شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم: ہم آہنگی، کوتاہیوں پر قابو پانا، وراثت میں کامیابیاں

9 ستمبر کی صبح نائب وزیر اعظم تران ہونگ ہا نے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ایک اجلاس کی صدارت کی تاکہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مسودہ قانون (نظرثانی شدہ قانون) اور شہری درجہ بندی اور رہنمائی دستاویزات پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کے مسودے پر رپورٹیں سنیں اور تبصرے دیں۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے دینے کے لیے ایک اجلاس کی صدارت کی۔ شہری درجہ بندی اور رہنمائی کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کا مسودہ - تصویر: VGP/Minh Khoi

منصوبہ بندی کا شہری انتظام اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی سے منسلک ہونا ضروری ہے۔

نائب وزیر اعظم کے مطابق، موجودہ منصوبہ بندی کا قانون زیادہ تر قسم کی منصوبہ بندی کو منظم کرتا ہے: قومی، علاقائی، صوبائی اور سیکٹرل منصوبہ بندی۔ تاہم، متوازی طور پر، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کا قانون اور تعمیراتی قانون اب بھی موجود ہے، جو شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق بہت سے مواد کو منظم کرتا ہے۔

نتیجے کے طور پر، ایک ہی علاقائی جگہ میں، ایک صوبہ، ایک کمیون، ایک وارڈ... بہت سے ایک ساتھ موجود منصوبے ہیں: زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، تعمیراتی منصوبہ بندی، شہری-دیہی منصوبہ بندی، زوننگ کی منصوبہ بندی... "ایک علاقہ، بہت سے منصوبوں" کی صورت حال زمینی وسائل، انسانی وسائل، وسائل کا انتظام اور تقسیم کو پیچیدہ اور ناقابل عمل بنا دیتی ہے۔

اس کے علاوہ، قانون کے مطابق، منصوبہ بندی کو صحیح ترتیب میں بنانا ضروری ہے: عام منصوبہ بندی سے زوننگ کی منصوبہ بندی، پھر تفصیلی منصوبہ بندی۔ تاہم، حقیقت میں، بہت سے مقامات پر صرف عمومی منصوبہ بندی ہوتی ہے، اور پھر کئی سالوں بعد، زوننگ قائم کی جاتی ہے، جس سے تفصیلی منصوبہ بندی بے بنیاد ہوتی ہے۔ یہ "الٹ عمل" کی صورت حال پراجیکٹس کو لاگو کرتے وقت بھیڑ اور یہاں تک کہ تنازعات کا باعث بنتی ہے۔

"منصوبہ بندی وسائل کو مختص کرنے اور استعمال کرنے کے لیے ایک سائنسی ٹول ہونا چاہیے، لیکن فی الحال اوورلیپ اور تضادات ہیں، جس کی وجہ سے ملک بھر میں ہزاروں منصوبوں کے لیے مسائل پیدا ہو رہے ہیں،" نائب وزیر اعظم نے نشاندہی کی۔

مسودہ قانون کے حوالے سے نائب وزیر اعظم نے اس میں ترمیم کے لیے دو طریقے تجویز کیے۔ ایک شہری اور دیہی منصوبہ بندی کو ایک مکمل مقامی منصوبہ بندی کی قسم کے طور پر تیار کرنا ہے، جو کچھ دوسری منصوبہ بندی (جیسے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، صوبائی منصوبہ بندی، شہر کی منصوبہ بندی) کی جگہ لے سکتی ہے۔ اس منصوبہ بندی میں عام منصوبہ بندی، زوننگ کی منصوبہ بندی، اور شہری علاقوں، صوبوں اور شہروں کے لیے تفصیلی منصوبہ بندی شامل ہونی چاہیے۔

دوسرا شہری اور دیہی منصوبہ بندی کو اعلیٰ سطحی منصوبہ بندی (صوبائی منصوبہ بندی، قومی ماسٹر پلاننگ) میں ضم کرنا ہے۔ اس کے بعد، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عمومی منصوبہ بندی مرکزی منصوبہ بندی کا کردار ادا کرے گی، جس سے بہت سے متوازی منصوبے بنانے کی صورت حال محدود ہو گی۔

