یوکرین کے لیے فنڈنگ ایک اور "چٹان" سے ٹکرا گئی، یورپی یونین کا اندرونی اختلاف، منجمد روسی اثاثوں کو نشانہ بنانے کے لیے "مڑ گیا"؟

بہت سے ممالک کے لیے، یوکرین کی حمایت کرنا ایک "جوئے کے قابل جوا" کی طرح ہے، تاہم، بڑے فائدے ہمیشہ بڑے چیلنجوں کے ساتھ آتے ہیں جس کی وجہ سے وہ چوکنا نہیں رہ سکتے۔

Tình hình Ukraine: Kiev 'nóng mặt' triệu Đại sứ nước láng giềng, Mỹ sẽ bàn chuyện xung đột với Trung Quốc. (Nguồn: Wikipedia)

یوکرین کے لیے فنڈنگ پر اندرونی اختلاف، یورپی یونین منجمد روسی اثاثوں کو نشانہ بنانے کے لیے 'موڑ'؟ (ماخذ: وکی پیڈیا)

یورپی کمیشن (EC) یوکرین کے فائدے کے لیے منجمد روسی اثاثوں کے استعمال پر تجاویز پیش کرنے کے لیے تیار ہے۔

شاید اسی لیے، کثیر سالہ اور بہت مہنگے فنڈنگ پلان کے علاوہ، EC منجمد روسی اثاثوں کے استعمال کے لیے تجاویز پیش کرتا رہتا ہے۔ اگرچہ یورپی یونین نے پہلے کہا ہے کہ اس کے پاس منجمد روسی اثاثوں کی مکمل ضبطی کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے، لیکن اس کے بجائے وہ ان اثاثوں کے عارضی استعمال کو حاصل کرنے پر توجہ دے گی۔

تاہم روس کے منجمد اثاثوں کا معاملہ ایک بار پھر یورپی یونین کے ایجنڈے پر ہے۔ 29 اگست کو، EC کے ترجمان کرسچن ویگینڈ نے میڈیا سے اس بارے میں بات کی۔ ویگارڈ نے کہا، "ہم رکن ممالک کے ساتھ بات چیت کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک قانون سازی کی تجویز پیش کرنے کے لیے تیار ہیں۔"

ای سی کے ترجمان ویگینڈ نے کہا کہ یورپی یونین کے رہنماؤں نے جون کے آخر میں یورپی کونسل کے تازہ ترین اجلاس میں اس مسئلے پر تبادلہ خیال کیا۔ انہوں نے کہا کہ "ہم ہسپانوی صدر کے ساتھ کام کر رہے ہیں، جو 3 جولائی سے یورپی یونین کی صدارت سنبھال رہے ہیں، ایک قدم بہ قدم نقطہ نظر کو سمجھدار طریقے سے تلاش کر رہے ہیں، اور ہم فعال طور پر بات چیت کو فروغ دے رہے ہیں۔"

مسٹر ویگینڈ نے انکشاف کیا کہ EC تفصیلی تجاویز پیش کرنے اور رکن ممالک کے ساتھ بات چیت شروع کرنے کے لیے تیار ہے۔ مزید مخصوص حلوں پر غور کیا گیا ہے اور G7 کے شراکت داروں کے ساتھ ان پر کام کیا جا رہا ہے۔

ترجمان نے مزید کہا کہ "ہمارے لیے اس مسئلے کو بین الاقوامی سطح پر مربوط کرنا بہت ضروری ہے۔"

تاہم، ایک تازہ پیش رفت میں، 29 اگست کو فنانشل ٹائمز نے ذرائع کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یوکرین کے لیے یورپی یونین کی مالی امداد رکن ممالک کے درمیان شدید اختلافات کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہو رہی ہے۔ برسلز میں قومی بجٹ اور بڑھتے ہوئے اخراجات کے بارے میں خدشات نے کیف کو مالی امداد کے بہاؤ کو خطرے میں ڈال دیا ہے۔

ذرائع نے تصدیق کی کہ یہ برسلز کی جانب سے یوکرین کو چار سالوں کے دوران 86 بلین یورو (تقریباً 93 بلین امریکی ڈالر) کی اضافی فنڈنگ کی درخواست تھی جس نے رکن ممالک کو "تقسیم" کیا اور اس رقم کو کم کرنے اور منظوری کی مدت میں توسیع کے بارے میں بات چیت کی۔

اگست کے آخری دنوں میں، گرمیوں کی چھٹیوں کے بعد، یورپی یونین کے وزرائے خارجہ اور دفاع نے اس معاملے پر مشاورت جاری رکھی، جس میں یوکرین کی مالی مدد ایجنڈے میں سرفہرست تھی۔

