نگرانی کے قانون میں ترمیم کرنا، اوورلیپ پر قابو پانا اور وکندریقرت کو بڑھانا

مسودہ قانون میں عام شقوں کو ختم کرنے اور قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے نگران اختیارات کو واضح طور پر متعین کرنے کے لیے نظر ثانی کی گئی تھی۔

آج صبح (24 اکتوبر)، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے عوامی امنگوں اور نگرانی کے چیئرمین مسٹر ڈونگ تھانہ بنہ نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں ایک رپورٹ قومی اسمبلی میں پیش کی۔

اس کے مطابق، مسودہ قانون 5 ابواب اور 45 آرٹیکلز میں تشکیل دیا گیا ہے، 46 آرٹیکلز موجودہ نگرانی کے قانون سے کم ہیں (جن میں سے، 55 آرٹیکلز کو ہٹا دیا گیا ہے، 36 آرٹیکلز کو وراثت میں ملا اور اس میں ترمیم کی گئی ہے، اور 9 نئے آرٹیکلز شامل کیے گئے ہیں)۔ مسودہ قانون کے مندرجات اور ہٹائے گئے، ترمیم شدہ اور نئے شامل کیے گئے آرٹیکلز کی تعداد کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نگرانی کے موجودہ قانون میں جامع ترمیم کرنے کے لیے قانون کے دائرہ کار کو ایڈجسٹ کیا ہے اور اسے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں کا قانون (ترمیم شدہ) کا نام دیا ہے۔

مسودہ قانون میں تین نئے اصول شامل کیے گئے ہیں: " ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی جامع اور براہ راست قیادت کو یقینی بنانا؛ جامع لیکن توجہ مرکوز نگرانی، حقیقت کی قریب سے پیروی؛ نگرانی کی سرگرمیوں اور پالیسیوں اور قوانین کی تکمیل کے درمیان تعلق کو یقینی بنانا، اور ملک اور علاقوں کے اہم مسائل پر فیصلے۔"

قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگران اتھارٹی کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، نگرانی کے موجودہ قانون کے آرٹیکل 4 میں نگرانی کے تابع مضامین اور نگرانی کے دائرہ کار کو واضح طور پر بیان کیے بغیر مضامین کے اختیار پر ایک عمومی شق موجود ہے، جس کے نتیجے میں عملدرآمد میں بہت سی کوتاہیاں اور دوغلی پن پیدا ہوتا ہے، نگرانی کی مؤثریت کم ہوتی ہے۔ اس حد پر قابو پانے کے لیے، اور ساتھ ہی وکندریقرت اور اختیارات کے وفود کو مضبوط بنانے، اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو جذب کرنے کی پالیسی پر عمل درآمد کرنے کے لیے، مسودہ قانون میں عمومی دفعات کو ہٹانے کی سمت میں نظر ثانی کی گئی ہے، اور ساتھ ہی آرٹیکل 13، 13، 19، 227، 19، 25، 25، 19 میں ہر ایک نگران مضمون کے اختیار کو واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔ مسودہ قانون کی 30، 33، 36 اور 37۔

جس میں، اس بات کا تعین کیا گیا ہے کہ قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومیت کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیاں مرکزی سطح پر مجاز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی سرگرمیوں اور قانونی دستاویزات کی باقاعدگی سے نگرانی کرتی ہیں۔

عوامی کونسل، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، اور صوبائی سطح پر عوامی کونسل کی کمیٹیاں صوبائی سطح پر مجاز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی سرگرمیوں اور قانونی دستاویزات کی باقاعدگی سے نگرانی کرتی ہیں۔

عوامی کونسل، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، اور کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کی کمیٹی کمیونٹی کی سطح پر مجاز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی سرگرمیوں اور قانونی دستاویزات کی نگرانی کرتی ہے۔

جہاں عملی تقاضوں کی وجہ سے ضروری ہو، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، اور قومی اسمبلی کے ادارے مرکزی اور مقامی سطح پر دیگر اداروں کی سرگرمیوں کی نگرانی کریں گے۔ صوبائی سطح پر عوامی کونسلز اور عوامی کونسلوں کی ایجنسیاں مقامی سطح پر دیگر اداروں کی نگرانی کریں گی۔

عوامی کونسل کے وفد کی نگرانی کے اختیارات کے بارے میں، مسٹر ڈونگ تھانہ بن نے کہا کہ دو طرح کی آراء ہیں: عوامی کونسل کے وفد کی نگرانی کا دائرہ صرف اسی وقت ہے جب عوامی کونسل یا عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کی طرف سے اسی سطح پر تفویض کیا جائے؛ آراء کا دوسرا گروپ تجویز کرتا ہے کہ مسودہ قانون میں پیپلز کونسل کے وفد کے نگران اختیار کو متعین نہ کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی نگرانی اور رائے حاصل کرنے کے اختیار کے معاملے کے علاوہ، مسودہ قانون قومی اسمبلی کی کونسل، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں، اور عوامی کونسل کی کمیٹیوں کو ووٹروں کی درخواستوں کے تصفیہ اور جواب کی نگرانی کی سرگرمیوں کو بھی پورا کرتا ہے۔ قوانین، قومی اسمبلی کی قراردادوں، آرڈیننسز اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں کے مسودے کے عمل کے دوران رائے جمع کرنے کی تنظیم کے ساتھ مجاز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی تعمیل کی نگرانی کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومی اسمبلی کی کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی نئی سرگرمیوں کی تکمیل کرتا ہے۔

آج صبح ایوان میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے مسودہ قانون کے معاملات پر بحث جاری رہی، خاص طور پر پیپلز کونسل کے وفد کی نگراں اتھارٹی کے معاملے پر، کیونکہ یہ دو مختلف آراء پر مشتمل مواد ہے۔ مندوبین نے مسودہ قانون میں اضافی نگرانی کی سرگرمیوں کو لاگو کرنے کے حل پر تبادلہ خیال کرنے میں بھی دلچسپی لی۔

(ویتنام+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-giam-sat-khac-phuc-chong-cheo-va-tang-cuong-phan-quyen-post1072330.vnp