30 ستمبر کی سہ پہر، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈوئی نے وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے اقتصادی تکنیکی اصولوں کو ریگولیٹ کرنے والے قوانین اور سرکلرز کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے قانون سازی، تعمیراتی قوانین، قراردادوں، فرمانوں، سرکلرز پر ایک موضوعی کانفرنس کی صدارت کی۔
کانفرنس میں نائب وزیر Nguyen Thi Phuong Hoa، نائب وزیر Le Cong Thanh، نائب وزیر Le Minh Ngan اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے خصوصی یونٹوں کے سربراہان نے شرکت کی۔
اہم کاموں کو ترجیح دی جاتی ہے۔
کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، وزیر Do Duc Duy نے اس بات پر زور دیا کہ وزارت کے قانونی دستاویزات (VBQPPL) کو تیار کرنے اور مکمل کرنے کے کام کو ایک اہم کام کے طور پر پہچانا جاتا ہے، جسے ہمیشہ ترجیح دی جاتی ہے۔ وزیر نے بہت زیادہ کام مکمل کرنے کے لیے وزارت کی خصوصی اکائیوں کی بہت تعریف کی، جس میں 5 ماہ قبل 2024 کے اراضی قانون کے قانونی دستاویزات نافذ ہوئے تھے۔
تاہم، کاموں کا جائزہ لینے اور منصوبوں کا موازنہ کرنے کے ذریعے، وزیر Do Duc Duy نے نشاندہی کی کہ ابھی بھی بہت سے قانونی دستاویزات ہیں جنہیں 2024 کے آخر تک مکمل کرنے کی ضرورت ہے، بشمول تمام سطحوں پر جمع کرائے گئے دستاویزات اور وزارت کے اختیار کے تحت جاری کردہ دستاویزات۔
وزیر نے درخواست کی کہ خصوصی یونٹس تفصیل سے رپورٹ کریں، موجودہ مسائل اور مشکلات کو بیان کریں، اور اہم کاموں کی نشاندہی کرنے کے لیے سفارشات پیش کریں، 2024 میں تفویض کردہ کاموں کو مکمل کریں اور ساتھ ہی ساتھ وزارت کے رہنماؤں کو حل کرنے اور براہ راست عمل درآمد کے لیے اگلے سالوں کے لیے ہدایات دیں۔
کانفرنس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے لیگل ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر Phan Tuan Hung نے کہا کہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے 2024 کے قانونی دستاویزی ترقی کے پروگرام کے مطابق یونٹس کو 75 دستاویزات (02 قوانین، 12 حکمنامے، 02 وزیر اعظم کے فیصلے اور 59 سی) تیار کر کے وزیر کو پیش کرنا ہوں گے۔
اب تک، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے تمام شعبوں کو مختلف سطحوں پر قانون کے ذریعے منظم اور منظم کیا گیا ہے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات پر قانونی دستاویزات کا نظام بنیادی طور پر ہم آہنگ، متحد اور بنیادی طور پر ریاستی انتظام کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ تمام شعبوں میں قانونی دستاویزات کے معیار کو بتدریج بہتر اور بڑھایا گیا ہے۔ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، آسانیاں اور بہت سے قابل ذکر نتائج حاصل کیے گئے ہیں۔
تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، مسٹر فان ٹوان ہنگ نے قانونی دستاویزات تیار کرنے کے کام میں کچھ کوتاہیوں اور حدود کی بھی نشاندہی کی، جیسے کہ کچھ قانونی دستاویزات کے معیار کے نفاذ کے بعد بھی مسائل اور کوتاہیاں موجود ہیں، جن پر نظر ثانی اور تکمیل کی ضرورت ہے۔ کچھ قانونی ضوابط اب بھی نقل اور اوورلیپ ہیں؛ بہت سے نئے مواد اور پالیسی ٹولز دنیا میں موثر اور کامیابی کے ساتھ لاگو ہوتے ہیں لیکن ان پر تحقیق، تجویز یا اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے۔ اچھے ماہرین، مینیجرز، اور سائنسدانوں کی شرکت کو متوجہ نہیں کیا ہے؛ وزارت کے اندر اور باہر قانونی دستاویزات تیار کرنے میں ہم آہنگی اور شرکت اب بھی مشکل ہے...
