مراعات کی بجائے قابلیت کی بنیاد پر ترقی

منصفانہ، باہمی اور متوازن تجارتی معاہدے کے فریم ورک پر ویتنام-امریکہ کے مشترکہ بیان کا اعلان صرف ٹیرف ایڈجسٹمنٹ نہیں ہے، یہ دو طرفہ "کھیل کے قواعد" کی اصلاح ہے۔ جب "مقابلہ" کو مناسب طریقے سے معیارات کے باہمی اضافے کے طور پر سمجھا جاتا ہے - نہ صرف ٹیرف کی رعایتیں - ویتنام 2025 کو ترجیحی بنیاد پر ترقی سے صلاحیت کی بنیاد پر ترقی کی طرف منتقلی میں ایک سنگ میل بنا سکتا ہے۔

"باہمی ونڈو" سے فائدہ اٹھانے کے لیے میکرو بنیادی باتیں کافی ہیں

26 اکتوبر 2025 کو، ویتنام اور امریکہ نے کوالالمپور، ملائیشیا میں صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور وزیر اعظم فام من چن کی آسیان سربراہی اجلاس میں شرکت کے موقع پر منصفانہ اور متوازن تجارتی معاہدے کے فریم ورک پر ویتنام-امریکہ کا مشترکہ بیان (مشترکہ بیان) جاری کرنے پر اتفاق کیا۔ امریکی صدر کے حکم نامے کے مطابق امریکہ نے ویتنام سے آنے والی اشیا پر "باہمی ٹیکس" کی شرح کو 20% (46% سے) تک کم کرنا ہے۔

ویتنامی اقتصادی تصویر پر نظر ڈالیں، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ میکرو فاؤنڈیشن اتنی مضبوط ہے کہ "متعلقہ ونڈو" سے فائدہ اٹھا سکے۔

2025 کی تیسری سہ ماہی میں ویتنام کی معیشت میں تیزی آئی (اسی مدت کے دوران 8.23% کی نمو)، پہلے 9 ماہ میں 7.85% تک پہنچ گئی - جو 11 سالوں میں سب سے زیادہ ہے۔ مہنگائی پہلے 9 مہینوں میں 3.27 - 3.38% کی حد میں رہی، جس سے مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کو قیمتوں میں استحکام برقرار رکھتے ہوئے ترقی کو سہارا دینے کے لیے ہم آہنگی کا موقع ملا۔ پہلے 9 مہینوں میں کل برآمدات کا تخمینہ 348.7 بلین امریکی ڈالر (16 فیصد اضافہ) لگایا گیا تھا۔ صرف ریاستہائے متحدہ کو برآمدات 112.8 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئیں، جس نے ویتنام کی نمبر 1 مارکیٹ کے طور پر پوزیشن کو مستحکم کرنا جاری رکھا۔ یہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ ملک سے باہر "لوکوموٹیو" ٹھیک ہو رہا ہے جبکہ گھریلو میکرو بیلنس میں گنجائش ہے۔

Cai Mep - Thi Vai پورٹ کلسٹر میں سامان کی برآمدی سرگرمیاں تصویر: Hong Dat

پیداوار کے حوالے سے صنعتی پیداوار انڈیکس (IIP) میں سال کے آغاز سے اسی مدت کے مقابلے میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ پہلے 9 مہینوں میں خوردہ فروخت میں تقریباً 11 فیصد اضافہ ہوا، جو برآمدات کے مطابق ملکی طلب کو ظاہر کرتا ہے۔ امریکہ کی جانب سے جولائی سے اگست 2025 تک 20% کی شرح کے نفاذ کے بعد کچھ پروڈکٹ گروپس میں قلیل مدتی ایڈجسٹمنٹ کے باوجود، تیسری سہ ماہی کی تصویر اب بھی یہ ظاہر کرتی ہے کہ الیکٹرانکس، کیمیکلز اور پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کی بدولت صنعتی - برآمدی شعبے نے "لہر کو پیچھے چھوڑ دیا"۔

