"سڑک کی مرمت" - نچلی سطح پر انصاف کے ہدف کو سمجھنا

27 اگست 2025 کی صبح کامیاب اگست انقلاب کی 80 ویں سالگرہ اور قومی دن 2 ستمبر کو منانے کے لیے تمام ادوار کے تقریباً 2,000 قومی اسمبلی کے اراکین کے اجلاس میں، جنرل سیکریٹری ٹو لام نے زور دیا: "ہم اپنی امنگوں کو بڑھانے کے سفر پر ہیں، اس سفر پر، قومی اسمبلی کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے، ادارے کی مرمت کے لیے ایک قدم آگے بڑھنا چاہیے۔ مشکل مسائل، نئے معاملات اور بے مثال شعبوں پر فیصلہ کرنے کی ہمت کریں۔

ملکی ترقی کے نئے قدم کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کے عمل میں یہ ایک اہم تجویز ہے۔

ان میں سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی 27 جون 2025 کی قرارداد نمبر 81/2025/UBTVQH15 عدالت کی تنظیم نو کے لیے راہ ہموار کرنے، راستے کی مرمت کرنے اور ایک پیشہ ور، دیانتدار اور عوام کی خدمت کرنے والی عدلیہ کی تعمیر کے لیے ایک جگہ ہے۔

VNA رپورٹرز نے اس موضوع پر تین مضامین کی ایک سیریز لکھی۔

سبق 1: "سڑک کی مرمت" - نچلی سطح پر مبنی انصاف کے ہدف کو سمجھنا

جون 2025 کے آخر میں، قانون نمبر 81/2025/QH15 عوامی عدالتوں کی تنظیم اور قرارداد نمبر 81/2025/UBTVQH15 (قرارداد 81) کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے سے متعلق عوامی عدالتوں کے علاقائی اور عوامی علاقوں کے عوامی عدالتوں کے قیام اور ضابطے سے متعلق۔ عدالتیں جاری کی گئیں، جس نے عوامی عدالت کے نظام کے ڈھانچے اور آپریشن کو از سر نو تشکیل دینے کی بنیاد رکھی۔

1 جولائی 2025 سے، صوبائی سطح پر عوامی عدالت کے پاس حتمی اپیلیں کرنے کا اختیار ہوگا اور اس اختیار کو "منسوخ" ہونے کے 10 سال سے زائد عرصے کے بعد بحال کیا جائے گا۔

پروبیشن مدت کے بعد، سزا اب بھی مضبوط ہے.

30 ستمبر 2025 کو، ہنوئی کی عوامی عدالت میں ایک خصوصی مقدمے کی سماعت ہوئی - عدالت کی کارروائیوں کی تنظیم نو کے بعد سے پہلا کیسیشن ٹرائل۔ ہنوئی کی عوامی عدالت کی عدالتی کمیٹی نے مدعا علیہ لو وان کوئ (2005 میں پیدا ہونے والے، فینگ پین کمیون، سون لا صوبے میں رہائش پذیر) کے خلاف "جائیداد کی چوری" کے جرم میں فوجداری مقدمے کی سماعت کی۔

30 جنوری 2025 کی صبح سویرے سابق سوک سون ڈسٹرکٹ، ہنوئی شہر (اب عوامی عدالت برائے ریجن 7 - ہنوئی) کی عوامی عدالت کے 2 اپریل 2025 کو فرسٹ انسٹینس کریمنل ججمنٹ نمبر 75/2025/HSST کے مطابق، 30 جنوری، 2025 کی صبح، مسٹر ہانگونگ، وان 89 میں سابق صدر صوبہ، اب Hai Phong) نے سابقہ Phu Tho صوبے کے Thanh Ba ضلع میں سامان پہنچانے کے لیے مچھلیوں سے بھری گاڑی چلائی۔

Quy مسٹر ایچ کا ملازم تھا، اور اسی کار میں سوار تھا۔ مسٹر ایچ کے ساتھ سواری کے دوران، کوئ نے 100,000 VND بلوں کا ایک ڈھیر دیکھا جسے مسٹر ایچ نے ڈرائیور کی سیٹ اور مسافروں کی سیٹ کے درمیان ٹرنک میں چھوڑ دیا تھا۔ Quy نے تمام رقم چرا لی (مجموعی طور پر 23 ملین VND سے زیادہ)۔

