کمیون کی سطح کے انسانی وسائل میں اضافہ، پبلک سروس یونٹس اور سرکاری اداروں کے انتظامات کو تیز کرنا

(Chinhphu.vn) - وزیر داخلہ فام تھی تھان ٹرا نے کمیون کی سطح پر انسانی وسائل کو بڑھانے، بقایا پالیسیوں اور حکومتوں کی ادائیگی کی تکمیل کو یقینی بنانے اور پولیٹ بیورو کی ہدایت کے مطابق عوامی خدمت کے یونٹوں اور سرکاری اداروں کے انتظامات کو تیز کرنے کی فوری ضرورت پر زور دیا۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا دو سطحی مقامی حکومتوں کے بارے میں حکومتی اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: وی جی پی

1 اکتوبر کی سہ پہر، حکومت نے 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے 3 ماہ کے نتائج کا جائزہ لینے کے لیے ایک موضوعی میٹنگ کا انعقاد کیا، ماڈل کو صحیح معنوں میں منظم اور مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کا جائزہ لینا جاری رکھا، لوگوں اور کاروباروں کی بہترین خدمت کی۔

میٹنگ میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ پولٹ بیورو ، سیکرٹریٹ، حکومت، اور وزیر اعظم کے نتائج کو سخت اور ہم آہنگی کے ساتھ نافذ کرتے ہوئے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے بنیادی طور پر کام کے بوجھ کو تعینات کرنے اور مکمل کرنے کی کوششیں کی ہیں۔

پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ اور حکومت کی قرارداد کے 6 نتائج میں تفویض کردہ 42/69 کاموں کو وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں نے اچھی طرح سے پکڑا اور نافذ کیا ہے (کچھ کام باقاعدہ سرگرمیاں ہیں اور آنے والے وقت میں ان پر عمل درآمد جاری رہے گا)۔

پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے 06 نتائج میں 27/69 کام تفویض کیے گئے ہیں جن کو وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں نے اچھی طرح سے پکڑ لیا ہے اور وہ منظم اور لاگو ہونے کے عمل میں ہیں (کچھ کام پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کو رپورٹ کر دیے گئے ہیں اور ان کی تکمیل جاری ہے)۔

"یہ کہا جا سکتا ہے کہ 3 ماہ کے آپریشن کے بعد، دو سطحی مقامی حکومت بتدریج زیادہ منظم ہو گئی ہے، ریاستی انتظامی سرگرمیوں کو مستحکم طریقے سے برقرار رکھا گیا ہے، آپریشنز اور لوگوں کی خدمت میں کسی رکاوٹ کے بغیر،" وزیر Pham Thi Thanh Tra نے کہا۔

دو سطحی مقامی حکومت آہستہ آہستہ ترتیب میں آتی ہے۔

رپورٹ کے مطابق، تمام سطحوں پر انتظامی ایجنسیوں کو بنیادی طور پر دوبارہ منظم کیا گیا ہے، ان کے پاس مناسب عملہ ہے، اور واضح طور پر افعال، کاموں اور اختیارات کی وضاحت کی گئی ہے۔ حکومتوں اور پالیسیوں کو ابتدائی طور پر ہم آہنگی سے لاگو کیا گیا ہے، جس سے نئے ماڈل کے عمل کے لیے ایک اہم قانونی اور عملی بنیاد پیدا ہوتی ہے۔

خاص طور پر، انتظامی آلات کو بڑی حد تک ہموار کیا گیا ہے، جس سے خصوصی ایجنسیوں اور درمیانی رابطوں کی تعداد میں کمی آئی ہے، بجٹ کو بچانے اور کام کے عمل کو مختصر کرنے میں مدد ملی ہے۔ سربراہ کی ذمہ داری کو فروغ دیا جاتا ہے، جو مرکزی سے مقامی سطح تک باقاعدہ معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار کے ذریعے واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔

ایک ہی وقت میں، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی نے بہت زیادہ ترقی کی ہے، جو لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔ بہت سے علاقوں نے انتظامیہ اور انتظامیہ میں مصنوعی ذہانت (AI) اور بڑے ڈیٹا جیسی نئی ٹیکنالوجیز کو لاگو کرنا شروع کر دیا ہے۔ دستاویزات کا استقبال اور کارروائی تیزی سے شفاف اور بروقت ہو رہی ہے جس سے لوگوں میں اعتماد پیدا ہو رہا ہے۔

