بجٹ کے استعمال میں مقامی پہل اور ذمہ داری کو مضبوط بنانا

مقامی خود مختاری میں اضافہ

3 نومبر کی صبح، عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر قومی اسمبلی میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون کا کلیدی مواد وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کی پالیسی پر عمل درآمد جاری رکھنا ہے۔

اس کے مطابق، مسودہ قانون نے موجودہ قانون کی شق 4، آرٹیکل 13 میں موجود شق کو ہٹا دیا ہے، اس کے بجائے، وزیر اعظم کو دوبارہ قرض دینے کی سالانہ حد اور عوامی قرضوں کے قرض اور ادائیگی کے منصوبے کی منظوری سے منسلک سالانہ سرکاری ضمانت کی حد کو منظور کرنے کے لیے وکندریقرت کی گئی ہے، تاکہ طریقہ کار کو مختصر کیا جا سکے۔ عمل درآمد کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے اور انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے لیے وزارت خزانہ میں کام شامل کرنا۔ اس کے ساتھ ہی، وزارت خزانہ کو یہ تفویض کرنا کہ وہ سالانہ عوامی قرضہ قرض اور ادائیگی کا منصوبہ پیش کرنے کے لیے دستاویزات کو فعال طور پر منظم اور شائع کرے۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی جائزہ رپورٹ بنیادی طور پر وکندریقرت کی ان تجاویز سے اتفاق کرتی ہے، اور ساتھ ہی حکومت اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی کرتی رہے کہ وکندریقرت اور وفد کے ضوابط کو معروضیت، شفافیت اور قرضوں کو متحرک کرنے اور استعمال کے موثر انتظام کے ساتھ ساتھ چلنا جاری رکھا جائے۔

Tăng cường sự chủ động và tự chịu trách nhiệm cho địa phương trong việc sử dụng ngân sách- Ảnh 1. — اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون کے جائزے سے متعلق رپورٹ پیش کی۔ تصویر: mediabaoquochoi

مسودے میں، قانون بجٹ کا فیصلہ کرنے اور استعمال کرنے میں مقامی حکام کی پہل اور خود ذمہ داری کو بڑھاتا ہے۔ اس کے ساتھ، مسودہ قانون میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ مقامی حکومتی بانڈز کی شرائط اور شرائط پر صوبائی سطح پر "وزارت خزانہ سے منظوری حاصل کرنے" کے ضابطے کو ختم کیا جا سکے۔ اس کے بجائے، یہ صوبائی عوامی کمیٹی کو بانڈ جاری کرنے کے منصوبے کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو رپورٹ کرنے کے اختیار کو غیر مرکزی بناتا ہے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے جائزے میں کہا گیا ہے کہ اس ترمیم کا مقصد مقامی خود مختاری کو بڑھانا، طریقہ کار کو کم کرنا، بانڈ کے اجراء کے وقت کو کم کرنا اور تیزی سے سرمائے کو متحرک کرنا ہے۔

تاہم، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے واضح طور پر یہ طے کرنے کی ضرورت پر زور دیا کہ صوبائی سطح پر عوامی کونسل کے اختیارات کا وفد قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ قرض کی کل رقم اور مقامی بجٹ خسارے کی مقررہ حد کے اندر ہونا چاہیے، تاکہ عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔

پبلک سروس یونٹس کے لیے ODA قرضوں اور ترجیحی قرضوں تک رسائی کو بڑھانا

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ کے مطابق، مسودہ قانون موجودہ قانون کے آرٹیکل 29 میں جامع ترمیم کرتا ہے تاکہ انتظامی طریقہ کار کو آسان بنایا جا سکے اور حالیہ دنوں میں ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کی سست ادائیگی پر قابو پانے کے لیے رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔

Tăng cường sự chủ động và tự chịu trách nhiệm cho địa phương trong việc sử dụng ngân sách- Ảnh 2. — اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: mediabaoquochoi

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی جائزہ رپورٹ نے بنیادی طور پر اس سادگی کی پالیسی پر اتفاق کیا تھا لیکن قرض کی تجویز کے مضامین، خصوصی طریقہ کار کو لاگو کرنے والے مقدمات اور سخت اور موثر انتظام کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کو مخصوص کیسز کو ریگولیٹ کرنے کی ذمہ داری سونپنے کی تجویز دی تھی۔

مزید برآں، مسودہ قانون ODA قرضوں تک رسائی کے لیے شرائط کو بڑھاتا ہے اور پبلک سروس یونٹس کے لیے ترجیحی قرضے جو باقاعدہ اخراجات اور سرمایہ کاری کے اخراجات کا حصہ خود بیمہ کرتے ہیں، اور کارکردگی اور قرض کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار ہیں۔ حکومت یہ بھی سفارش کرتی ہے: گورننگ باڈی کے لیے ایسے معاملات کی رپورٹ کرنے کے لیے ضابطے شامل کیے جائیں جو دوبارہ قرض لینے کے اہل نہیں ہیں تاکہ حکومت غور کر سکے اور مختص کرنے کے طریقہ کار کے مطابق عمل درآمد کی اجازت دے سکے۔ خاص طور پر، ضمانت کے سلسلے میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، حکومت حکومت کو تفصیلی ہدایات فراہم کرنے کے لیے تفویض کرنے کی سفارش کرتی ہے، جو یہ طے کرنے کی بنیاد ہوگی کہ دوبارہ قرض لینے کے وقت سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں اور سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے کسی ضمانت کی ضرورت نہیں ہے۔

اس کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے اس ضابطے پر اتفاق کیا کہ عوامی خدمات کے یونٹوں کو سرمائے تک رسائی کی اجازت ہے، لیکن اس ضابطے پر غور کرنے کی تجویز دی کہ قرض دینے والی ایجنسیاں کریڈٹ کے خطرات سے مشروط نہیں ہیں اور عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے خطرات کا بغور جائزہ لیں...

حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں ایک مختصر طریقہ کار کے بعد قانون کے منصوبے کے مسودے اور منظوری کی اجازت دے، پارٹی کی پالیسی کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے، وکندریقرت کو فروغ دینے اور عملی طور پر پیدا ہونے والے فوری مسائل کو حل کرنے کی وجہ سے۔

ماخذ: https://phunuvietnam.vn/tang-cuong-su-chu-dong-va-tu-chiu-trach-nhiem-cho-dia-phuong-trong-viec-su-dung-ngan-sach-20251103115655773.htm