سابق سوک سون ڈسٹرکٹ کی عوامی عدالت نے پہلی بار مقدمہ چلایا اور مدعا علیہ کوئ کو "جائیداد کی چوری" کے جرم میں 16 ماہ قید کی سزا سنائی۔

اس سے قبل، 22 فروری 2023 کو، سابق مائی سون ضلع (سون لا صوبہ) کی عوامی عدالت نے مدعا علیہ لو وان کوئ کو 10 ماہ قید کی سزا سنائی تھی لیکن "جائیداد کی چوری" کے جرم میں 20 ماہ کی پروبیشن مدت کے ساتھ، سزا معطل کر دی تھی۔

اس بات پر یقین رکھتے ہوئے کہ "مدعا علیہ لو وان کوئ نے اپنی معطل سزا کے پروبیشن مدت کے دوران ایک نیا جرم کیا"، سوک سون ڈسٹرکٹ کی عوامی عدالت نے مذکورہ دو سزاؤں کو یکجا کیا اور کوئ کو دونوں سزاؤں کی مشترکہ سزا پوری کرنے کی سزا سنائی، جو کہ 26 ماہ قید ہے۔

پہلی مثال کے مقدمے کی سماعت کے بعد، مدعا علیہ اور متاثرہ نے اپیل نہیں کی، پروکیوریسی نے اپیل کے طریقہ کار کے مطابق احتجاج نہیں کیا، اس لیے مذکورہ بالا پہلی مثال کا مجرمانہ فیصلہ قانونی اثر میں آ گیا ہے۔

تاہم، پرانی مائی سون ڈسٹرکٹ پیپلز کورٹ کے فیصلے میں، Quy کو 10 ماہ قید کی سزا سنائی گئی تھی لیکن "جائیداد کی چوری" کے جرم میں پہلی مثال کے فیصلے کی تاریخ (22 فروری 2023) سے 20 ماہ کی پروبیشن مدت کے ساتھ، معطل سزا دی گئی۔

22 اکتوبر 2024 تک، مدعا علیہ نے اس فیصلے کے تحت معطل سزا کی پروبیشن مدت پوری کر لی تھی۔ 30 جنوری 2025 کو، Quy نے "جائیداد کی چوری" کا جرم جاری رکھا، اس لیے مدعا علیہ نے پروبیشن کی مدت کے دوران کوئی جرم نہیں کیا۔ اس لیے سوک سون ڈسٹرکٹ (پرانی) کی عوامی عدالت کا دونوں فیصلوں کی سزاؤں کو یکجا کرنے کا فیصلہ قانون کے اطلاق میں سنگین خلاف ورزی ہے۔

دوسری طرف، کوئ کا پہلا جرم "16 سے 18 سال سے کم عمر کے ایک شخص کو، کم سنگین جرم کا مرتکب قرار دیا گیا" کے معاملے میں تھا، اس لیے سوک سون ڈسٹرکٹ (پرانے) کی پیپلز کورٹ نے یہ طے کیا کہ لو وان کوئ ایک "ریکیڈیوسٹ" کیس غلط ہے۔

اس بنیاد پر، ہنوئی کی عوامی عدالت کے چیف جسٹس نے اس فیصلے کے خلاف جزوی طور پر اپیل کی اور ہنوئی کی عوامی عدالت کی عدالتی کمیٹی سے کیسشن کے طریقہ کار کے مطابق فیصلے پر نظرثانی کرنے کی درخواست کی۔

کیس کا جائزہ لینے کے بعد، ہنوئی پیپلز کورٹ کی جوڈیشل کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ مدعا علیہ لو وان کوئ کو "جائیداد کی چوری" کے جرم میں 16 ماہ قید کی سزا سنائی جائے اور مدعا علیہ کو کو پہلی بار فوجداری عدالت کی فیس سے مستثنیٰ قرار دیا جائے۔

طلاق کے بعد پتہ چلا کہ عام بچہ حیاتیاتی نہیں ہوتا

2022 کے آخر میں، مسٹر ٹی اور محترمہ ایل کو سابقہ باک ٹو لائم ڈسٹرکٹ (اب ریجن 4 کی عوامی عدالت - ہنوئی) کی عوامی عدالت نے فیصلہ نمبر 491/2022/QDST-HNGD مورخہ 9 دسمبر 2022 (Deci) میں طلاق دی تھی۔