نائب وزیر اعظم نے یہ بھی نوٹ کیا کہ شہری منصوبہ بندی کو شہری انتظام اور تکنیکی انفراسٹرکچر، خاص طور پر پانی کی فراہمی اور نکاسی آب سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ "انفراسٹرکچر کے بغیر شہر کو حقیقی شہر تصور نہیں کیا جا سکتا۔ منصوبہ بندی کو انتظامی کام سے منسلک ہونا چاہیے، ترقیاتی انتظام کے لیے ایک آلہ کے طور پر،" انہوں نے زور دیا۔

یہ مانتے ہوئے کہ دو قانونی نظاموں کو برقرار رکھنے پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے، ایک عمومی منصوبہ بندی پر اور دوسرا شہری اور دیہی منصوبہ بندی پر، نائب وزیر اعظم نے یہ مسئلہ اٹھایا: اگر شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی اپنی خصوصیات ہیں، تو انہیں متوازی چھوڑنے کے بجائے منصوبہ بندی کے قانون کے ایک باب میں ضم کیا جا سکتا ہے، جو تنازعات کا باعث بنتا ہے۔

شہری درجہ بندی کے معیار کے مواد کے بارے میں، نائب وزیراعظم نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی (وزارت تعمیرات) اور مندوبین سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد میں اسے قانونی شکل دینے کے لیے عملی اور سائنسی بنیادوں کا تجزیہ اور وضاحت کریں۔ نائب وزیر اعظم نے تجویز پیش کی کہ "شہری درجہ بندی کے معیار کو سائنسی طور پر اچھی طرح سے تحقیق کرنے، براہ راست قانون کے دائرے میں لانے، اور منصوبہ بندی کے کام کے لیے قانونی اور سائنسی بنیاد بننے کی ضرورت ہے۔"

"اس ترمیم کو سوچ کو تبدیل کرنے اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے نظام کی خامیوں کو مکمل طور پر دور کرنے کے لیے پرعزم ہونا چاہیے،" نائب وزیر اعظم نے نتیجہ اخذ کیا۔

عمل کو مختصر کریں، منصوبہ بندی کے کاموں کو ہموار کریں۔

نائب وزیر تعمیرات Nguyen Tuong Van اجلاس میں رپورٹ کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Minh Khoi

اجلاس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، تعمیرات کے نائب وزیر Nguyen Tuong Van نے کہا کہ اس نظرثانی کے بنیادی اہداف شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے نظام کو مکمل کرنا اور قومی منصوبہ بندی کے نظام اور سیکٹرل پلاننگ کے ساتھ تعلق کو واضح کرنا ہے۔

دو سطحی حکومتی ماڈل کے مطابق، پرانے نقطہ نظر کی بجائے منصوبہ بندی کے دائرہ کار اور موضوعات کو واضح طور پر بیان کرنا جو انتظامی اکائیوں (شہروں، قصبوں، بستیوں) پر مبنی ہے۔

منصوبہ بندی کی سطح کو واضح کریں، عمل کو عمومی منصوبہ بندی سے لے کر انتظام تک مختصر کریں، رسمی کارروائیوں سے گریز کریں، اور منصوبے کے نفاذ میں فزیبلٹی کو یقینی بنائیں۔

منصوبہ بندی کی اقسام کو ہم آہنگ کرنا، شہری علاقوں، اقتصادی زونز، قومی سیاحتی علاقوں اور دیگر فعال علاقوں کے درمیان حدود میں یکسانیت کو یقینی بنانا؛ ایک ہی وقت میں، وکندریقرت کو مضبوط بنانا، حکومت کے ہر سطح کی ذمہ داریوں کو واضح کرنا اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا۔

منصوبہ بندی کے عمل کو مختصر کیا جا سکتا ہے۔ پہلے، عام منصوبہ بندی سے، اسے زوننگ کی منصوبہ بندی سے گزرنا پڑتا تھا، پھر تفصیلی منصوبہ بندی؛ اب ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور مکمل، مربوط ڈیٹا کے ساتھ، صرف دو سطحیں ہیں: عمومی منصوبہ بندی (زوننگ مواد سمیت) اور منصوبے سے وابستہ تفصیلی منصوبہ بندی۔

منصوبہ بندی کے کاموں کو بھی ہموار کیا جاتا ہے، غیر ضروری طریقہ کار کو ہٹا دیا جاتا ہے، مشاورتی تحقیق کے لیے صرف تقاضوں کو "ہیڈنگز" کے طور پر رکھا جاتا ہے۔ اس کا مقصد تاخیر کو کم کرنا اور پراجیکٹ پر عمل درآمد کا وقت کم کرنا ہے۔