باہمی ٹیکس کو 20% تک کم کرنا بنیادی طور پر ایک نئی "خطرے کی حد" کا تعین کرتا ہے، بجائے اس کے کہ کاروباروں کو پہلے بیان کردہ 46% شرح کا سامنا کرنا پڑے۔ ایک ہی وقت میں، امریکہ متعدد "ملتے جلتے شراکت داروں" پر 0% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کے امکانات کو کھلا چھوڑ دیتا ہے اگر وہ معیار پر پورا اترتے ہیں، تو ویتنام کے لیے نان ٹیرف رکاوٹوں اور ہر صنعت میں کھلے پن کی سطح کو بہتر بنانے کے لیے ایک ترغیب پیدا کرتا ہے۔ یہ ایک "دو طرفہ باہمی" ہے: فوائد تعمیل کی شرائط سے منسلک ہوتے ہیں، لامحدود مراعات سے نہیں۔

نوٹ کرنے کے لئے دو نکات ہیں: امریکہ ایک ساتھ ٹرانزٹ سامان پر 40٪ سخت کر رہا ہے - اصل کے قوانین کے سخت کنٹرول کا اشارہ؛ امریکی تجارت کا ایک سیاسی چکر ہے - انتخابی تناظر اور تجارتی دفاعی تحقیقات کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کا خطرہ حقیقی ہے۔ لہٰذا، ویتنامی کاروبار صرف "موقع کی کھڑکی" کو "پائیدار فائدہ" میں تبدیل کر سکتے ہیں اگر وہ سنجیدگی سے ٹریس ایبلٹی، لیبر، ماحولیات، املاک دانش کے تحفظ اور تعمیل کے ڈیٹا میں سرمایہ کاری کریں۔

ایک اعلی سالانہ ترقی کے ہدف (8.3 - 8.5%) کے ساتھ، 20% باہمی ٹیکس کو ایک ریگولیٹنگ والو کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے تاکہ ٹیرف کے اتار چڑھاؤ کو کم کرنے، چوتھی سہ ماہی میں آرڈرز کی پیشن گوئی کو بڑھانے میں مدد ملے۔ اعلی معیار پر پورا اترنے والی صنعتوں میں سرمایہ اور "مشروط" آرڈرز کو راغب کرنا۔ پروسیسنگ سے مینوفیکچرنگ، ٹیکنالوجی اور ڈیٹا مواد کے ساتھ خدمات کی منتقلی کو فروغ دینا۔

لیکن 2025 کو "حتمی شکل دینے" کے لیے، چار مطابقت پذیر پالیسی ستونوں کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، US/EU معیارات کے مطابق نان ٹیرف رکاوٹوں کو ہٹا دیں۔ خصوصی معائنہ کا جائزہ لیں اور آسان بنائیں؛ مطابقت کی تشخیص کے نتائج کے ساتھ باہمی شناخت کے طریقہ کار کو وسعت دیں۔ میڈیکل آلات، دواسازی اور گاڑیوں کے لائسنس کے عمل کو شفاف بنائیں جو کہ مشترکہ بیان میں بیان کردہ امریکی معیارات پر پورا اتریں۔ اس قدم کو تیز کرنے سے کاروباروں کو کسٹم کلیئرنس کے وقت اور اخراجات کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

دوسرا، ڈیٹا اور ڈیجیٹل تجارت - "تعمیل ثبوت" کوریڈور۔ امریکی مارکیٹ کے لیے نیشنل کمپلائنس ڈیٹا پورٹل قائم کریں: HS کوڈ کے ذریعے اصل کے اصولوں کی لائبریری؛ ESG - لیبر رپورٹنگ فارم؛ QR/RFID کوڈ کے ذریعے خام مال کے علاقوں کا پتہ لگانے کے بارے میں رہنمائی؛ تجارتی دفاعی تحقیقات کی ابتدائی وارننگ۔ وعدوں کے ساتھ ہم آہنگ ڈیجیٹل تجارتی فریم ورک میں ڈیٹا کے تحفظ، اسٹوریج، سرحد پار ڈیٹا کی منتقلی کے معیارات شامل کریں۔

تیسرا، "ٹارگٹڈ" ایکسپورٹ فنانس اور خطرے کی روک تھام، تکنیکی جدت طرازی کے لیے شرائط کے ساتھ ترجیحی کریڈٹ پیکجز کھولنا - آٹومیشن - امریکہ کو ایکسپورٹ کنٹریکٹ والے کاروبار کے لیے ESG؛ ایکسپورٹ کریڈٹ انشورنس اور ایکسچینج ریٹ/انٹرسٹ ریٹ ڈیریویٹوز کو لاگو کرنا، خاص طور پر ہوا بازی، ٹیکسٹائل اور لکڑی کے کاروبار کے لیے۔

