قرارداد 98/2023/QH15 میں ترامیم اور اضافے: ہو چی منہ شہر کے لیے کارروائی کو تیز کرنا اور کامیابیاں پیدا کرنا۔

آج، 11 دسمبر کو، قومی اسمبلی نے ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے کے لیے قرارداد 98/2023/QH15 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے قرارداد کے مسودے کی منظوری کے لیے ووٹ دیا (قرارداد 98)۔ Saigon Giai Phong اخبار کے نامہ نگاروں کے ساتھ بات چیت میں، قومی اسمبلی کے نائبین، ماہرین، اور سرمایہ کاروں نے ہو چی منہ شہر کو فعال طور پر سرمایہ کاری، منصوبہ بندی اور نئے ماڈل تیار کرنے کے قابل بنانے کے لیے ایک زیادہ لچکدار ادارہ جاتی فریم ورک فراہم کرنے پر اتفاق کیا۔

کامریڈ NGUYEN VAN DUOC - ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین:

نئی پالیسیوں کے لیے "لیبارٹری" کے طور پر کام کرنے کے لیے تیار ہیں۔

قرارداد 98 کے نفاذ کے نصف سے زیادہ مکمل کرنے کے بعد، ہو چی منہ سٹی نے کچھ خاص نتائج حاصل کیے ہیں۔ تاہم، نئے ترقیاتی تناظر میں، کچھ طریقہ کار اور پالیسیاں اب موزوں نہیں ہیں اور شہر کی ترقی کے لیے بہتر خدمات انجام دینے کے لیے، شہر کے سرمایہ کاری کے ماحول کے لیے بہتر ترغیبات پیدا کرنے کے لیے ان کو وسعت دینے کی ضرورت ہے۔

لہٰذا، ہو چی منہ سٹی نے مستعدی سے تحقیق کی ہے اور مرکزی حکومت کو ایسے میکانزم اور پالیسیوں میں ترامیم اور اضافے کی تجویز پیش کی ہے جو بنیادی اور شاندار ہیں۔ شہر نے صرف میکانزم کی درخواست کی، پیسے کی نہیں، اور پالیسیوں کے لیے ایک پائلٹ سائٹ، نئی پالیسیوں، خاص طور پر اقتصادی ترقی کی پالیسیوں اور ماڈلز کے لیے ایک "لیبارٹری" بننے کے لیے تیار ہے۔ قومی اسمبلی میں پیش کردہ قرارداد کا مسودہ مرکزی پارٹی کمیٹی، قومی اسمبلی، حکومت کی فیصلہ کن قیادت اور اس اہم کام پر ہو چی منہ سٹی کی توجہ کا نتیجہ ہے۔ ہو چی منہ سٹی سینٹرل پارٹی کمیٹی، قومی اسمبلی، حکومت اور قومی اسمبلی کے مندوبین کا شہر کے ساتھ تعاون اور معاہدے پر شکریہ ادا کرتا ہے۔

آج، قومی اسمبلی قرارداد 98 کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے قرارداد کے مسودے پر ووٹ دے گی۔ اگر منظور ہو جاتا ہے، تو ترمیم شدہ اور ضمنی قرارداد 98 آنے والے دور میں شہر کی قابل ذکر ترقی کے لیے ایک طاقتور ہتھیار ثابت ہو گی۔

تھو تھیم ریور سائیڈ پارک ریزولوشن 98 کے مطابق شہری جگہوں کو جوڑتا ہے، ہو چی منہ شہر کے مرکز کو دیکھتا ہے۔ تصویر: ہونگ ہنگ

آنے والے عرصے میں، شہر اپنی ترقی کی جگہ کو کثیر قطبی، مربوط اور مربوط سمت کی طرف دوبارہ ترتیب دے گا۔ اس میں 2026 میں شہر کے ماسٹر پلان کی تشکیل اور اسے ایڈجسٹ کرنے کے کام کو مکمل کرنا، ہر علاقے کی طاقتوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے "3 علاقے - 1 خصوصی زون - 3 کوریڈورز - 5 ڈرائیونگ فورسز" کی تشکیل کی سمت بندی پر سختی سے عمل کرنا شامل ہے۔ اس کام کے حوالے سے، ترمیم شدہ قرارداد 98 میں ایک بہت اہم شق شامل ہے: شہر کے ماسٹر پلان کو ترتیب دینے اور اسے ایڈجسٹ کرنے میں ہو چی منہ شہر کی پیپلز کمیٹی کو اختیارات کی وکندریقرت کرنا۔

اس طریقہ کار کی بنیاد پر، شہر سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے 2026 تک ماسٹر پلان کو مکمل کرنے کے لیے پرعزم ہے، جس سے شہر کی متوقع ترقی میں مدد ملے گی۔ ہو چی منہ شہر کے رہنماؤں نے یہ عزم بھی کیا کہ قومی اسمبلی سے اس منصوبے کی منظوری کے فوراً بعد، شہر آنے والے وقت میں شہر کی ترقی میں ایک پیش رفت پیدا کرنے کے لیے اسے نافذ کرے گا۔

نمائندہ NGUYEN HAI DUNG - قومی اسمبلی کے Ninh Binh صوبائی وفد کے نائب سربراہ:

