ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے قانونی پالیسیاں بنانے میں سرمایہ کاری پر توجہ دیں۔

30 ستمبر کی سہ پہر، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈوئی نے وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے اقتصادی تکنیکی اصولوں کو ریگولیٹ کرنے والے قوانین اور سرکلرز کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے قانون سازی، تعمیراتی قوانین، قراردادوں، فرمانوں، سرکلرز پر ایک موضوعی کانفرنس کی صدارت کی۔

وزیر Do Duc Duy نے وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے اقتصادی تکنیکی اصولوں کو ریگولیٹ کرنے والے قوانین اور سرکلرز کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والے قانون سازی، تعمیراتی قوانین، قراردادوں، فرمانوں، سرکلرز سے متعلق موضوعاتی کانفرنس کی صدارت کی۔

کانفرنس میں نائب وزیر Nguyen Thi Phuong Hoa، نائب وزیر Le Cong Thanh، نائب وزیر Le Minh Ngan اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے خصوصی یونٹوں کے سربراہان نے شرکت کی۔

اہم کاموں کو ترجیح دی جاتی ہے۔

کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، وزیر Do Duc Duy نے اس بات پر زور دیا کہ وزارت کے قانونی دستاویزات (LDOs) کو تیار کرنے اور مکمل کرنے کے کام کو ایک اہم کام کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے اور ہمیشہ ایک ترجیح ہوتی ہے۔ وزیر نے وزارت کی خصوصی اکائیوں کی بہت زیادہ کام کو مکمل کرنے کے لیے ان کی زبردست کوششوں کو سراہا، جس میں 5 ماہ قبل نافذ ہونے والے اراضی قانون 2024 کے قانونی دستاویزات بھی شامل ہیں...

تاہم، کاموں کا جائزہ لینے اور منصوبوں کا موازنہ کرنے کے ذریعے، وزیر Do Duc Duy نے نشاندہی کی کہ ابھی بھی بہت سے قانونی دستاویزات ہیں جنہیں 2024 کے آخر تک مکمل کرنے کی ضرورت ہے، بشمول تمام سطحوں پر جمع کرائے گئے دستاویزات اور وزارت کے اختیار کے تحت جاری کردہ دستاویزات۔

وزیر نے درخواست کی کہ خصوصی یونٹس تفصیل سے رپورٹ کریں، موجودہ مسائل اور مشکلات کو بیان کریں، اور اہم کاموں کی نشاندہی کرنے کے لیے سفارشات پیش کریں، 2024 میں تفویض کردہ کاموں کو مکمل کریں اور ساتھ ہی ساتھ وزارت کے رہنماؤں کو حل کرنے اور براہ راست عمل درآمد کے لیے اگلے سالوں کے لیے ہدایات دیں۔

وزیر نے درخواست کی کہ خصوصی یونٹس موجودہ مسائل اور مشکلات کے بارے میں رپورٹ کریں اور وزارت کے قائدین کو ان کے حل اور ہدایت کے لیے سفارشات پیش کریں۔

کانفرنس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے لیگل ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر Phan Tuan Hung نے کہا کہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے 2024 کے قانونی دستاویزی ترقی کے پروگرام کے مطابق یونٹس کو 75 دستاویزات (02 قوانین، 12 حکمنامے، 02 وزیر اعظم کے فیصلے اور 59 سی) تیار کر کے وزیر کو پیش کرنا ہوں گے۔

اب تک، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے تمام شعبوں کو مختلف سطحوں پر قانون کے ذریعے منظم اور منظم کیا گیا ہے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات پر قانونی دستاویزات کا نظام بنیادی طور پر ہم آہنگ، متحد اور بنیادی طور پر ریاستی انتظام کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ تمام شعبوں میں قانونی دستاویزات کے معیار کو بتدریج بہتر اور بڑھایا گیا ہے۔ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، آسانیاں اور بہت سے قابل ذکر نتائج حاصل کیے گئے ہیں۔

تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، مسٹر فان ٹوان ہنگ نے قانونی دستاویزات تیار کرنے کے کام میں کچھ کوتاہیوں اور حدود کی بھی نشاندہی کی، جیسے کہ کچھ قانونی دستاویزات کے معیار کے نفاذ کے بعد بھی مسائل اور کوتاہیاں موجود ہیں، جن پر نظر ثانی اور تکمیل کی ضرورت ہے۔ کچھ قانونی ضوابط میں اب بھی اوورلیپ اور ڈپلیکیشنز موجود ہیں۔ بہت سے نئے مواد اور پالیسی ٹولز دنیا میں موثر اور کامیابی کے ساتھ لاگو ہوتے ہیں لیکن ان پر تحقیق، تجویز یا اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے۔ اچھے ماہرین، مینیجرز، اور سائنسدانوں کی شرکت کو متوجہ نہیں کیا ہے؛ وزارت کے اندر اور باہر قانونی دستاویزات کی تیاری میں ہم آہنگی اور شرکت اب بھی مشکل ہے...

لیگل ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر فان ٹوان ہنگ نے کانفرنس میں اطلاع دی۔

کاموں کو مکمل کرنے کے لیے درج بالا مشکلات پر قابو پانے کے لیے، قانونی محکمہ تجویز کرتا ہے اور تجویز کرتا ہے کہ وزیر اور نائب وزیر متعدد مواد پر توجہ دیں اور ان کی ہدایت کریں جیسے:

معیار، مواد اور پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کے مسودے پر بحث کرنے اور اس پر رائے دینے کے لیے قانون سازی سے متعلق ماہانہ خصوصی اجلاسوں کا جائزہ لیں اور ان کا اہتمام کریں۔ یونٹ کی مشکلات اور مسائل یا مختلف آراء کے ساتھ مسائل سے نمٹنے کے بارے میں فوری طور پر رائے اور ہدایات دیں؛ اگر ضروری ہو تو، ماہرین، سائنسدانوں اور قابل اطلاق مضامین کو شرکت کے لیے مدعو کریں۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قانونی دستاویزات کے نفاذ میں رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے وزارت اور مقامی آبادیوں، انجمنوں اور کاروباری اداروں کے درمیان باقاعدہ مکالمے کے لیے ایک طریقہ کار قائم اور نافذ کرنا؛ یہ ایک ساتھ قانونی دستاویزات کے مسودے کے مواصلات اور نئے جاری کردہ قانونی دستاویزات کی تربیت اور تقسیم کے ساتھ کیا جا سکتا ہے۔

ڈرافٹنگ کمیٹیوں، ادارتی ٹیموں میں حصہ لینے کے لیے خصوصی یونٹوں کو تفویض کریں اور مہارت اور عملییت کو یقینی بنانے کے لیے دیگر وزارتوں اور شاخوں کے زیر صدارت مسودہ قوانین اور مسودہ قانونی دستاویزات پر تبصروں کی صدارت کریں۔

قانونی دستاویزات کے باقاعدہ یا موضوعاتی جائزے کا انعقاد کریں تاکہ قانونی دفعات کو مسائل اور ناکافیوں کے ساتھ فوری طور پر ہینڈل کیا جا سکے اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبوں کے درمیان قانونی دستاویزات کی مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔

محترمہ ٹران تھیم، ڈپٹی ڈائریکٹر، محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات نے کانفرنس میں کاموں کی تجویز پیش کی۔

ایک پیش رفت کا طریقہ کار بنائیں اور معاشی، سائنسی اور تکنیکی اور ماحولیاتی ذرائع سے پالیسی اور قانون سازی کے لیے انسانی وسائل، وسائل اور مادی وسائل کی تقسیم کو ترجیح دیں، پالیسیوں اور قانونی ضوابط وغیرہ کے معیار کو بہتر بنائیں۔

اس کے علاوہ کانفرنس میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے منصوبوں پر عمل درآمد کے بارے میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات نے وزارت کے تحت آنے والی اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر عمل درآمد کا جائزہ لیں، ایسے کاموں کو کم کرنے، انضمام یا انجام دینے کو روکنے کی تجویز دیں جو اب ضروری نہیں ہیں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ وہ باقاعدہ بجٹ کے متوازن ذرائع (یعنی) کے بجٹ میں توازن پیدا کرنے کی صلاحیت کے ساتھ مطابقت رکھتے ہیں۔

