8ویں اجلاس میں نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کی سرمایہ کاری پالیسی کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق

6 نومبر کی شام، قومی اسمبلی ہاؤس میں، 8ویں اجلاس کے سہ پہر کے اجلاس کے فوراً بعد، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر رائے دینے کے لیے ہوا۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔

اقتصادی کمیٹی نے نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کا جائزہ لیا۔

نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرنا، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے بنیاد اور محرک قوت پیدا کرنا

نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر تجویز پیش کرتے ہوئے وزیر ٹرانسپورٹ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ ماضی میں سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی اور پولیٹ بیورو نے شمالی جنوب ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بہت سے نتائج اخذ کیے ہیں۔ جس میں 13 ویں پارٹی سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کی 10 ویں کانفرنس میں پورے روٹ کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی، 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار پر اتفاق کیا گیا اور متعلقہ ایجنسیوں کو 8ویں اجلاس میں 15 ویں قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لیے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے تفویض کیا گیا، پالیسی کی منظوری کے لیے اور فیصلہ کرنے کے لیے پالیسی، سرمایہ کاری کے وسائل کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنا۔

منصوبے کے سیاق و سباق کے حوالے سے وزیر ٹرانسپورٹ نے کہا کہ منصوبے کی پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں ملکی اور بین الاقوامی تناظر اور ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کا جائزہ لیا گیا ہے اور واضح طور پر اس کی وجہ بتائی گئی ہے کہ 2010 میں قومی اسمبلی سے شمالی جنوبی محور پر ہائی سپیڈ ریلوے کی منظوری کیوں نہیں دی گئی تھی جس کی وجہ اس کی رفتار، منصوبہ بندی کے وسائل میں سرمایہ کاری کے کم ہونے کے خدشات ہیں۔ 2010 (جی ڈی پی 147 بلین USD تھی؛ اس وقت، پروجیکٹ کا E&P تقریباً 55.8 بلین USD تھا، جو GDP کے 38% کے برابر تھا)، اور زیادہ عوامی قرض (GDP کا 56.6%)۔ نقل و حمل کی بڑھتی ہوئی مانگ کے ساتھ، 2023 میں اقتصادی پیمانہ 430 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ جائے گا، جو 2010 کے مقابلے میں تقریباً 3 گنا زیادہ ہے۔ عوامی قرضہ جی ڈی پی کے تقریباً 37 فیصد پر کم ہے۔ توقع ہے کہ 2027 میں تعمیر شروع ہونے تک اقتصادی پیمانہ 564 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ جائے گا، اس لیے سرمایہ کاری کے وسائل اب کوئی بڑی رکاوٹ نہیں رہیں گے۔

وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Van Thang نے تجویز پیش کی۔

وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Van Thang نے کہا کہ اس منصوبے کا ہدف نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک تیز رفتار ریلوے کی تعمیر، شمالی-جنوب کوریڈور پر نقل و حمل کے بازار کے حصص کو بہترین اور پائیدار انداز میں تشکیل دینے میں تعاون کرنا، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے بنیاد اور محرک قوت بنانا، اور قومی دفاع کو یقینی بنانا ہے۔

تیز رفتار ریلوے لائن ہنوئی (Ngoc Hoi اسٹیشن) سے شروع ہوتی ہے اور 20 صوبوں اور شہروں سے گزرتی ہوئی ہو چی منہ سٹی (Thu Thiem اسٹیشن) پر ختم ہوتی ہے۔ لائن کی لمبائی تقریباً 1,541 کلومیٹر ہے۔ سرمایہ کاری کے پیمانے کے بارے میں، ایک نئی ڈبل ٹریک ریلوے لائن کی تعمیر، 1,435 ملی میٹر گیج، بجلی، 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار، 22.5 ٹن فی ایکسل کی بوجھ کی گنجائش؛ مسافروں کی نقل و حمل، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہری استعمال کی ضروریات کو پورا کرنا، اور جب ضروری ہو سامان کی نقل و حمل۔