ایک اہم نیا نکتہ مضبوط لیکن لچکدار وکندریقرت ہے۔ کمیون لیول آزادانہ طور پر منصوبہ بندی کی منظوری دے سکتا ہے جب اس میں کافی صلاحیت ہو۔ دور دراز علاقوں میں جہاں اس کی ضمانت نہیں ہے، صوبائی سطح براہ راست حمایت اور فیصلہ کرے گی۔

نائب وزیر Nguyen Tuong Van نے تصدیق کی کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی میں مکمل تکنیکی، اقتصادی اور سماجی معیارات اور تعمیراتی معیارات شامل ہیں۔ مثال کے طور پر، ہر شہری علاقے کی، جب سطح کے لحاظ سے درجہ بندی کی جاتی ہے، سبز جگہ، ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے اور سماجی بنیادی ڈھانچے پر مخصوص ضابطے ہوتے ہیں۔ لہذا، اس قسم کی منصوبہ بندی زمین کے استعمال کے منصوبے سمیت بہت سے دوسرے منصوبوں کی جگہ لے سکتی ہے۔

"یہ ایک تکنیکی اور سائنسی ٹول ہے، جو جگہ مختص کرنے اور مخصوص منصوبوں اور کاموں کے تعین سے قریب سے جڑا ہوا ہے؛ نہ صرف عمومی نمو کے اشارے،" نائب وزیر Nguyen Tuong Van نے زور دیا۔

نئی صورتحال کے لیے موزوں شہری درجہ بندی کے لیے معیار تجویز کرنا

شہری درجہ بندی سے متعلق قرارداد کے مسودے کے بارے میں، وزارت تعمیرات نے کہا کہ اس کا مقصد منصوبہ بندی کے معیار، بنیادی ڈھانچے اور شہری ترقی کی سطح کا جائزہ لینا ہے۔ کمیون سے وارڈ یا صوبے سے شہر میں براہ راست مرکزی حکومت کے تحت تبدیل کرنے پر غور کرنے کی ضرورت سے وابستہ ہے۔

درجہ بندی کا نظام بہت سے معیارات اور معیارات کو اکٹھا کرتا ہے، جو کام کی منصوبہ بندی کے لیے مصنوعات اور ان پٹ دونوں ہیں۔ اس بنیاد پر، وزارت شہری درجہ بندی کا جائزہ لینے کے لیے معیار کے 3 اہم گروپس تجویز کرتی ہے: کردار، مقام اور کام (سیاسی، انتظامی، اقتصادی، ثقافتی - سماجی، عمومی یا خصوصی مرکز)؛ شہری کاری کی سطح (آبادی کا سائز، غیر زرعی مزدوری کی شرح، شہری - دیہی آبادی کا تناسب)؛ بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور زمین کی تزئین کی فن تعمیر کی جگہ (تکنیکی بنیادی ڈھانچہ، سماجی بنیادی ڈھانچہ، ترقیاتی انتظامی تنظیم) کی سطح۔

معیار کے 3 گروپوں کی بنیاد پر، پورے ملک کے شہری نظام کو 4 بنیادی گروپوں میں تقسیم کیا جائے گا: قومی مرکزی شہری علاقے (شہر جو براہ راست مرکزی حکومت کے ماتحت ہیں، ترقی کی اعلیٰ ترین سطح کے ساتھ، اہم کردار ادا کر رہے ہیں، حتیٰ کہ علاقائی سطح تک بھی پہنچ رہے ہیں)؛ علاقائی مرکزی شہری علاقے (بین الصوبائی اور علاقائی کرداروں سے متعلق)؛ صوبائی مرکزی شہری علاقے؛ نچلے درجے کے شہری علاقے، کمیونز اور وارڈز سے وابستہ ہیں۔

یہ معیار مقامی حکام کو موازنہ کرنے اور اس بات کا تعین کرنے کے لیے بھی رہنمائی فراہم کرتا ہے کہ کیا دستیاب ہے اور کیا کمی ہے، اس طرح روڈ میپ کے مطابق سرمایہ کاری کے پروگرام اور منصوبے قائم کیے جاتے ہیں۔