وزارت کو منظوری کے لیے جمع کرانے کے لیے فوری طور پر ڈوزیئر کو مکمل کریں یا اتھارٹی کے مطابق نئے کھلے ہوئے پیشہ ورانہ کاموں کی فہرست میں منظور کیے گئے کاموں کو منظور کریں۔ اتھارٹی کے مطابق بجٹ کے تخمینوں کے ساتھ تفویض کردہ پیشہ ورانہ کاموں کے تفصیلی تخمینوں کی تشخیص اور منظوری دیں۔

کانفرنس میں وزارت کے ماتحت یونٹس کے رہنماؤں نے خطاب کیا۔

اس کے علاوہ، یہ بھی سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت کے رہنما اس تجویز پر غور کریں کہ حکومت وزارت خزانہ کو خصوصی تکنیکی منصوبوں کے لیے فنڈ مختص کرنے کے لیے غور کرے اور ہدایت کرے (05 ریور بیسن ماسٹر پلان کے لیے جنہیں حکومت کی قرارداد 01/NQ-CP کے مطابق 2024 میں حکومت کو پیش کیا جانا چاہیے)۔

کاموں کو مکمل کرنے میں پہل کریں۔

نائب وزیر Nguyen Thi Phuong Hoa کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔

میٹنگ میں نائب وزراء Nguyen Thi Phuong Hoa اور Le Cong Thanh نے یونٹس کی موجودہ کوتاہیوں کی نشاندہی کی اور ساتھ ہی پانی کے وسائل کے انتظام سے متعلق معیارات اور ضوابط جیسے یونٹس کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے کی ہدایات دیں۔ گھریلو ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے اور علاج کرنے کے لیے تکنیکی اور اقتصادی اصولوں پر سرکلر، جمع کرنے اور علاج کے عمل؛ سمندری ماحولیاتی وسائل کی تحقیقات کے لیے کلیدی پروگرام؛ زمین کی تحقیقات اور تشخیص، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی پر سرکلر؛ انتظامی حدود کے منصوبوں کے لیے بجٹ مختص کرنے پر غور...

نائب وزیر لی کانگ تھانہ نے کسی بھی مسائل کو حل کرنے کے لیے رپورٹنگ کے عمل کو بڑھانے اور بہتر بنانے کی تجویز پیش کی۔ نائب وزیر Nguyen Thi Phuong Hoa نے تجویز کیا کہ یونٹوں کو ایک دوسرے کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وزارت کے رہنماؤں کو پیش کرنے کے لئے بروقت حل نکالیں۔

نائب وزیر لی کانگ تھانہ کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔

قانونی دستاویزات کی تعمیر کے ساتھ ساتھ نائب وزراء کی رائے کو ریکارڈ کرنے کے کام میں خامیوں کا اندازہ لگاتے ہوئے، وزیر Do Duc Duy نے اس مسئلے کی وجوہات کی نشاندہی کی جیسے: قانونی دستاویزات کی تعمیر اور مکمل کرنے کے کاموں کا حجم بہت زیادہ ہے، ہر سال نئے بنائے جانے والے، نظر ثانی شدہ اور اضافی کیے جانے والے قانونی دستاویزات کی تعداد بہت زیادہ ہے، جس کے لیے فوری وقت کی ضرورت ہے۔ کچھ قانونی دستاویزات کا مواد پیچیدہ ہے، معاشرے میں بہت سے مضامین کے حقوق اور مفادات کو متاثر کرتا ہے، متعلقہ فریقوں کے درمیان اتفاق رائے پیدا کرنا بہت مشکل ہے...

کچھ یونٹس نے مسودہ تیار کرنے کے کام کے لیے کافی وقت اور وسائل مختص نہیں کیے ہیں۔ مسودہ کی صدارت کے لیے تفویض کردہ کچھ اکائیوں کی پہل زیادہ نہیں ہے۔ وزارت اور دیگر وزارتوں اور شاخوں کے درمیان ہم آہنگی بعض اوقات قریبی اور مستقل نہیں ہوتی ہے۔ کچھ معاملات میں، قانونی دستاویزات کے مسودے کی تجاویز میں سائنسی اور عملی بنیادوں کی کمی اور پیشین گوئی کی کمی ہے۔ قانونی دستاویزات کے مسودے کے لیے وسائل محدود ہیں...

ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے ادارہ جاتی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا

کانفرنس کے اختتام پر، پالیسیوں اور قانونی دستاویزات کی تیاری کے کاموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کرنے کے لیے، وزیر Do Duc Duy نے وزارت کی اکائیوں سے کچھ اہم نقطہ نظر اور اہداف کی قریب سے پیروی کرنے کی درخواست کی:

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ پالیسی اور ادارہ جاتی تعمیر قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے لیے ایک پیش رفت ہے، وزیر Do Duc Duy نے ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے اس کام پر سب سے زیادہ سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کا مشورہ دیا۔

قانونی دستاویزات کی ترقی کو نئے دور میں قانون کی حکمرانی کی تعمیر اور تکمیل سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قرارداد 27/NQ-TW کے ساتھ ساتھ انتظامیہ اور انتظامیہ سے متعلق حکومت کی قراردادوں پر بھی عمل کرنا چاہیے۔

اگلا نقطہ نظر پالیسی اور ادارہ جاتی ترقی کے مواد کو قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے ایک اہم قدم کے طور پر شناخت کرنا ہے، اس لیے اس کام پر سب سے زیادہ سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کی سفارش کی جاتی ہے تاکہ ملک کی بالعموم اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبے کی ترقی کی رفتار پیدا کی جا سکے۔

انتظامی کام میں، سخت تعمیل کے علاوہ، ایک ہم آہنگ اور پائیدار ترقی کا طریقہ کار بنانے کے لیے مناسب پالیسیاں تجویز کرنا اور تجویز کرنا ضروری ہے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قوانین کی ترقی اور بہتری کے لیے سائنسی تحقیقی نتائج کی تحقیق اور ان کا اطلاق کرنے پر توجہ دیں اور توجہ دیں۔ سائنس اور ٹکنالوجی کی کامیابیوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے طریقوں کو اختراع کرنے، عمل کو مختصر کرنے، مسودہ تیار کرنے، مشاورت کرنے، وصول کرنے اور قانونی دستاویزات پر نظر ثانی کرنے کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے۔

قانون نافذ کرنے والے اداروں میں خامیوں کا پتہ لگانے کے لیے قانونی دستاویزات کے جائزے، معائنہ اور ہینڈلنگ کو مضبوط بنائیں، اس طرح بروقت حل اور پالیسی سپلیمنٹس تجویز کریں۔

مندرجہ بالا نقطہ نظر کی قریب سے پیروی کرنے اور ان کی تعمیل کرنے کے علاوہ، وزیر Do Duc Duy نے یہ بھی درخواست کی کہ قانونی دستاویزات کی تعمیر کو نافذ کرنے میں وزارت کی اکائیوں کو مندرجہ ذیل 4 اصولوں پر مبنی ہونا چاہیے:

سب سے پہلے، سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اقتصادی ادارے کے مطابق قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قوانین کی تعمیر، اصلاح اور تکمیل کے کام کو یقینی بنانا؛ مکمل، ہم آہنگی، اتحاد، شفافیت، استحکام اور اعلی فزیبلٹی، آسان رسائی کو یقینی بنانا اور شعبوں کے درمیان رابطے اور باہمی تعاون کو بڑھانا۔

دوسرا، اصلاحات کو فروغ دینے اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، لوگوں اور کاروبار کو مرکز اور خدمت کے مقاصد کے طور پر لینے پر پوری توجہ مرکوز رکھیں؛ وکندریقرت میں اضافہ اور اختیارات کی مقامی اور نچلی سطح تک منتقلی؛ سبسڈی اور درخواست دینے کے طریقہ کار کا جائزہ لینا اور اسے ختم کرنا، سماجی کاری کو فروغ دینا اور قدرتی وسائل اور ماحولیاتی انتظام میں معاشرے سے وسائل کو متحرک کرنا۔

تیسرا، اقتصادی ترقی کے لیے ایک سازگار اور کھلا قانونی راہداری پیدا کرنے، سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول، وسائل تک رسائی میں مساوات اور اقتصادی شعبوں کے درمیان ماحولیاتی تحفظ میں شرکت، اور بین الاقوامی انضمام کو بڑھانے کے لیے قانونی رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرنا۔

