ہو چی منہ شہر کے محکمہ تعلیم و تربیت نے اسکول کینٹینوں اور کچن کے لیے 'رکاوٹوں' کو دور کرنے کے لیے کیا تجویز کیا؟

گزشتہ تعلیمی سالوں میں ہو چی منہ شہر میں اسکول کینٹین میں طلباء۔

کرایہ کی قیمتوں کا تعین کرنے میں دشواری

خاص طور پر، محکمہ تعلیم و تربیت کے آفیشل ڈسپیچ نمبر 3574/GDĐT-KHTC میں محکمہ خزانہ کو بھیجے گئے (3 اکتوبر 2019 کو دستخط کیے گئے) ہو چی منہ سٹی کے محکمہ تعلیم و تربیت نے کہا کہ اس نے تمام ملحقہ اکائیوں کو تعینات کیا ہے اور مشترکہ مقاصد کے لیے مشترکہ اثاثہ جات کا استعمال کرنے کے لیے پراجیکٹ، کاروبار کے لیے مشترکہ مقاصد کے لیے حکومت کے حکمنامہ 151/2017/ND-CP مورخہ 26 دسمبر 2017 کے مطابق (جسے پراجیکٹ کہا جاتا ہے)، محکمے کے لیے مشاورت کے لیے محکمہ خزانہ کو بھیجنے اور قواعد و ضوابط کے مطابق منظوری کے لیے سٹی پیپلز کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے آراء پر غور کرنے اور اس کی ترکیب کرنے کے لیے۔

"خاص طور پر تعلیم اور تربیت کے شعبے میں اکائیوں کے لیے، کھانے کی حفاظت اور حفظان صحت کو یقینی بنانے کے لیے کینٹین میں طلباء کی خدمت کے لیے سرگرمیوں کا اہتمام کرنا ضروری ہے، اسکولوں میں ٹریفک کی حفاظت اور نظم کو یقینی بنانے کے لیے گاڑیوں کی پارکنگ کی سرگرمیاں، اور اسکول کے بعد کھیلوں کی خدمات کو کھیلوں کی سہولیات کی بحالی کے لیے فنڈز بنانے کے لیے، جبکہ ان سرگرمیوں کے لیے بجٹ اور انسانی وسائل کافی نہیں ہیں۔

اس کے علاوہ، تعلیمی شعبے میں یونٹس کی ایک بڑی تعداد ہے، اس لیے پروجیکٹ کی تیاری کا جائزہ لینے، جائزہ لینے اور سٹی پیپلز کمیٹی کو منظوری کے لیے پیش کرنے کے لیے کافی وقت درکار ہوتا ہے، جس سے یونٹس کے باقاعدہ کام بہت زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔ طلباء کے لیے کینٹین اور گاڑیوں کی پارکنگ کی سرگرمیاں سالانہ سرگرمیاں ہیں اور نئے تعلیمی سال کے شروع ہونے سے پہلے تیار کی جاتی ہیں اور یہ کئی سالوں سے مستقل طور پر کام کر رہی ہیں،" دستاویز میں کہا گیا۔

مذکورہ دستاویز میں پراجیکٹ کے قیام اور نفاذ میں یونٹس کی مشکلات اور مسائل کا بھی ذکر کیا گیا ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ تعلیمی اداروں میں خدمات کے لیے کرایے کی قیمتوں کا تعین اور پروجیکٹ کا نفاذ؛ قابل ادائیگی زمین کے کرایہ کا تعین کرنے کا حساب۔