لیکن فنڈنگ کی بات چیت اس حقیقت کی وجہ سے پیچیدہ تھی کہ EC نے اضافی EU فنڈنگ کی ضرورت کے ساتھ یوکرین کی مالی امداد کو یکجا کر دیا تھا۔

بہت سے رکن ممالک نے، یوکرین کے لیے اضافی مالی امداد کی حمایت کرتے ہوئے، بلاک کے اندر اندرونی بجٹ کے انتظام کے مسئلے کا حوالہ دیتے ہوئے، یورپی یونین کے مشترکہ بجٹ میں زیادہ رقم ادا کرنے کی اپنی ناپسندیدگی ظاہر کی ہے۔

FT نوٹ کرتا ہے کہ جرمنی اور ہالینڈ اس الزام کی قیادت کر رہے ہیں، یہ دلیل دیتے ہیں کہ بڑھتی ہوئی شرح سود اور اجرت کے نئے مطالبات کی وجہ سے قومی بجٹ کی "بیلٹ سختی" برسلز میں بھی ظاہر ہونی چاہیے۔

یورپی یونین کے ایک سینیئر سفارت کار نے کہا کہ "برسلز کے لیے یہ صحیح وقت نہیں ہے کہ وہ مزید تعاون مانگے، جب رکن حکومتیں بھی مالیاتی فیصلے کرنے میں اپنی مشکلات کا سامنا کر رہی ہیں۔"

بالکل متضاد عملی مسائل اب یورپی یونین کو اس سال کے اختتام سے پہلے اپنے شدید ترین مذاکرات میں ڈال رہے ہیں۔

31 اگست کو وزرائے خارجہ کی میٹنگ کے بعد ایک پریس کانفرنس میں، یورپی یونین کے اعلی نمائندے برائے خارجہ امور اور سیکیورٹی پالیسی جوزپ بوریل نے بھی اس بات کی تصدیق کی کہ یورپی یونین یوکرین کی "آج، کل اور ہمیشہ" "پیش گوئی اور پائیدار" طریقے سے حمایت کرتی ہے، لیکن بنیادی طور پر مالی معاملات پر۔

ہسپانوی سیاست دان نے EC کو ایک نیا یوکرین سپورٹ فنڈ بنانے کی تجویز کا بھی ذکر کیا، جو 2024 سے 2027 تک چلے گا، اور امید ظاہر کی کہ ایجنسی "سال کے آخر تک ایک معاہدے تک پہنچ جائے گی۔ مسٹر بوریل نے کہا کہ یہ فنڈ ہر سال تقریباً 5 بلین یورو ہو گا، اگلے چار سالوں میں 20 بلین یورو کی کل وابستگی کے ساتھ۔

لیکن جب مسٹر بوریل بولتے ہیں کہ گویا یورپی یونین اپنی تمام تر اقتصادی، سیاسی اور فوجی طاقت یوکرین کی حمایت کے لیے استعمال کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے، ہنگری کو اس بلاک کی پالیسیوں پر شک ہے۔ اس ہفتے کے شروع میں سلووینیا میں ایک فورم سے خطاب کرتے ہوئے ہنگری کے وزیر خارجہ پیٹر سیجارٹو نے یوکرین کے تنازعے کی وجہ سے یورپی یونین کو سلامتی، معیشت اور توانائی کے حوالے سے کمزور قرار دیا۔

درحقیقت، یورپی یونین نے دسمبر 2022 میں یوکرین کو 18 بلین یورو ($ 19 بلین) میکرو فنانشل امداد فراہم کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ یوکرین اور یورپی یونین نے 16 جنوری کو مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے تھے۔

22 اگست کو، EU نے 18 بلین یورو پیکج سے یوکرین کو میکرو فنانشل امداد کے طور پر 1.5 بلین یورو ($ 1.6 بلین) فراہم کیے۔

حال ہی میں، اپنی فرانسیسی ہم منصب کیتھرین کولونا کے ساتھ پیرس میں ایک پریس کانفرنس میں، یوکرین کے وزیر خارجہ دیمیٹرو کولیبا نے کہا کہ کیف مغربی امداد میں کسی قسم کی کمی سے خوفزدہ نہیں ہے، انہوں نے اس بات کی بھی تردید کی کہ ایک امریکی سروے میں عوامی حمایت میں کمی اور بعض امریکی قدامت پسندوں کے تنقیدی تبصرے دکھائے گئے۔

جیسا کہ یوکرین کی جوابی کارروائی آہستہ آہستہ آگے بڑھ رہی ہے، ایک CNN سروے سے پتہ چلتا ہے کہ آدھے سے زیادہ امریکی یوکرین کو اضافی مالی امداد کی مخالفت کرتے ہیں۔

دیمیٹرو کولیبا نے میڈیا کو بتایا کہ "ہم (امریکی) کانگریس یا یورپی پارلیمنٹ کی حمایت میں کوئی کمی محسوس نہیں کرتے۔"

ماخذ