کاموں کو مکمل کرنے کے لیے درج بالا مشکلات پر قابو پانے کے لیے، قانونی محکمہ تجویز کرتا ہے اور تجویز کرتا ہے کہ وزیر اور نائب وزیر متعدد مواد پر توجہ دیں اور ان کی ہدایت کریں جیسے:
معیار، مواد اور پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کے مسودے پر بحث کرنے اور اس پر رائے دینے کے لیے قانون سازی سے متعلق ماہانہ خصوصی اجلاسوں کا جائزہ لیں اور ان کا اہتمام کریں۔ یونٹ کی مشکلات اور مسائل یا مختلف آراء کے ساتھ مسائل سے نمٹنے کے بارے میں فوری طور پر رائے اور ہدایات دیں؛ اگر ضروری ہو تو، ماہرین، سائنسدانوں اور قابل اطلاق مضامین کو شرکت کے لیے مدعو کریں۔
قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قانونی دستاویزات کے نفاذ میں رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے وزارت اور مقامی آبادیوں، انجمنوں اور کاروباری اداروں کے درمیان وقتاً فوقتاً مکالمے کے لیے ایک طریقہ کار قائم اور نافذ کرنا؛ یہ قانونی دستاویزات کے مسودے پر مواصلاتی کام اور نئے جاری کردہ قانونی دستاویزات کی تربیت اور تقسیم کے ساتھ بیک وقت کیا جا سکتا ہے۔
ڈرافٹنگ کمیٹیوں، ادارتی ٹیموں میں حصہ لینے کے لیے خصوصی یونٹوں کو تفویض کریں اور دیگر وزارتوں اور شاخوں کے زیر صدارت مسودہ قوانین اور مسودہ قانونی دستاویزات پر تبصروں کی صدارت کریں تاکہ مہارت اور مشق کی قربت کو یقینی بنایا جا سکے۔
قانونی دستاویزات کے باقاعدہ یا موضوعاتی جائزے کا انعقاد کریں تاکہ قانونی دفعات کو مسائل اور ناکافیوں کے ساتھ فوری طور پر ہینڈل کیا جا سکے اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبوں کے درمیان قانونی دستاویزات کی مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔
ایک پیش رفت کا طریقہ کار بنائیں اور معاشی، سائنسی، تکنیکی اور ماحولیاتی ذرائع سے پالیسی اور قانون سازی کے لیے انسانی وسائل، وسائل اور مواد کی تقسیم کو ترجیح دیں، پالیسیوں اور قانونی ضوابط وغیرہ کے معیار کو بہتر بنائیں۔
اس کے علاوہ کانفرنس میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے منصوبوں پر عمل درآمد کی رپورٹنگ کرتے ہوئے، محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات نے وزارت کے ماتحت یونٹس سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر عمل درآمد کا جائزہ لیں، ایسے کاموں کو کم کرنے، انضمام یا انجام دینے کو روکنے کی تجویز دیں جو اب ضروری نہیں ہیں اور باقاعدہ بجٹ (خاص طور پر معاشی سرگرمیوں کے ذرائع) کو متوازن کرنے کی صلاحیت کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔
وزارت کو منظوری کے لیے جمع کرانے کے لیے فوری طور پر ڈوزیئر کو مکمل کریں یا اتھارٹی کے مطابق نئے کھلے ہوئے پیشہ ورانہ کاموں کی فہرست میں منظور کیے گئے کاموں کو منظور کریں۔ اتھارٹی کے مطابق بجٹ کے تخمینوں کے ساتھ تفویض کردہ پیشہ ورانہ کاموں کے تفصیلی تخمینوں کی تشخیص اور منظوری دیں۔