پچھلے تعلیمی سالوں میں ڈسٹرکٹ 3، ہو چی منہ سٹی میں ایک سکول کی کینٹین

"عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال سے متعلق قانون کی شق 3، آرٹیکل 57 اور شق 3 اور 4، فرمان نمبر 151/2017/ND-CP کی شق 46 کی شقوں کے مطابق، عوامی خدمات کی اکائیوں کو کرائے کی قیمتوں کا تعین اصل کرایہ کی قیمتوں کے مطابق کرنا چاہیے اور کرائے کی قیمتوں کے مطابق کرائے کی قیمتوں کو مارکیٹ میں ایڈجسٹ کیا جاتا ہے۔ مارکیٹ کے اتار چڑھاؤ کے مطابق اضافہ کرنا چاہیے اور نیلامی کی قیمت سے کم نہیں ہونا چاہیے) اس لیے، اگر اوپر کے ضوابط کی بنیاد پر، کرایہ کی قیمت بہت زیادہ ہو گی، جو اس قسم کی خدمات میں حصہ لینے والے طلباء کی ادائیگی کی سطح کو بہت متاثر کرے گی"، 2019 میں ہو چی منہ شہر کے محکمہ تعلیم اور تربیت کے سرکاری بھیجے گئے بیان نے واضح طور پر کہا۔

اسکولوں نے پچھلے دنوں میں اپنی کینٹینوں اور کچن کو کیسے برقرار رکھا ہے؟

2021 میں، ہو چی منہ سٹی کے محکمہ تعلیم و تربیت نے سرکاری ڈسپیچ نمبر 2575 محکمہ خزانہ کو پبلک سروس یونٹس میں عوامی اثاثوں کے استحصال، انتظام اور استعمال کے بارے میں رپورٹنگ کے حوالے سے جاری کیا (24 ستمبر 2021 کو سرکاری ڈسپیچ پر دستخط کیے گئے)۔

اسی مناسبت سے، محکمہ تعلیم و تربیت نے اطلاع دی: سٹی پیپلز کمیٹی کے دفتر کے نوٹس نمبر 634/TB-VP مورخہ 13 ستمبر 2019 کے مطابق سٹی پیپلز کمیٹی کے اختتام کا اعلان کرتے ہوئے محکمہ تعلیم و تربیت کی متعدد سفارشات کو حل کرنے کے حوالے سے سٹی انسپیکشن نمبر LTK انسپیکشن نمبر08/ سیکشن 2 میں کہا گیا ہے: "اس پالیسی کو قبول کرتے ہوئے کہ تعلیم اور تربیت کے شعبے میں عوامی خدمات کے یونٹ اساتذہ اور طلباء کی سیکھنے اور تربیت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پارکنگ لاٹس، کینٹین، سوئمنگ پولز اور جمنازیم کو برقرار رکھنا جاری رکھیں گے، تاہم، یہ ضروری ہے کہ عوامی اور شفاف بولی کا انعقاد، آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ کو یقینی بنانے کے لیے موجودہ مالیاتی تحفظات، خوراک کی حفاظت اور حفاظتی انتظامات کو یقینی بنایا جائے۔"

اس آفیشل ڈسپیچ 2575 میں یہ بھی کہا گیا ہے: "محکمہ تعلیم و تربیت نے 7 جنوری 2020 کو سرکاری ڈسپیچ نمبر 57/GDĐT-KHTC بھیجا ہے، جو عوامی اثاثوں کے استعمال کی رہنمائی کرتا ہے، پروجیکٹ کی تیاری پر بہت سے مواد پر زور دیتا ہے، کاروباری مقاصد کے لیے مشترکہ اثاثوں کے استعمال، عوامی اثاثوں کے استعمال کے لیے۔ ایسوسی ایشنز ڈیکری نمبر 151/2017/ND-CP کے مطابق اور یونٹ میں لیز کے معاہدوں کا جائزہ لینے، لیز کی نیلامی کے انعقاد کی صورت میں، معاہدے کی مدت 1 سال ہے (2020 سے پروجیکٹ کی منظوری کا انتظار کرتے ہوئے، یونٹس کو سنجیدگی سے لاگو کرنے، انتظام کو درست کرنے اور پہلے سے طے شدہ عمل کی نگرانی کرنے پر زور دینا)؛ موجودہ ضوابط کے مطابق اثاثے"۔