میں مجوزہ ترامیم اور اضافے سے متفق ہوں۔

میں قرارداد 98 کے آرٹیکلز میں ترامیم اور اضافے سے متفق ہوں، جن کا مقصد رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنا، ہو چی منہ شہر میں سرمایہ کاری اور سرمائے کے استعمال کی رفتار کو تیز کرنا اور شہر کو مزید اختیارات دینا ہے۔

خاص طور پر، ہو چی منہ سٹی فری ٹریڈ زون (FTZ) کے لیے ایک مضبوط قانونی فریم ورک قائم کرنے سے آزاد تجارتی زون کو چلانے اور اسے موثر آپریشن میں لانے میں مدد ملے گی، جس سے شہر کی ترقی کے لیے نئی تحریک پیدا ہوگی۔ لہذا، سرمایہ کاری کی کشش اور انفراسٹرکچر کی ترقی کو تیز کرنے کے لیے ضروری ہے کہ شہر کو ایف ٹی زیڈ کی حدود کے قیام، توسیع اور ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کو انجام دینے، یا زون کے اندر سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے نیلامی یا بولی کے بغیر زمین کی تقسیم اور لیز پر دینے کی اجازت دی جائے۔

نمائندہ HA SY DONG - صوبہ کوانگ ٹرائی سے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد:

ترامیم اور اضافے پر توجہ مرکوز اور ہدف پر ہونا چاہیے۔

میں قرارداد 98 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کرتا ہوں، لیکن ترامیم پر توجہ مرکوز کرنے اور ایسے میکانزم پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جو واقعی ترقی کے لیے رفتار پیدا کریں۔ ان میں سے، ٹرانسپورٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ (TOD) پالیسی ایک بہت اہم پیش رفت ہے۔ شہر کو نقل و حمل اور ٹرین اسٹیشنوں کے لیے مختص زمین پر مشترکہ ہاؤسنگ، تجارتی خدمات، اور عوامی سہولیات کی سرمایہ کاری اور تعمیر کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت دینا ایک کھلی پالیسی ہے جو زمین کی قیمت کو مؤثر طریقے سے استعمال کر سکتی ہے۔

تاہم، ترامیم اور اضافے کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ توجہ مرکوز، مستقل، بنیادی، اور پالیسی کے خطرات، بدعنوانی کی خامیوں، یا ذاتی مفادات سے پاک ہیں۔ لہذا، میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت احتیاط سے زمین کی اقسام کا جائزہ لے اور ان میں فرق کرے، TOD ماڈل کے لیے تکنیکی معیارات کا ایک الگ سیٹ تیار کرے، اور TOD میکانزم کو عوامی زمین کو رہائشی زمین میں آسانی سے تبدیل کرنے کے لیے ڈھال بننے کی قطعاً اجازت نہ دے۔

مسٹر جوہناتھن ہان گوین - چیئرمین انٹر پیسیفک گروپ (IPPG):

سبز FTZ ماڈل کے "بیجوں" کی تعمیر۔

ہو چی منہ شہر کا Can Gio، An Binh، Bau Bang، اور Cai Mep Ha میں چار فری ٹریڈ زونز (FTZs) قائم کرنے کا منصوبہ ایک ایسے وژن کو ظاہر کرتا ہے جس کا مقصد عالمی اقتصادی رجحانات کے مطابق شہر کے لیے ایک گرین لاجسٹکس کوریڈور بنانا ہے۔ مجھے امید ہے کہ نئی قرارداد 98 بین الاقوامی معیارات کے مطابق FTZs کو چلانے کے لیے کافی مضبوط قانونی فریم ورک فراہم کرے گی۔
اہم شرائط شہر کو ٹیکس، کسٹم، سرمایہ کاری، اور زمین کے حوالے سے اضافی اعلیٰ سطحی میکانزم کو لاگو کرنے کی اجازت دے رہی ہیں۔ آزاد تجارتی زون کے اندر اشیاء کو ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دینا؛ اور ایک متحد الیکٹرانک سروس پورٹل بنانا۔ اس پیش رفت کے ماڈل کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے ہو چی منہ شہر کو قابل بنانے کے لیے ان جدید طریقہ کار کی منظوری بھی ویتنام کو عالمی ویلیو چین میں ضم کرنے میں اہم کردار ادا کرے گی۔

تاہم، عملی طور پر، چاروں FTZs کو بیک وقت تعینات کرنے سے وسائل آسانی سے منتشر ہو جائیں گے۔ لہذا، شہر کو 1-2 اسٹریٹجک FTZs کی تعیناتی پر غور کرنا چاہیے، Can Gio اور Cai Mep Ha کو ترجیح دیتے ہوئے سبز، ڈیجیٹل، اور مربوط FTZs کے "بیج" بنانے کے لیے 2030 کے بعد توسیع کرنے سے پہلے، جب ریلوے اور لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ مکمل طور پر تیار ہو جائے گا۔

ماخذ: https://ttbc-hcm.gov.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-98-2023-qh15-tang-toc-hanh-dong-tao-dot-pha-cho-tphcm-1020181.html