خاص طور پر، علیحدہ شہری حکومتوں کی عدم موجودگی (صوبائی شہر، قصبے، ٹاؤن شپ وغیرہ)، وزارت تعمیر نے شہری علاقوں کے دائرہ کار اور حدود کا تعین کرنے کے لیے نئے معیار تجویز کیے، آبادی کے سائز اور رقبے کی بنیاد پر، تکنیکی معیارات اور ضوابط کے نظام سے منسلک، ایک ایسی جگہ ہونے کی وجہ سے جہاں آبادی کی کثافت، اعلیٰ سماجی، غیر معیاری مزدوری، غیر معیاری اور غیر معیاری سماجی تناسب کے ساتھ۔ بنیادی ڈھانچہ

نائب وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ شہری درجہ بندی کے معیار کے مواد کو جامع، ہم آہنگی اور واضح طور پر مبنی انداز میں دیکھنے کی ضرورت ہے، "صرف دستیاب منصوبہ بندی پر انحصار کرنے کے بجائے، آگے بڑھنا چاہیے اور شہری-دیہی منصوبہ بندی کی بنیاد بننا چاہیے۔" یہ معیار ان پٹ ہے، جس سے ہم موجودہ سیاق و سباق میں ترقی کی بہت سی تصویریں کھینچنے کے عمل کی قیادت کر رہے ہیں۔ بنیاد اور طریقہ کار کی شرائط،" نائب وزیر اعظم نے کہا۔

میٹنگ میں مندوبین خطاب کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Minh Khoi

میٹنگ میں، ویتنام کی شہری ترقی کی منصوبہ بندی ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر ٹران نگوک چن نے زور دیا کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم ایک فوری ضرورت ہے، جو قومی ترقی کے لیے بہت اہمیت کی حامل ہے۔ قانون کو جدید انداز میں، ملکی ضروریات، بین الاقوامی انضمام اور قومی ماسٹر پلانز کو ایڈجسٹ کرنے کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔ 2 سطحی حکومتی ماڈل کے مطابق ڈھالنا؛ بہت سے مانوس شہروں جیسے ہوئی این، دا لاٹ، ونہ... کی برانڈ ویلیو، تاریخ اور ثقافت کو محفوظ رکھنے کے لیے اچھی طرح سے تحقیق کی گئی۔

ڈاکٹر نگو ٹرنگ ہائی، ایسوسی ایشن آف ویتنامی شہروں کے جنرل سکریٹری نے کہا کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم کے عمل میں کوتاہیوں کو دور کرنے، نچلی سطح تک پہل کرنے کی ضرورت ہے لیکن قدرتی اور تاریخی قوانین کے مطابق تشکیل پانے والے شہری مقامی ڈھانچے کو مسخ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اگر کمیون/وارڈ کی سطح پر مقامی منصوبہ بندی کو قیادت کے لیے چھوڑ دیا جائے تو، عملی تنازعات پیدا ہو سکتے ہیں جیسے قبرستانوں، لینڈ فلز، گندے پانی کی صفائی کے لیے زمین کی کمی... جس کی وجہ سے انتظام اور ہم آہنگی میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔

بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈاکٹر نگو ٹرنگ ہائی نے صوبے کی طرف سے قائم کردہ شہری انتظامی بورڈ، یا ایک انٹر وارڈ یا انٹر کمیون کونسل کے قیام کی تجویز پیش کی، تاکہ تقسیم اور محل وقوع سے گریز کرتے ہوئے مشترکہ خلائی پیمانے پر منصوبہ بندی کو مربوط کیا جا سکے۔

ویتنام ایسوسی ایشن آف آرکیٹیکٹس کے نمائندے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Minh Khoi

دریں اثنا، انسٹی ٹیوٹ فار اربن ریسرچ اینڈ انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ (ویتنام کنسٹرکشن ایسوسی ایشن) کے ڈائریکٹر ڈاکٹر لو ڈک ہائی نے کہا کہ بنیادی حل یہ ہے کہ صوبائی حکومت کو موجودہ انتظامی اکائیوں کے اندر بتدریج دوبارہ شہری بنانے کے لیے پہلے سے منصوبہ بند شہری علاقوں کی ترقی کے لیے انتظام، وراثت اور اسے جاری رکھنے کی ذمہ داری سونپی جائے۔

اس کے علاوہ، شہری ایک شعبہ نہیں ہے، بلکہ ایک ایسی جگہ ہے جو معاشی، سماجی، تکنیکی بنیادی ڈھانچے اور سماجی بنیادی ڈھانچے کے عوامل کو مکمل طور پر مربوط کرتی ہے۔ لہذا، شہری منصوبہ بندی کو مجموعی طور پر مقامی ہونے کی ضرورت ہے جبکہ سیکٹرل پلاننگ کو سمت پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے۔