چوتھا، ویتنام میں ویلیو ایڈڈ تناسب کو بڑھانے کے لیے گھریلو اداروں کے ساتھ ایف ڈی آئی کو جوڑنا؛ الیکٹرانکس، ٹیکسٹائل، اور ہوا بازی کے آلات میں مشترکہ پیداوار کی حوصلہ افزائی؛ کولڈ لاجسٹکس سے منسلک صنعتی کلسٹروں کی تعمیر۔ اس کا مقصد لوکلائزیشن کو بڑھانا، تیسرے ممالک سے درآمد شدہ خام مال پر انحصار کم کرنا ہے، اس طرح 40% ٹرانزٹ ریٹ کے تابع ہونے کے خطرے کو کم کرنا ہے۔

پالیسی کی نگرانی کے لیے تین سوالات

اس سماجی و اقتصادی بحث کے اجلاس میں، قومی اسمبلی کو تین پالیسی مانیٹرنگ سوالات پوچھنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے ، یہ کہاں تک لاگو کیا گیا ہے؟ وزارتوں اور شعبوں کے لیے تکنیکی ضوابط (معیاری شناخت، تیز لائسنس، دانشورانہ املاک، ڈیٹا) کو مکمل کرنے کے لیے ایک واضح روڈ میپ اور ٹائم لائن کی ضرورت ہے۔ دوسرا، شرائط کو پورا کرنے کے لیے کاروبار کو کیا مدد فراہم کی جاتی ہے؟ تیسرا ، ترقی کے معیار کی پیمائش کیسے کی جاتی ہے؟ صرف ٹرن اوور ہی نہیں، برآمدی منافع کے مارجن، طویل مدتی آرڈر کا تناسب، لوکلائزیشن کا تناسب، تجارتی دفاعی تحقیقات کی تعداد/سامان کی واپسی، کسٹم کلیئرنس کا اوسط وقت پر اشارے ہونے کی ضرورت ہے۔ یہ پالیسی کی پیداوار ہے جو حقیقی انضمام کی صلاحیت کو ظاہر کرتی ہے۔

مختصراً، 20% باہمی ٹیکس ایک "ٹیک آف ٹکٹ" ہے، "محفوظ بندرگاہ" نہیں۔ بیرونی طور پر، یہ ویتنام کے سٹریٹجک اعتماد اور علاقائی سپلائی چین کی تشکیل نو میں کردار کی تصدیق کرتا ہے۔ اندرونی طور پر، یہ ہمیں اداروں کے معیار کو بلند کرنے، ڈیٹا کو معیاری بنانے اور کاروباری اداروں کے پیشہ ورانہ معیارات کو بڑھانے پر مجبور کرتا ہے۔ جب "باہمی" کو ایک دوسرے کے ساتھ معیارات کو بلند کرنے کے طور پر سمجھا جاتا ہے - صرف ٹیکس کی منتقلی نہیں - ویتنام 2025 کو مراعات کی بنیاد پر ترقی سے صلاحیت کی بنیاد پر ترقی کی طرف منتقلی کے لیے سنگ میل میں بدل سکتا ہے۔

مختصر مدت میں، 2025 کے ہدف کو مکمل کرنے کا ہدف معقول ہے اگر ہم نان ٹیرف رکاوٹوں کو دور کریں، کمپلائنس ڈیٹا پورٹل چلاتے ہیں، لاجسٹکس اور توانائی کے لیے عوامی سرمایہ کاری کو فوری طور پر تقسیم کرتے ہیں، اور ملکی طلب کو فروغ دینے کے لیے علاقائی افراط زر کو 3-4% پر برقرار رکھتے ہیں۔

درمیانی مدت میں، باہمی تجارتی معاہدے پر دستخط کرنا اور مکمل طور پر نافذ کرنا 2026-2030 کی مدت کے لیے "رن وے" ہو گا: اعلیٰ قدر کی برآمدات، گہری لوکلائزیشن اور سپلائی چین کی بہتر لچک۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-dua-tren-nang-luc-thay-vi-uu-dai-10393569.html