ان کے ایک ساتھ 3 بچے ہیں (2 لڑکیاں، 1 لڑکا جس کا نام Q ہے)۔ عدالت نے سب سے بڑی بیٹی مسٹر ٹی کو پرورش کے لیے اور محترمہ ایل کو بقیہ 2 بچوں کی پرورش کے لیے دیا۔

طلاق کے بعد، یہ شک کرتے ہوئے کہ Q اس کا بچہ نہیں ہے، مسٹر ٹی ٹیسٹ کے لیے گئے اور دریافت کیا کہ ان کا اور Q کا خون سے رشتہ نہیں ہے۔

12 دسمبر 2024 کو، مسٹر ٹی نے سابقہ باک ٹو لیم ڈسٹرکٹ کی عوامی عدالت کے فریقین نمبر 491 کے متفقہ طلاق اور معاہدے کو تسلیم کرنے کے فیصلے کے لیے دوبارہ مقدمے کی کارروائی کے تحت نظرثانی کی درخواست دائر کی۔

ملٹری فرانزک انسٹی ٹیوٹ کے نتیجے سے پتہ چلتا ہے کہ مسٹر ٹی اور کیو "باپ اور بیٹے کے درمیان خون کا رشتہ نہیں ہے"۔

یہ ایک نئی تفصیل ہے جس کا پہلے عدالت اور فریقین کو شادی اور خاندانی معاملہ حل کرنے کے عمل کے دوران معلوم نہیں ہو سکتا تھا۔ یہ نئی تفصیل متفقہ طلاق اور فریقین کے معاہدے کو تسلیم کرنے کے فیصلے کے مواد کو بنیادی طور پر تبدیل کرتی ہے۔

جج Nguyen Thi Thu Huyen (پیپلز کورٹ آف ریجن 2 - ہنوئی) نے کہا کہ دیوالیہ پن کے معاملات کو حل کرنے کے لیے قانونی چارہ جوئی کے عمل کو بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ (تصویر: کم انہ/وی این اے)

اس لیے، ہنوئی کی عوامی عدالت نے فیصلہ 491 کے حصے کے لیے دوبارہ مقدمے کے طریقہ کار کے تحت اپیل کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ ساتھ ہی، یہ درخواست کی گئی ہے کہ ہنوئی پیپلز کورٹ کی عدالتی کمیٹی مندرجہ ذیل سمت میں دوبارہ مقدمے کی سماعت کرے: Q کے عام بچے کے بارے میں فیصلہ 491 کو جزوی طور پر منسوخ کر دے؛ کیس کی فائل کو قانون کی دفعات کے مطابق دوبارہ ٹرائل کے لیے ریجن 4 - ہنوئی کی عوامی عدالت میں منتقل کریں۔

آنے والے وقت میں، ہنوئی کی عوامی عدالت کی عدالتی کمیٹی اس مقدمے کی دوبارہ کوشش کرے گی، اسے دوبارہ قانون کے مطابق حل کرے گی اور اس میں ملوث فریقین کے مکمل حقوق کو یقینی بنائے گی۔

بغیر کسی رکاوٹ کے لیے اتھارٹی کو مضبوط کریں۔

مذکورہ بالا حتمی اپیل اور دوبارہ ٹرائل کے دو مقدمات صوبائی عوامی عدالت کے دائرہ اختیار کے نئے نکات میں شامل ہیں جو قانون نمبر 81/2025/QH15 میں بیان کیے گئے ہیں اور قرارداد 81 میں 3 سطحی عدالت کے ماڈل میں بیان کیے گئے ہیں۔

قرارداد 81 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، عوامی عدالت کے نظام کو 3-سطح کے ماڈل کے مطابق دوبارہ منظم کیا گیا ہے: سپریم پیپلز کورٹ، صوبائی عوامی عدالت اور علاقائی عوامی عدالت (اب ہائی پیپلز کورٹ اور ڈسٹرکٹ پیپلز کورٹ نہیں ہیں)۔