ریلوں پر چلنے والی ریلوے، تقسیم شدہ پاور ٹرین ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے مسافر ٹرینیں، مرکزی طاقت کا استعمال کرتے ہوئے مال بردار ٹرینیں؛ سگنل کی معلومات جو اس وقت دنیا میں تیز رفتار ریلوے چلانے والے ممالک میں استعمال ہونے والے نظام کے مساوی ہے۔ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ٹرین کے ڈیزائن کی رفتار کو یقینی بنانے کے لیے تکنیکی معیارات کا تجویز کردہ انتخاب۔ پروجیکٹ کی ابتدائی کل زمین کے استعمال کی طلب تقریباً 10,827 ہیکٹر ہے، آباد شدہ آبادی تقریباً 120,836 افراد پر مشتمل ہے۔ پراجیکٹ انویسٹمنٹ فارم کے لیے تجویز جمع کرانے والی ایجنسی عوامی سرمایہ کاری ہے، سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دیتے وقت پراجیکٹ کو اجزاء میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ پروجیکٹ کی ابتدائی کل سرمایہ کاری تقریباً 1,713,548 بلین VND (تقریباً 67.34 بلین امریکی ڈالر) ہے۔

پروجیکٹ کی اصل مالی کارکردگی کا درست اندازہ لگائیں۔

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ، قومی اہم منصوبے اور پروجیکٹ ڈوزیئر کے معیارات کو پورا کرنے کے حوالے سے، یہ پروجیکٹ قومی اہم منصوبے کے معیار کے لیے موزوں ہے اور بنیادی طور پر پراجیکٹ ڈوزیئر کی ضروریات کو پورا کرتا ہے جیسا کہ عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے ذریعے تجویز کیا گیا ہے۔ جنگلات کے استعمال کے مقصد کو کسی اور مقصد میں تبدیل کرنے کی تجویز پیش کرنے والے ڈوزیئر کی تکمیل کے لیے آراء موجود ہیں۔ منصوبے کی ضرورت کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی سیاسی بنیادوں، قانونی بنیادوں اور عرضی نمبر 685/TTr-CP میں بیان کردہ وجوہات کے ساتھ پراجیکٹ میں سرمایہ کاری کی ضرورت سے متفق ہے۔

ساتھ ہی، تیز رفتار ریلوے لائن کو قومی ریلوے نیٹ ورک، شہری ریلوے اور دیگر ٹرانسپورٹ سسٹم سے جوڑنے کے منصوبے کو واضح کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ علاقائی اور بین الاقوامی ریلوے نیٹ ورک سے جڑیں...

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ تصدیقی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔

پروجیکٹ کے سرمائے کے ذرائع کے بارے میں، اکنامک کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھان نے کہا کہ، ریاستی بجٹ سے حاصل ہونے والی درمیانی مدت کے سرمایہ کاری کے مقابلے میں، ابتدائی ای کامرس پروجیکٹ 2021 - 2021 کی مدت کے لیے ریاستی بجٹ سے کل درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے سے (114% تک) زیادہ ہے۔ ریزرو رقم سمیت) اور 2021 - 2025 کی مدت کے لیے ریاستی بجٹ سے کل درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے 59.7٪ کے برابر ہے۔ دریں اثنا، 2026 - 2030 کی مدت میں، عوامی سرمایہ کاری کے وسائل کو اہم منصوبوں اور پروگراموں میں مسلسل سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ اوپر کی طرح پراجیکٹ کے لیے بڑے سرمائے کی طلب کے ساتھ، سرمائے کو یقینی بنانے کے لیے، وسائل کو متحرک کرنے، ریاستی بجٹ کی آمدنی بڑھانے، باقاعدہ اخراجات (بشمول دفاعی اور حفاظتی کاموں) کو کم کرنے کے لیے متعدد حلوں کو ہم آہنگی سے نافذ کرنا ضروری ہے اور کچھ سالوں میں ریاستی بجٹ کے بڑھتے ہوئے خسارے کو قبول کرنا پڑ سکتا ہے (اس سے قرض لینے کی ضروریات، متحرک ہونے کی صلاحیت اور مستقبل میں قرض کی ادائیگی میں خطرات پیدا ہوتے ہیں)۔ اس لیے اس کا مطالعہ اور غور و فکر کرنا ضروری ہے۔

اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری پالیسی کو غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا۔