ہائی فونگ شہر کے رہنما اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Minh Khoi

اس رائے سے اتفاق کرتے ہوئے، ہنوئی اور ہائی فونگ سٹی کی عوامی کمیٹیوں کے رہنماؤں نے مشورہ دیا کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کو ترقی کے لیے بین شعبہ جاتی مقامی منصوبہ بندی کے طور پر دیکھنا ضروری ہے، سیکٹرل پلاننگ میں عام ہونے سے گریز کیا جائے۔ انضمام اور دوبارہ ترتیب کے بعد بڑے شہروں کی حقیقت کے لیے موزوں انتظامی میکانزم اور ٹولز کی تکمیل کرنا۔

وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت، وزارت اطلاعات و مواصلات، اور وزارت صحت کے رہنماؤں نے اتفاق کیا کہ اس قانون میں ترمیم کا بغور مطالعہ کیا جانا چاہیے، ایک طویل مدتی واقفیت کے ساتھ، اور دو متوازی سمتوں پر توجہ دی جانی چاہیے: دیہی علاقوں کو شہری علاقوں میں ترقی دینا، اور موجودہ شہری علاقوں کا تحفظ اور ترقی کرنا اگرچہ اب ان کا کوئی انتظامی کردار نہیں ہے۔

قانون کو دیگر قراردادوں اور منصوبوں کے ساتھ ہم آہنگ کرنے اور سبز، سمارٹ، پائیدار شہری علاقوں کی ترقی، ثقافتی اور تاریخی اقدار کے تحفظ اور لوگوں کی ضروریات زندگی کو پورا کرنے کے لیے قانونی راہداری بنانے کی ضرورت ہے۔

ثقافت، کھیل اور سیاحت کے نائب وزیر ہوانگ ڈاؤ کوونگ نے تجویز پیش کی کہ شہری علاقوں کے لیے ثقافتی، تاریخی یا ورثے کی اقدار جیسے ہیو، ہا لونگ، دا لاٹ، سا پا... کے لیے ایک الگ طریقہ کار ہونا چاہیے۔

شہری-دیہی نظام کے انتظام اور ترقی کے لیے قانونی بنیاد

نائب وزیر اعظم نے کہا کہ ترمیم شدہ قانون کو موجودہ کامیابیوں اور وراثت کو برقرار رکھنا چاہیے اور پرانی کوتاہیوں کو ختم کرنا چاہیے، تاکہ جدید، پائیدار شہری-دیہی ترقی کا دور نئے تناظر کے لیے موزوں ہو - تصویر: VGP/Minh Khoi

میٹنگ کے اختتام پر نائب وزیر اعظم تران ہونگ ہا نے نشاندہی کی کہ حالیہ دنوں میں شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے میدان میں قانون سازی کے عمل میں متضاد بیداری، بکھری سوچ سے لے کر ڈھیلے طریقہ کار تک بہت سی حدود ہیں۔ اس کی وجہ سے ایک متضاد، متضاد اور غیر جامع قانونی نظام پیدا ہوا ہے، جو ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہے۔

دریں اثنا، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کا قانون آنے والی دہائیوں میں شہری-دیہی نظام کے نظم و نسق اور ترقی کے لیے قانونی بنیاد ہے، جس کا براہ راست تعلق قومی ترقی سے ہے، اور موجودہ کوتاہیوں پر مکمل طور پر قابو پانے کے لیے اسے بنیادی اور ہم آہنگی سے تعمیر کرنے کی ضرورت ہے۔

اس حقیقت سے، ترمیم کا مقصد تین بڑے اہداف پر ہونا چاہیے۔ سب سے پہلے، قانون کو دو سطحی حکومتی نظام کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانا چاہیے، جو کہ وکندریقرت، اختیارات کے تبادلے سے منسلک ہے اور دیرینہ کوتاہیوں کو اچھی طرح سے نمٹانا چاہیے۔ دوسرا، قانون کو ان کامیابیوں کو وراثت میں ملنے کی ضرورت ہے جو حاصل کی گئی ہیں، جو کہ سینکڑوں شہری علاقے ہیں جو تشکیل پا چکے ہیں، بہت سے علاقائی منصوبے اور سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی جو اب بھی کارگر ہیں، ان سے انکار یا ختم نہیں کیا جا سکتا، لیکن ان کا جائزہ لینا اور اس کے مطابق ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ اور آخر میں، قانون کو جدید ترقی پر مبنی ہونا چاہیے، ملک بھر میں شہری-دیہی نیٹ ورک کے لیے ایک ماسٹر پلان بنانا چاہیے، اور سائنسی معیارات کی بنیاد پر شہری علاقوں کی درجہ بندی کرنی چاہیے، اس میں پیشن گوئی کی خصوصیات ہونی چاہیے اور معیار زندگی کی درست عکاسی کرنی چاہیے۔