کانفرنس میں وزارت کے ماتحت یونٹس کے رہنماؤں نے خطاب کیا۔
اس کے علاوہ، یہ بھی سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت کے رہنما حکومت کو تجویز کرتے رہیں کہ وہ وزارت خزانہ کو خصوصی تکنیکی منصوبوں (05 دریا کے طاس کے ماسٹر پلانز کے لیے جو حکومت کی قرارداد 01/NQ-CP کے مطابق 2024 میں حکومت کو پیش کیے جائیں) کے لیے فنڈنگ کا بندوبست کرنے کے لیے حکومت کو تجویز کرتے رہیں۔
کاموں کو مکمل کرنے میں پہل کریں۔
میٹنگ میں نائب وزراء Nguyen Thi Phuong Hoa اور Le Cong Thanh نے یونٹس کی موجودہ کوتاہیوں کی نشاندہی کی اور ساتھ ہی پانی کے وسائل کے انتظام سے متعلق معیارات اور ضوابط جیسے یونٹس کے لیے مشکلات کو دور کرنے کی ہدایات دیں۔ گھریلو ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے اور علاج کرنے کے لیے تکنیکی اور اقتصادی اصولوں پر سرکلر، جمع کرنے اور علاج کے عمل؛ سمندری ماحولیاتی وسائل کی تحقیقات کے لیے کلیدی پروگرام؛ زمین کی تحقیقات اور تشخیص، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی پر سرکلر؛ انتظامی حدود کے منصوبوں کے لیے بجٹ مختص کرنے پر غور...
نائب وزیر لی کانگ تھانہ نے کسی بھی مسائل کو حل کرنے کے لیے رپورٹنگ کے عمل کو بڑھانے اور بہتر بنانے کی تجویز پیش کی۔ نائب وزیر Nguyen Thi Phuong Hoa نے تجویز پیش کی کہ یونٹوں کو ایک دوسرے کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وزارت کے رہنماؤں کے سامنے بروقت حل نکالیں۔
قانونی دستاویزات کی تعمیر کے ساتھ ساتھ نائب وزراء کی رائے کو ریکارڈ کرنے کے کام میں خامیوں کا اندازہ لگاتے ہوئے، وزیر ڈو ڈک ڈو نے اس مسئلے کی وجوہات کی نشاندہی کی جیسے: قانونی دستاویزات کی تعمیر اور مکمل کرنے کے کاموں کا حجم بہت زیادہ ہے، ہر سال نئے بنائے جانے والے، نظرثانی شدہ اور اضافی کیے جانے والے قانونی دستاویزات کی تعداد بہت زیادہ ہے، جس کے لیے فوری وقت درکار ہے۔ کچھ قانونی دستاویزات کا مواد پیچیدہ ہے، معاشرے میں بہت سے مضامین کے حقوق اور مفادات کو متاثر کرتا ہے، متعلقہ فریقوں کے درمیان اتفاق رائے پیدا کرنا بہت مشکل ہے...
کچھ یونٹس نے مسودہ تیار کرنے کے کام کے لیے کافی وقت اور وسائل مختص نہیں کیے ہیں۔ مسودہ کی صدارت کے لیے تفویض کردہ کچھ اکائیوں کی پہل زیادہ نہیں ہے۔ وزارت اور دیگر وزارتوں اور شاخوں کے درمیان ہم آہنگی بعض اوقات قریبی اور متحد نہیں ہوتی ہے۔ کچھ معاملات میں، قانونی دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے کی تجویز میں ابھی بھی سائنسی اور عملی بنیاد اور پیشین گوئی کا فقدان ہے۔ قانونی دستاویزات تیار کرنے کے وسائل محدود ہیں...
ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے ادارہ جاتی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا
کانفرنس کے اختتام پر، پالیسیوں اور قانونی دستاویزات کی تیاری کے کاموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کرنے کے لیے، وزیر Do Duc Duy نے وزارت کی اکائیوں سے متعدد نقطہ نظر کے ساتھ ساتھ اہم اہداف کی قریب سے پیروی کرنے کی درخواست کی:
قانونی دستاویزات کی ترقی کو نئے دور میں قانون کی حکمرانی کی تعمیر اور تکمیل سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قرارداد 27/NQ-TW کے ساتھ ساتھ نظم و نسق سے متعلق حکومتی قراردادوں پر بھی عمل کرنا چاہیے۔
اگلا نقطہ نظر پالیسی اور ادارہ جاتی تعمیر کے مواد کو قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے ایک اہم قدم کے طور پر شناخت کرنا ہے، اس لیے اس کام پر سب سے زیادہ سرمایہ کاری کرنے کی سفارش کی جاتی ہے تاکہ ملک کی بالعموم اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبے کی بالخصوص ترقی کی رفتار پیدا کی جا سکے۔
انتظامی کام میں، سخت تعمیل کے علاوہ، ایک ہم آہنگ اور پائیدار ترقی کا طریقہ کار بنانے کے لیے مناسب پالیسیاں تجویز کرنا اور تجویز کرنا ضروری ہے۔
قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قوانین کی ترقی اور بہتری کے لیے سائنسی تحقیقی نتائج کی تحقیق اور ان کا اطلاق کرنے پر توجہ دیں اور توجہ دیں۔ سائنس اور ٹکنالوجی کی کامیابیوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے طریقوں کو اختراع کرنے، عمل کو مختصر کرنے، مسودہ تیار کرنے، مشاورت کرنے، وصول کرنے اور قانونی دستاویزات پر نظر ثانی کرنے کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے۔
قانون نافذ کرنے والے اداروں میں خامیوں کا پتہ لگانے کے لیے قانونی دستاویزات کے جائزے، معائنہ اور ہینڈلنگ کو مضبوط بنانا، اس طرح بروقت حل اور اضافی پالیسیاں تجویز کرنا۔
مندرجہ بالا نقطہ نظر کی قریب سے پیروی کرنے اور ان کی تعمیل کرنے کے علاوہ، وزیر Do Duc Duy نے یہ بھی درخواست کی کہ قانونی دستاویزات کی تعمیر کو نافذ کرنے میں وزارت کی اکائیوں کو مندرجہ ذیل 4 اصولوں پر انحصار کرنا چاہیے:
سب سے پہلے، سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اقتصادی ادارے کے مطابق قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قوانین کی تعمیر، اصلاح اور تکمیل کے کام کو یقینی بنانا؛ مکمل، ہم آہنگی، اتحاد، شفافیت، استحکام اور اعلیٰ فزیبلٹی، آسان رسائی کو یقینی بنانا اور شعبوں کے درمیان کنیکٹوٹی اور باہمی ربط کو بڑھانا۔
دوسرا، اصلاحات کو فروغ دینے اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، لوگوں اور کاروبار کو مرکز اور خدمت کے مقاصد کے طور پر لینے پر پوری توجہ مرکوز رکھیں؛ وکندریقرت میں اضافہ اور اختیارات کی مقامی اور نچلی سطح تک منتقلی؛ سبسڈی اور درخواست دینے کے طریقہ کار کا جائزہ لینا اور اسے ختم کرنا، سماجی کاری کو فروغ دینا اور قدرتی وسائل اور ماحولیاتی انتظام میں معاشرے سے وسائل کو متحرک کرنا۔
تیسرا، اقتصادی ترقی کے لیے ایک سازگار اور کھلا قانونی راہداری پیدا کرنے، سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول، وسائل تک رسائی میں مساوات اور اقتصادی شعبوں کے درمیان ماحولیاتی تحفظ میں شرکت، اور بین الاقوامی انضمام کو بڑھانے کے لیے قانونی رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرنا۔