چوتھا، وسائل کے انتظام اور استعمال میں بدعنوانی، فضلہ اور منفی کو روکنا۔ ماحولیاتی تحفظ اور موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل کی تاثیر کو بڑھانا؛ ای گورنمنٹ کی ترقی اور چوتھے صنعتی انقلاب کو فروغ دینے کے تناظر میں سرکلر اکانومی، گرین اکانومی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا۔

وزیر Do Duc Duy نے 30 ستمبر کی سہ پہر کانفرنس کا اختتام کیا۔

وزیر Do Duc Duy نے کہا کہ مندرجہ بالا نقطہ نظر اور اہداف 2024 کے منصوبوں کو مکمل کرنے کے ساتھ ساتھ 2025 کے ساتھ ساتھ اگلی مدت کے منصوبوں کی تیاری کی بنیاد کے طور پر کام کریں گے۔

مندرجہ بالا ہدف کو مکمل کرنے کے لیے، وزیر نے ہر متعلقہ یونٹ کو کام تفویض کیا کہ وہ پارٹی کمیٹی کو غور کے لیے پیش کرنے کے لیے ٹاسک پلان کو فوری طور پر ایڈجسٹ کریں، جس میں ہر کام، متعلقہ پارٹیوں کی ذمہ داریاں، اور عمل درآمد کا وقت بتانا ضروری ہے۔

ایک ہی وقت میں، سرکاری ایجنسیوں، وزارتوں، شاخوں اور قومی اسمبلی سے فعال طور پر رابطہ کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وزارت کی جمع کرائی گئی دستاویزات فوری طور پر جاری کی جائیں۔

وزیر نے 2024 کے اراضی قانون کو نافذ کرنے اور مقامی لوگوں کی مشکلات کو دور کرنے کے لیے قانونی پالیسیوں کے پھیلاؤ کو مضبوط بنانے پر توجہ دینے کی تجویز بھی پیش کی۔

وزیر Do Duc Duy نے تجویز پیش کی کہ ارضیات اور معدنیات سے متعلق پراجیکٹ قانون کی منظوری اور وضاحت کے ساتھ ساتھ اس منصوبے کی رہنمائی کرنے والے حکمناموں اور سرکلرز کے مسودے کو جلد سے جلد مکمل کیا جائے۔ خاص طور پر، معدنیات پر مواد کو بھرنے کے طور پر استعمال ہونے والے مواد پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ جب قانون نافذ کیا جائے گا، تو یہ مقامی لوگوں کے لیے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے فوری طور پر نافذ العمل ہو گا۔

ماحولیاتی میدان میں، موجودہ قانونی رہنمائی کے دستاویزات کو مکمل کرنا، دیگر قانونی دستاویزات کے ساتھ الجھی ہوئی متعدد پالیسیوں کو منتخب کرنا اور جلد از جلد ترمیم کے لیے قومی اسمبلی میں تجویز کرنا ضروری ہے۔

وزیر Do Duc Duy نے محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات سے درخواست کی کہ وہ فہرست کا جائزہ لیں اور واضح طور پر اس کی وضاحت کریں، صنعت کے معاشی ضوابط، معیارات اور اصولوں کو مکمل کرنے کے لیے دیگر خصوصی قوانین پر قریب سے عمل کریں۔

وزیر Do Duc Duy نے قانونی دستاویزات کے مسودے کی تیاری، قوانین کو پھیلانے میں تعاون کو مضبوط بنانے کے بارے میں قانونی محکمے کی سفارشات اور تجاویز سے اتفاق کیا۔ سائنسی تحقیق کو فروغ دینا، بین الاقوامی تجربات سے سیکھنا...

وزیر نے قانونی امور، منصوبہ بندی - مالیات، اور پرسنل آرگنائزیشن جیسی اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ قانونی کام انجام دینے والے عملے کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور ان کی تکمیل کے لیے فوری طور پر مشورہ دیں اور حل تجویز کریں، تاکہ قانون کی دفعات کے مطابق اعلیٰ ترین پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے حالات پیدا ہوں۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-dau-tu-xay-dung-chinh-sach-phap-luat-tao-dong-luc-phat-trien-380926.html