اس کے علاوہ، ہیڈ کوارٹر اور عوامی اثاثوں کی دیکھ بھال اور انتظامات پر توجہ دی گئی ہے۔ بہت سے عوامی کاموں کو لوگوں کی روزمرہ کی زندگی کی خدمت کے لیے استعمال کیا گیا ہے۔ سماجی طور پر، لوگ بنیادی طور پر اس بڑی پالیسی سے متفق اور حمایت کرتے ہیں۔ پورے سیاسی نظام کی ذمہ داری اور شرکت کا احساس واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے درمیان ہم آہنگی بھی پہلے کی نسبت بہتر ہوئی ہے۔

بہت سی کامیابیوں کے باوجود، وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے بھی بے تکلفی سے عملدرآمد کے عمل میں بہت سی مشکلات اور کوتاہیوں کی نشاندہی کی۔

اداروں کے حوالے سے، کچھ خصوصی رہنمائی کے دستاویزات بروقت جاری کیے گئے، جس سے مقامی لوگوں میں الجھن پیدا ہوئی۔ خاص طور پر تعلیم کے شعبوں میں، مالیاتی اور اکاؤنٹنگ کے طریقہ کار، قابل لوگوں کے لیے زمین کے استعمال کی فیس میں چھوٹ، زمین کے انتظام میں وکندریقرت، سائنس اور ٹیکنالوجی، زراعت، ماحولیات وغیرہ واضح نہیں ہیں۔

عملے اور سرکاری ملازمین کے حوالے سے، کمیون کی سطح پر، بہت سی جگہوں نے نئی ضروریات پوری نہیں کیں۔ عملے کی سرپلس اور کمی اب بھی موجود ہے، خاص طور پر خصوصی شعبوں جیسے: انفارمیشن ٹیکنالوجی، فنانس، زمین، تعلیم، اور صحت۔ بھرتی کے ذرائع کی کمی اور معاہدے کی حدود کی وجہ سے خصوصی انسانی وسائل کی بھرتی مشکل ہے۔

اگرچہ انتظامی طریقہ کار کو بہتر بنایا گیا ہے، لیکن بہت سے علاقوں میں انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کا نظام اب بھی ناکافی ہے، اکثر تکنیکی خرابیوں کے ساتھ، جس کی وجہ سے ریکارڈ کی کارروائی میں رکاوٹیں آتی ہیں۔ قومی اور مقامی ڈیٹا کا کنکشن مطابقت پذیر نہیں ہے، خاص طور پر زمین، گھریلو رجسٹریشن، اور سماجی انشورنس میں، لوگوں اور کاروباروں کے لیے مشکلات کا باعث بنتا ہے۔

اس کے علاوہ، کمیون اور وارڈ کی سطح پر بہت سے ہیڈ کوارٹر اور آلات ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں۔ ڈیٹا بیس سسٹم اب بھی ناقص ہے اور اس میں ہم آہنگی کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے الیکٹرانک انتظامیہ کو نافذ کرنے میں تاخیر اور تکنیکی خرابیاں پیدا ہوتی ہیں۔

کمیون کی سطح پر زمین کے انتظام، مالیات، اور خارجہ امور جیسے کچھ شعبوں میں واضح رہنما خطوط نہیں ہیں، جو مقامی لوگوں کے لیے الجھن کا باعث بنتے ہیں۔ باہم مربوط ریکارڈ (زمین، گھریلو رجسٹریشن، انشورنس وغیرہ) کو حل کرنے کے لیے رابطہ کاری کا کام ابھی بھی دستی اور وقت طلب ہے۔

وزیر اعظم دو سطحی مقامی حکومت کے بارے میں حکومتی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں - تصویر: وی جی پی

15 اکتوبر سے پہلے فرمان 178 کے مطابق فوائد اور پالیسیوں کی مکمل ادائیگی

کوتاہیوں پر قابو پانے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو صحیح معنوں میں عملی جامہ پہنایا جائے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے اب سے 15 اکتوبر تک آٹھ اہم کاموں اور حلوں کا خاکہ پیش کیا۔

ادارہ جاتی نظرثانی اور بہتری کے حوالے سے، وزارتیں اور شاخیں فوری طور پر تمام خصوصی قانونی دستاویزات کا جائزہ لیں، ان کے مطابق ضمیمہ کریں اور ان میں ترمیم کریں، خاص طور پر مالیات، زمین، سائنس اور ٹیکنالوجی، انصاف، تعمیرات، زراعت، ماحولیات وغیرہ کے شعبوں میں۔