چوتھا، وسائل کے انتظام اور استعمال میں بدعنوانی، فضلہ اور منفی کو روکنا۔ ماحولیاتی تحفظ اور موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل کی تاثیر کو بڑھانا؛ ای گورنمنٹ کی ترقی اور چوتھے صنعتی انقلاب کو فروغ دینے کے تناظر میں سرکلر اکانومی، گرین اکانومی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا۔
وزیر Do Duc Duy نے کہا کہ مندرجہ بالا نقطہ نظر اور اہداف 2024 کے منصوبوں کو مکمل کرنے کے ساتھ ساتھ 2025 کے منصوبے کے ساتھ ساتھ اگلی مدت کی تیاری کے لیے ایک بنیاد کے طور پر کام کریں گے۔
مندرجہ بالا ہدف کو مکمل کرنے کے لیے، وزیر نے ہر متعلقہ یونٹ کو کام تفویض کیا کہ وہ پارٹی کمیٹی کو غور کے لیے پیش کرنے کے لیے ٹاسک پلان کو فوری طور پر ایڈجسٹ کریں، جس میں ہر کام، متعلقہ پارٹیوں کی ذمہ داریاں، اور عمل درآمد کا وقت بتانا ضروری ہے۔
ایک ہی وقت میں، سرکاری ایجنسیوں، وزارتوں، شاخوں اور قومی اسمبلی سے فعال طور پر رابطہ کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وزارت کی جمع کرائی گئی دستاویزات فوری طور پر جاری کی جائیں۔
وزیر نے 2024 کے اراضی قانون کو نافذ کرنے اور مقامی لوگوں کے مسائل کو حل کرنے کے لیے قانونی پالیسیوں کے پھیلاؤ کو مضبوط بنانے پر توجہ دینے کی تجویز بھی پیش کی۔
وزیر Do Duc Duy نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق پراجیکٹ قانون کی منظوری اور وضاحت کے ساتھ ساتھ منصوبے کی رہنمائی کرنے والے حکمناموں اور سرکلرز کے مسودے کو جلد مکمل کرنے کی درخواست کی۔ خاص طور پر، معدنیات پر مواد کو بھرنے کے طور پر استعمال ہونے والے مواد پر نظرثانی کی ضرورت ہے تاکہ جب قانون نافذ کیا جائے گا، تو یہ مقامی لوگوں کے لیے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے فوری طور پر نافذ العمل ہوگا۔
ماحولیاتی میدان میں، موجودہ قانونی رہنمائی کے دستاویزات کو مکمل کرنا، دیگر قانونی دستاویزات کے ساتھ الجھی ہوئی متعدد پالیسیوں کو منتخب کرنا اور جلد از جلد ترمیم کے لیے قومی اسمبلی میں تجویز کرنا ضروری ہے۔
وزیر Do Duc Duy نے محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات سے درخواست کی کہ وہ اس فہرست کا جائزہ لیں اور واضح طور پر اس کی وضاحت کریں، صنعت کے اقتصادی اصولوں، معیارات اور اصولوں کو مکمل کرنے کے لیے دیگر خصوصی قوانین پر قریب سے عمل کریں۔
وزیر Do Duc Duy نے قانونی دستاویزات کے مسودے کی تیاری، قوانین کو پھیلانے میں تعاون کو مضبوط بنانے کے بارے میں قانونی محکمے کی سفارشات اور تجاویز سے اتفاق کیا۔ سائنسی تحقیق کو فروغ دینا، بین الاقوامی تجربات سے سیکھنا...
وزیر نے قانونی امور، منصوبہ بندی - مالیات، اور پرسنل آرگنائزیشن جیسی اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ قانونی کام انجام دینے والے عملے کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور ان کی تکمیل کے لیے فوری طور پر مشورہ دیں اور حل تجویز کریں، تاکہ قانون کی دفعات کے مطابق اعلیٰ ترین پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے حالات پیدا ہوں۔
ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-dau-tu-xay-dung-chinh-sach-phap-luat-tao-dong-luc-phat-trien-380926.html
تبصرہ (0)