"اگر آپ اسے سنبھال نہیں سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو ترک کرتے وقت بڑی تبدیلی

نئی سوچ کے ساتھ، کاروباری ماحول کی اصلاح کاروباریوں کی سرمایہ کاری اور کاروباری منصوبوں کے لیے لامحدود محرک ثابت ہوگی۔

2025 میں کاروباری ماحول: "اگر آپ اسے سنبھال نہیں سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو ترک کرتے وقت بڑی تبدیلیاں

نئی سوچ کے ساتھ، کاروباری ماحول کی اصلاح کاروباریوں کی سرمایہ کاری اور کاروباری منصوبوں کے لیے لامحدود محرک ثابت ہوگی۔

کاروباری ماحول میں ہونے والی اصلاحات کے تناظر میں جس میں سست روی کے آثار دکھائی دے رہے ہیں، 2024 میں کاروباری ترقی بھی پچھلے سالوں کے مقابلے میں سست ہے۔ تصویر: Duc Thanh

سوچ میں تبدیلی

2025 تک کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے اہم کاموں اور حل کے بارے میں قرارداد نمبر 02 میں "منظم نہ کرنے کی ذہنیت کو ترک کریں، پھر پابندی" کا اصول موجود ہوگا۔

محترمہ Nguyen Minh Thao، کاروباری ماحولیات اور مسابقتی تحقیق کے شعبہ کی سربراہ (سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ - CIEM) نے جوش و خروش سے اس مسودہ قرارداد کی اہم خصوصیات کا اشتراک کیا جو منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے گزشتہ ہفتے کے آخر میں حکومت کو پیش کیا تھا۔

کسی ایسے شخص کے طور پر جس نے ریزولیوشن 02 کے پہلے ورژن (قرارداد نمبر 19/NQ-CP سال 2014-2018؛ قرارداد نمبر 02/NQ-CP سال 2019-2022 اور 2024 کے لیے) کے ساتھ، محترمہ تھاو نے فوری طور پر پالیسی سازی کی اس اصولی سرگرمیوں اور قانون سازی کی سرگرمیوں میں بڑے اثرات کا تصور کیا۔

"ایک طویل عرصے سے، جب بھی ہم کاروباری حالات کو کم کرنے اور خصوصی انتظام میں اصلاحات کرنے پر کام کرتے ہیں، ہمیں اکثر تنقید کا سامنا کرنا پڑتا ہے کہ 'اسے کاٹ دیا گیا ہے اور آسان بنایا گیا ہے، تو ہم ریاست کو کیسے سنبھال سکتے ہیں'۔ نتیجتاً، قرارداد میں ایسے کام اور تقاضے ہیں جو کئی سالوں سے لاگو نہیں ہوئے، سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں کی راہ میں حائل بہت سی رکاوٹیں ہیں، حالانکہ اس کے علاوہ بھی کچھ کی نشاندہی کی گئی ہے۔ فارمز، جس کی وجہ سے بہت سی اصلاحات رسمی بن جاتی ہیں... لیکن ایک نئی ذہنیت کے ساتھ، جس کی نشاندہی قرارداد میں کی گئی ہے، مجھے یقین ہے کہ نفاذ میں بڑی تبدیلی آئے گی"، محترمہ تھاو کا خیال ہے۔

ان تبدیلیوں کو چار اہم نکات کے ذریعے واضح طور پر دیکھا جا سکتا ہے جن پر مسودہ قرارداد میں زور دیا گیا ہے۔

سب سے پہلے، 2013 کے آئین کی دفعات کے مطابق لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے کاروبار کی آزادی کو بڑھانا اور یقینی بنانا۔ کاروباری اداروں کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے، نجی سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے بروقت ادارے اور پالیسیاں بنائیں۔ ایک ہی وقت میں، اختراعی سرگرمیوں، نئے کاروباری ماڈلز، ترقی کے رجحانات کے لیے موزوں اور لچکدار طریقے سے موافقت پذیر ہونے کی حوصلہ افزائی کریں۔

دوسرا، پالیسی اور قانون سازی کے معیار کو بہتر بنانا؛ قانون سازی کی سوچ کو بدلنے کے تقاضے پر سختی سے عمل درآمد کریں، "اگر انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگا دیں" کی سوچ کو ترک کر دیں۔ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کریں، لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے تعمیل کے بوجھ کو کم کریں۔ قانونی دستاویز کے نفاذ کے معیار کو بہتر بنانا؛ اس بات کو یقینی بنائیں کہ انتظامی طریقہ کار کو وقت پر ہینڈل کیا جائے اور کاروبار پر کوئی اضافی تقاضے یا شرائط عائد نہ کی جائیں۔

