظامی طریقہ کار بوجھل، اوورلیپنگ، غیر فعال اور مشترکہ طاقت کو فروغ دینے سے قاصر ہے۔

لہذا، وزارت تعلیم و تربیت کو ایک جدید انتظامی طریقہ کار وضع کرنے اور لیکچررز، طلباء اور سابق طلباء کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے وجوہات، فوائد اور وعدوں کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ایک معقول انسانی وسائل کی پالیسی، اچھے لیکچررز کو برقرار رکھنے، منصفانہ انتظامات کا اہتمام، اور انضمام کے بعد "ہارتے" ذہنیت سے بچیں.

دنیا بھر کے ممالک نے جس طرح اسکولوں کو ترتیب دیا اور ان کو ملایا ہے، اس سے ہم ویتنام کے لیے یہ سبق لے سکتے ہیں کہ اسے انتظامی احکامات پر مبنی نہیں ہونا چاہیے بلکہ اسے قومی سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی حکمت عملی سے منسلک ہونا چاہیے۔

میری رائے میں، سب سے پہلے، انضمام کے پورے عمل کو منظم کرنے کے لیے اصولوں کا ایک بنیادی فریم ورک قائم کرنا ضروری ہے، جس میں ایک قانونی فریم ورک اور طریقہ کار شامل ہے تاکہ تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ گورننس ماڈل کی تشکیل؛ انسانی وسائل کی پالیسی اور ترقی کی تحریک ہے، لیکچررز اور عملے کے حقوق کی حفاظت کرنا؛ دنیا کے ماڈلز سے سیکھیں...

یونیورسٹیوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ قومی مفاد اور تعلیمی برادری کو مقامی مفادات سے بالاتر رکھتے ہوئے تبدیلی کو قبول کرنے کی ہمت کریں۔ ویتنامی یونیورسٹی سسٹم کا مستقبل اس بات پر منحصر ہے کہ ہم کس راستے کا انتخاب کرتے ہیں: ایک آسان لیکن قلیل مدتی راستہ - "سپر یونیورسٹیاں" بنانے کے لیے ضم کرنا جو صرف کاغذ پر موجود ہیں۔ یا زیادہ مشکل لیکن پائیدار راستہ - شفافیت، خود مختاری، اور سماجی ذمہ داری کے اصولوں پر مبنی انضمام۔

شکریہ!