یہ تبدیلی مزید منظم اور پیشہ ورانہ مہارت کو یقینی بناتے ہوئے عدالتی آلات کو ہموار کرنا ہے۔ خاص طور پر، عدالتی نظام کی تنظیم نو، عدالتی اصلاحات کی سمت کے مطابق آلات کو ہموار کرنے کے لیے 4 درجات سے 3 سطحوں میں تبدیل کرنا۔

سابقہ اعلیٰ عوامی عدالت اور صوبائی عوامی عدالت کا دائرہ اختیار اب ضم کر کے صوبائی عوامی عدالت اور علاقائی عوامی عدالت کو منتقل کر دیا گیا ہے، جس سے فیصلے میں مزید تسلسل اور ارتکاز پیدا ہو گا۔

ہائی پیپلز کورٹ کے مزید نہ ہونے کے انتظام نے نچلی سطح پر، صوبائی اور علاقائی عوامی عدالتوں کو متحرکیت کو فروغ دینے اور علاقے میں مقدمات کے فیصلے کے عمل کو قریب سے پیروی کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔

وہاں سے، لوگوں کے حقوق کو یقینی بنانے، غلطیوں پر قابو پانے اور درست کرنے کے لیے نچلی سطح پر آزمائشی سرگرمیوں میں خامیوں اور خامیوں کا فوری طور پر پتہ لگائیں۔

ہنوئی کی عوامی عدالت کے چیف جسٹس Nguyen Xuan Ky کے مطابق، ہنوئی کی عوامی عدالت کو کیسشن اور دوبارہ مقدمے کی سماعت کا اختیار تفویض کرنے سے مناسب طریقے سے وکندریقرت میں مدد ملے گی، سپریم پیپلز کورٹ کے لیے کام کے بوجھ کو کم کیا جائے گا، اور ساتھ ہی انصاف، انسانی حقوق اور شہری حقوق کے تحفظ میں کیپٹل کورٹ کے مقام، کردار اور ذمہ داری میں اضافہ ہوگا۔

مزید برآں، جائزہ لینے اور دوبارہ مقدمے کی سماعت کے اختیار کے ساتھ، ہنوئی کی عوامی عدالت علاقائی عدالت کے فیصلے میں غلطیوں کو فوری طور پر درست کر سکتی ہے، پہلے کی طرح اعلیٰ سطح پر سفارشات کا انتظار کیے بغیر، اس طرح شہر کے پورے دو سطحی عدالتی نظام میں فیصلے کی رفتار، کارکردگی اور مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔

عام طور پر، حتمی اپیل کا مذکورہ بالا کیس فوری طور پر ہنوئی کی عوامی عدالت نے نچلی سطح پر مقدمے کے کام کے معائنہ کے دوران دریافت کیا۔

یہ شاید ہی ممکن ہو گا اگر کیسشن کا اختیار پہلے کی طرح ہائی پیپلز کورٹ کے پاس ہو۔

اس مقدمے کی حتمی سماعت کے بعد، کیپٹل کورٹ نے بھی عملی طور پر عام تجربہ حاصل کیا، جس سے ٹرائلز کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملی۔

"خاص طور پر، ہنوئی کی عوامی عدالت نے یکم جنوری 2014 سے پہلے مقدمے کی سماعت اور دوبارہ مقدمے کی اتھارٹی کو کامیابی کے ساتھ مکمل کر لیا ہے۔ ہم امید کرتے ہیں کہ اس عرصے کے دوران حاصل ہونے والا عملی تجربہ ہمارے لیے آنے والے عرصے میں اس کام کو مؤثر طریقے سے جاری رکھنے کے لیے ایک اہم بنیاد ثابت ہو گا، جو کہ Nguyen کے چیف جسٹس کی تنظیم اور Xenu کے چیف جسٹس کے نظام میں جدت کے رجحان کے مطابق ہے۔" زور دیا.

مقدمات کا جائزہ لینے اور دوبارہ ٹرائل کرنے کا اختیار دینے کے علاوہ، کیپٹل کورٹ سیکٹر کو علاقائی عدالت کی نئی ذمہ داری بھی سونپی گئی ہے جب اسے شمالی علاقے کے تمام صوبوں اور شہروں کے لیے دیوالیہ پن کے طریقہ کار اور دانشورانہ املاک کے حقوق کو حل کرنے کا اضافی کام سونپا گیا تھا۔