ایلیمنٹری اسکول کے طلباء کینٹین والے اسکول میں دوپہر کے کھانے کے وقت، تعلیمی سال 2023-2024۔ اسکولوں میں کینٹین اور کینٹین ضروری ہیں، جو خود طلبہ کی خدمت کرتے ہیں۔

محکمہ تعلیم و تربیت نے کیا تجویز اور سفارش کی؟

2021 میں محکمہ تعلیم و تربیت کی رپورٹ میں، یہ ظاہر کرتا ہے کہ یکم جنوری 2018 (حکمنامہ 151/2017/ND-CP کی مؤثر تاریخ) سے ستمبر 2021 تک، محکمہ تعلیم و تربیت کے تحت پبلک سروس یونٹس کی کل تعداد جنہوں نے پراجیکٹس قائم کیے ہیں (کل 28 پبلک ڈیپارٹمنٹ میں سے 117)۔

محکمہ کی طرف سے تمام 117 پروجیکٹوں کا اندازہ لگایا گیا ہے، لیکن ان میں سے کسی نے بھی رہنما خطوط کے مطابق مواد کی ضروریات کو پورا نہیں کیا، اس لیے ان میں سے کسی پر بھی فوری طور پر غور اور منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرنے پر اتفاق نہیں کیا گیا۔ تمام 117 منصوبوں کو مالیاتی منصوبہ مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

عام مسائل کرائے کی قیمتوں کے تعین میں مسائل ہیں۔ قابل ادائیگی اراضی کے کرایے کا حساب لگانے اور تعین کرنے میں مسائل۔ اس کے علاوہ، پراجیکٹ کی ضرورت کے مطابق مکمل قانونی دستاویزات فراہم کرنے میں بھی مسائل ہیں۔

2021 میں محکمہ خزانہ کو بھیجے گئے ہو چی منہ سٹی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے آفیشل ڈسپیچ نمبر 2575 میں، محکمہ تعلیم و تربیت نے متعدد نکات کی تجویز اور سفارش کی:

• عوامی اثاثوں کو کاروباری مقاصد، لیز پر دینے، مشترکہ منصوبوں اور انجمنوں کے لیے استعمال کرنے کے معاملات (شرائط) کے حوالے سے: موجودہ ضوابط کے مطابق؛
  
• عوامی اثاثوں کو کاروباری مقاصد، لیزنگ، جوائنٹ وینچرز، اور ایسوسی ایشنز کے لیے استعمال کرنے پر پروجیکٹ کو منظور کرنے کے اختیار کے بارے میں: موجودہ ضوابط کی طرح ہی اتھارٹی کو برقرار رکھیں۔
  
• طریقہ کار کے بارے میں: موجودہ قواعد و ضوابط کے طور پر وہی اختیار برقرار رکھیں؛
  
• پارٹنر کے انتخاب، پارٹنر کی تبدیلی، جوائنٹ وینچر اور ایسوسی ایشن فارمز کے بارے میں: وزارت تعلیم و تربیت یا سٹی پیپلز کمیٹی کی طرف سے تحریری طور پر اجازت یافتہ یونٹس پر لاگو؛
  
• زمین کے کرایے کے تعین اور ادائیگی کے بارے میں: زمین کے کرائے سے استثنیٰ کی درخواست۔
  

منصوبے کے مطابق، اس ہفتے (اگست 2024 کے اوائل میں) ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی محکمہ خزانہ، تعلیم و تربیت، قدرتی وسائل اور ماحولیات اور متعلقہ اکائیوں کے ساتھ ایک ورکنگ سیشن کرے گی، شہر میں عوامی اثاثوں کے استعمال سے متعلق منصوبے کی منظوری سے متعلق رپورٹس سنے گی، مشکلات، مسائل اور حل۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-tung-kien-nghi-gi-de-go-vuong-cho-can-tin-bep-an-truong-hoc-185240729123601305.htm