سرکاری دفتر فوری طور پر انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لیتا ہے اور انہیں آسان بناتا ہے، اور ایڈجسٹمنٹ، درخواست، رہنمائی اور براہ راست کرنے کے لیے صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی انتظامی خدمات کے مراکز کی آپریشنل کارکردگی کا جائزہ لیتا ہے۔

پولٹ بیورو کے نتیجہ 192 کے مطابق اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو سختی سے لاگو کیا جانا چاہیے، جبکہ صحیح مقاصد، فزیبلٹی اور عملی طور پر تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے ناقابل عمل مواد کو فوری طور پر رہنمائی اور ایڈجسٹ کرنا چاہیے۔

وزیر نے تفویض کردہ کاموں کو پورا کرنے کے لیے کمیون کی سطح پر انسانی وسائل کو بڑھانے کی ضرورت پر بھی زور دیا، خاص طور پر خصوصی شعبوں میں؛ معیار اور کام کی ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے ٹیم کا جائزہ، جائزہ، درجہ بندی اور تنظیم نو کریں۔

اس کے ساتھ حکمنامہ 178 اور فرمان 67 کے مطابق حکومتوں اور پالیسیوں کی ادائیگی کو مکمل کرنا، پولٹ بیورو کی ضرورت کے مطابق 15 اکتوبر سے پہلے تکمیل کو یقینی بنانا ہے۔

"اس وقت تک، ابھی تک 36,542 لوگ ایسے ہیں جنہوں نے اپنے فوائد اور پالیسیاں حاصل نہیں کیں۔ حال ہی میں، وزارت خزانہ نے ادائیگیوں پر عمل درآمد پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے مقامی لوگوں کی رہنمائی کے لیے دستاویز نمبر 15041 جاری کیا۔ اس کی بدولت، صرف ایک ہفتے کے اندر، 3,000 سے زیادہ کیسز حل کیے گئے ہیں،" وزیر فام تھین ٹری نے بتایا۔

کچھ وزارتوں، محکموں، شاخوں اور علاقوں نے فوائد کی ادائیگی مکمل کر لی ہے۔ بہت سے مقامات نے 90 فیصد سے زیادہ کی شرح حاصل کی ہے۔ تاہم، ابھی بھی ایسی وزارتیں، شاخیں اور علاقہ جات ہیں جو واقعی پرعزم نہیں ہیں، ادائیگی کی شرح اب بھی کم ہے، 60% سے کم ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے معاملے میں، وزیر نے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق اور انتظام اور آپریشن میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، ریزولوشن 57 کو نافذ کرنے اور ڈیٹا کو قومی اور مقامی نظاموں میں مربوط کرنے، تکنیکی خرابیوں کو دور کرنے اور آن لائن عوامی خدمات کی آسانی سے فراہمی کے تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے پلان نمبر 02 کے مطابق پورے خصوصی ڈیٹا سسٹم کو مکمل کرنے کی درخواست کی۔

ایک اور اہم کام عمل درآمد کے عمل کے دوران معائنہ، نگرانی، رہنمائی، اور مقامی لوگوں کے لیے مشکلات کو دور کرنا ہے۔ صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر سرکاری ملازمین کے لیے تربیت کا اہتمام کرنا، علم اور ہنر سے آراستہ کرنا تاکہ مؤثر طریقے سے وکندریقرت کاموں کو انجام دیا جا سکے۔ اور موجودہ کوتاہیوں اور حدود کو فوری طور پر دور کریں۔

اس کے ساتھ ہی، پبلک سروس یونٹس کے انتظامات، سرکاری اداروں کے انتظامات اور وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری اداروں کے ساتھ ساتھ سرکاری اداروں کے انتظامات کی تجویز کو مکمل کریں۔

وزیر داخلہ نے بتایا کہ "اس مواد کے حوالے سے، ہم فی الحال اسے مکمل کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی اور ہم آہنگی کر رہے ہیں، اور توقع ہے کہ اگلے مہینے کی 3 یا 5 تاریخ کو حکومتی پارٹی کمیٹی کو رپورٹ کریں گے۔"

وزیر Pham Thi Thanh Tra نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ حکومتی رہنما اور وزرا 34 صوبوں اور شہروں کا براہ راست سروے کریں تاکہ حقیقت کو اچھی طرح سے جان سکیں اور 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو نافذ کرنے کے عمل میں حائل رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کریں۔

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/tang-nhan-luc-cap-xa-day-nhanh-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-102251001181217961.htm