تیسرا، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا۔ انتظامی طریقہ کار کے نفاذ اور تصفیہ کی نگرانی اور اصلاح۔

چوتھا، کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کے بارے میں اچھے اور جدید پالیسی کے تجربات کو برقرار رکھنا اور نقل کرنا۔

کاروباری توقعات

مسودہ قرارداد 02 میں رہنما نقطہ نظر میں چوتھا نکتہ وہ ہے جس کا ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے ساتھ ساتھ فوڈ پروسیسنگ کے شعبے میں بہت سی کاروباری انجمنیں سب سے زیادہ منتظر ہیں۔

مسودہ قرارداد کے تبصرے کے سیکشن میں، VCCI نے کاروباری اداروں کی جانب سے اپنی حمایت کا اظہار کیا۔ "قرارداد کے مسودے کی یہ ہدایت اس بات کو یقینی بنائے گی کہ آنے والے وقت میں فوڈ سیفٹی مینجمنٹ کے شعبے میں ہونے والی ترامیم میں موجودہ موثر انتظامی طریقہ کار کو تبدیل کیا جائے۔

ویتنام ایسوسی ایشن آف سی فوڈ ایکسپورٹرز اینڈ پروڈیوسرز (VASEP) کے ڈپٹی جنرل سکریٹری جناب Nguyen Hoai Nam نے یہاں تک کہا کہ انہوں نے فوری طور پر وزیر اعظم کے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے ورکنگ گروپ، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی مشاورتی کونسل اور CIEM کو فوڈ کے قانون کے مسودے سے متعلق تحفظات کو واضح کرنے کے لیے ایک دستاویز بھیجی ہے۔

فوڈ سیفٹی قانون میں ترمیم کی تجویز میں، وزارت صحت نے پالیسی گروپ کے بارے میں رہنمائی فراہم کی ہے "خوراک کی مصنوعات کا ریاستی انتظام، مصنوعات کی رجسٹریشن اور اعلان، فوڈ ٹیسٹنگ، ریاستی معائنہ اور مصنوعات کے انتظام خصوصی کنٹرول سے مشروط"۔ اس کے مطابق، اس سے توقع کی جاتی ہے کہ حکومت نے حکمنامہ 15/2018/ND-CP کے "انتہائی جدید، بنیادی طور پر خوراک کی حفاظت کے انتظام کے طریقے کو تبدیل کرنے" کے طور پر تشخیص کیے گئے انتظامی اقدامات کو ختم کر دیا ہے، تاکہ حکمنامہ 38/2012/ND-CP کے پہلے سے معائنہ کے اقدامات پر واپس آ سکیں جنہیں ختم کر دیا گیا ہے۔

"ہم نے سفارش کی ہے کہ وزارت صحت اور مسودہ سازی کمیٹی فوڈ سیفٹی ترامیم کے مسودہ قانون میں پہلے سے معائنہ کے ضوابط کو شامل نہ کرنے پر غور کرے جو ہٹا دیے گئے ہیں اور جو حکومت کی قرارداد کے خلاف ہیں جیسے کہ 100% رجسٹریشن، 100% درآمدی معائنہ بغیر رسک مینجمنٹ کے، اور وقتاً فوقتاً معائنہ۔ 15/2018/ND-CP مسودے میں، خاص طور پر اعلانات اور خود اعلانات کے اندراج کے ضوابط؛ خطرے کے انتظام کے 3 درجات کے مطابق درآمد شدہ خوراک کا معائنہ: سخت، نارمل اور کم،" مسٹر نام نے کہا۔

یہ صرف "وہ کام کرنے کے قابل ہونا نہیں ہوگا جس سے قانون منع نہیں کرتا"

سچ کہوں تو، 2024 میں کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے اقدامات کا جائزہ لیتے وقت، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی جانب سے حکومت کو بھیجی گئی رپورٹس نے کاروباری ماحول میں اصلاحات میں سست روی کی نشاندہی کی۔

خاص طور پر، درآمدی اور برآمدی سامان کے خصوصی انتظام میں بہت کم تبدیلی آئی ہے۔ انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل، پیچیدہ اور بوجھل ہیں۔ آن لائن عوامی خدمات، اگرچہ بہتر ہوئی ہیں، آسان اور ہموار نہیں ہیں۔ بہت سے آن لائن طریقہ کار ابھی بھی رسمی ہیں...