نائب وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ کلیدی طور پر شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی نوعیت کو قومی منصوبہ بندی یا شعبہ جاتی منصوبہ بندی، سائنسی بنیاد اور قانونی حیثیت کے طور پر واضح کرنا ہے۔ خصوصی شہری علاقوں، قسم I، II، III، IV کے شہری علاقوں کی درجہ بندی صرف آبادی کے سائز یا تعمیراتی کثافت پر مبنی نہیں ہو سکتی لیکن اس کے لیے معیار کی گہرائی کو ظاہر کرنے والے معیارات کی ضرورت ہوتی ہے، ثقافتی اور تعمیراتی شناخت، موسمیاتی تبدیلی کے موافقت، سمارٹ اربن ایریاز، ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن، میڈیکل ایجوکیشن، اسپیس پلاننگ اور ٹریفک کے تحت تعلیمی ادارے۔ ترمیم شدہ قانون میں طویل مدتی واقفیت کو یقینی بنانے کے لیے ترقیاتی ماڈلز جیسے کمپیکٹ اربن ایریاز، ایکولوجیکل اربن ایریاز، سمارٹ اربن ایریاز، اربن ایریاز جن میں ٹریفک روٹس (ٹی او ڈی)، سیٹلائٹ اربن ایریاز... کی بھی واضح طور پر وضاحت کرنی چاہیے۔

نائب وزیر اعظم دیہی منصوبہ بندی کے مواد میں خاص طور پر دلچسپی رکھتے ہیں، کیونکہ "مرکزی طور پر چلنے والے شہر میں اب بھی دیہی علاقے ہیں، اس لیے شہری منصوبہ بندی کو دیہی علاقوں سے الگ نہیں کیا جا سکتا"۔

قانون میں کثافت، اقتصادی ڈھانچہ، زرعی زمین، ماحولیات، بنیادی ڈھانچے اور دیہی تعمیراتی شناخت کو واضح کرنا چاہیے اور ہر علاقے کے لیے مناسب ڈیزائن ہونا چاہیے۔ یہ نہ صرف پائیدار ترقی کی شرط ہے بلکہ مستقبل کی شہری کاری کے لیے زمینی فنڈز بھی بناتی ہے۔

اٹھائے گئے مسائل سے، نائب وزیر اعظم نے وزارت تعمیرات سے ماہرین، متعلقہ وزارتوں اور شاخوں پر مشتمل ایک ورکنگ گروپ قائم کرنے کی درخواست کی جو وزارت کے ساتھ مل کر نظریاتی بنیاد، عمل، دائرہ کار، مضامین، ڈھانچے اور قانون کے مواد کا جائزہ لے کر نئے سرے سے کام کرے، حکومت کو رپورٹ کرے اور قومی اسمبلی کو سفارشات پیش کرے۔

نائب وزیر اعظم نے کہا کہ ترمیم شدہ قانون کو موجودہ کامیابیوں اور وراثت کو برقرار رکھنا چاہیے اور پرانی کوتاہیوں کو ختم کرنا چاہیے، تاکہ جدید، پائیدار شہری-دیہی ترقی کے نئے مرحلے کو کھولا جا سکے، جو نئے تناظر کے لیے موزوں ہو۔ بڑے، اصولی مسائل کو قانونی شکل دی جانی چاہیے، جبکہ تکنیکی اور تفصیلی مسائل حکومت کو ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کیے جائیں گے۔ شہری درجہ بندی کے لیے معیارات کے سیٹ کو واضح طور پر تیار کرنے کی ضرورت ہے اور اسے قومی اسمبلی یا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد میں شامل کیا جا سکتا ہے تاکہ فوری عمل درآمد کی بنیاد بنائی جا سکے۔

Chinhphu.vn کے مطابق

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/sua-doi-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-dong-bo-khac-phuc-bat-cap-ke-thua-thanh-qua-260997.htm