اس تناظر میں، 2024 میں کاروباری ترقی پچھلے سالوں کے مقابلے میں سست ہے۔ مارکیٹ سے نکلنے والے اداروں کے مقابلے میں مارکیٹ میں داخل ہونے والے اداروں کا تناسب، کاروباری اداروں میں اوسط سرمایہ اور مزدوری کا پیمانہ پچھلے سالوں کے مقابلے میں سب کم ہے۔ کاروباری ترقی حکومت کا ہدف حاصل نہیں کر سکی۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر مسٹر فان ڈک ہیو نے کاروباری ماحول میں اصلاحات کے حوالے سے آنے والی ضروریات کو دیکھتے ہوئے اس کا ذکر کیا۔

"وبائی بیماری کے سالوں کے دوران اور اس کے بعد، ہم نے کاروباری تنظیم نو کی ضرورت کے نتیجے میں کاروباری انخلاء کی بلند شرح کو دیکھا۔ لیکن یہ صورت حال اب تک برقرار ہے، لہذا ہمیں اس کا بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ کاروبار کی مشکلات اب بھی بہت زیادہ اور غیر یقینی ہیں، اگرچہ مارکیٹ کے مواقع موجود ہیں، ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے کا عزم،" اس پر عمل درآمد کے لیے کاروباری ماحول کو دوبارہ سے نافذ کرنے کے لیے وقت کی ضرورت ہے۔ مسٹر Hieu نے کہا.

نفاذ کے تقاضوں کا تعین وہ چیز ہے جس پر مسٹر ہیو کاروبار کے ماحول میں اصلاحات کے بارے میں بات کرتے وقت ہمیشہ زور دیتے ہیں۔ خاص طور پر، مقصد تعمیل کی لاگت کو کم کرنا، انٹرپرینیورشپ کو فروغ دینا، اور کاروباری اعتماد کو مضبوط کرنا ہونا چاہیے۔ اس بار اس سے زیادہ توقعات وابستہ ہیں۔

مسٹر ہیو نے اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ "شاید ہمیں اس ذہنیت کو ترک کرنے کے اصول کو مزید گہرائی سے سمجھنے کی ضرورت ہے کہ اگر ہم انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگا دیں۔ اس ذہنیت کے ساتھ، طریقہ کار اور پالیسیاں نہ صرف اس سمت میں تبدیل ہوں گی کہ لوگوں اور کاروباری اداروں کو وہ کام کرنے کی اجازت ہے جو قانون ممنوع نہیں ہے، بلکہ زیادہ وسیع طور پر، انہیں وہ کام کرنے کی اجازت ہے جو قانون کو منظم نہیں کرتا،" مسٹر ہیو نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

مارکیٹ کے رجحانات کے ساتھ پھٹنے کے لیے نئے کاروباری ماڈلز اور تجربات کے مواقع۔ تاہم، مسٹر ہیو نے یہ بھی بتایا کہ اس کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی مضبوط، زیادہ اہم اور زیادہ سخت شرکت کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، قرارداد کے جاری ہونے کے بعد، قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے پروگرام، ایکشن پلان اور مخصوص دستاویزات کو وقت پر جاری کرنا ہوگا، جس کی توقع 30 جنوری 2025 سے پہلے ہوگی۔

2025 میں مسائل کے پانچ گروپ اور کلیدی اصلاحاتی مواد

- سرمایہ کاری کے منصوبوں کو نافذ کرنے میں قانونی اور نفاذ کے مسائل کو دور کرنا۔

- مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں اور کاروباری حالات کی فہرست کے معیار کو بہتر بنائیں۔

- سامان کے خصوصی انتظام اور معائنہ میں جدت لائیں اور نیشنل سنگل ونڈو پورٹل کو مؤثر طریقے سے تعینات کریں۔

- انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ریاستی اداروں کے درمیان انفارمیشن ٹیکنالوجی، باہم ربط اور ڈیٹا شیئرنگ کے اطلاق کو مضبوط بنانا۔

- کاروباری ترقی کی خدمات کے معیار کو بہتر بنائیں۔

ماخذ: 2025 تک کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے کلیدی کاموں اور حلوں پر قرارداد 02 کا مسودہ

ماخذ: https://baodautu.vn/moi-truong-kinh-doanh-nam-2025-thay-doi-lon-khi-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-d232542.html