اس مواد کو ختم کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ یہ ہمارے ملک میں بے مثال پیمانے کا منصوبہ ہے جس پر عمل درآمد کی کوئی نظیر نہیں ملتی اور مجاز حکام نے اس کی منظوری دی ہے۔ یہ ایک ایسا منصوبہ بھی ہے جو سماجی و اقتصادیات، بجٹ فنانس، اور عوامی قرض کے بہت سے پہلوؤں کو اس تناظر میں متاثر کرتا ہے کہ ویتنام کے پاس ٹیکنالوجی نہیں ہے، انسانی وسائل نہیں ہیں، اور سرمایہ کے ذرائع میں فعال نہیں ہے۔

موجودہ بجٹ کی صورتحال کے مقابلے میں، پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کا سرمایہ بنیادی طور پر قرضے لیے گئے سرمائے پر انحصار کرتا ہے، اس لیے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ حکومت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی آراء اور پراجیکٹ ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے تشخیصی آراء کو قبول کرے، جس میں اس بات کا ذکر کیا گیا ہے کہ کل سرمایہ کاری اور ابتدائی ڈیزائن کے منصوبے کا جائزہ اور حساب جاری رکھا جائے تاکہ بچت کو یقینی بنایا جا سکے۔ حکومت کی تجویز کے مطابق پراجیکٹ کے راستے کے انتخاب کی بنیاد کو واضح کرنے کے لیے موازنہ کے منصوبوں کی اضافی وضاحت؛ چاول اگانے والے رقبے کا مزید اندازہ لگانا، جنگل کے رقبے کو تبدیل کیا جانا، چاول اگانے والی زمین پر اشارے کو یقینی بنانے کے حل، جنگل کے احاطہ کا تناسب جس کا مجاز اتھارٹی نے فیصلہ کیا ہے۔ ماحول پر منصوبے کے اثرات کا اندازہ لگانا؛ اسٹیشنوں کی تعداد کے انتظامات کا مزید مطالعہ۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اختتامی کلمات کہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ منصوبے کی پیش رفت کو متاثر کرنے والے عوامل کا بغور جائزہ لیں تاکہ 2035 تک پورے روٹ کو بنیادی طور پر مکمل کرنے کی کوشش کی جا سکے۔ زمین کے حصول، معاوضے، دوبارہ آبادکاری کی حمایت، سرمایہ کاروں کے انتخاب، ٹیکنالوجی، انسانی وسائل، مواد، اور بجلی کی ضروریات کو پورا کرنے پر توجہ دینا منصوبے کی تعمیر، عمل درآمد اور استحصال کے دوران۔

منصوبے کے نفاذ کے لیے سرمائے کے ذرائع کے حوالے سے، منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کا کل سرمایہ خاص طور پر بڑا ہے، جس میں تعمیراتی اخراجات اور آپریٹنگ اور استحصالی اخراجات شامل ہیں۔ لہذا، فزیبلٹی اور قومی مالیاتی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے، ان حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے، جن میں ملک نقل و حمل اور توانائی کے شعبوں میں بہت سے فوری اور ضروری بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں پر عمل درآمد کر رہا ہے، خطرات کو کنٹرول کرنے کے لیے، خاص طور پر سرمائے کی کمی کی وجہ سے مکمل نہ ہونے یا استعمال میں نہ آنے کے خطرات سے بچنے کے لیے، زیادہ احتیاط سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے، جب قرضوں کی ادائیگی کے درمیانی مدت میں بجٹ میں عدم توازن کے خطرات اور قرضوں کی ادائیگی کے لیے بڑے خطرات ہوتے ہیں۔ غیر ملکی قرضوں پر حد سے زیادہ انحصار، ملک کے مالیاتی اور بجٹ اقدام کو متاثر کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر اتفاق کیا کہ منصوبے پر عملدرآمد کے لیے بقایا اور خصوصی پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ تاہم، فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور قائلیت کو بڑھانے کے لیے، حکومت سے درخواست کی گئی کہ وہ 19 پالیسیوں پر مزید مخصوص وضاحتوں کے ساتھ نظرثانی کرے، ان کے اثرات کا بغور جائزہ لے، اور صرف ان ریزولوشن پالیسیوں میں شامل کرے جو واقعی ضروری ہیں اور جن کے منفی اثرات بہت کم ہیں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے درمیان پاور کنٹرول تفویض اور ہم آہنگی کے طریقہ کار کو یقینی بناتے ہوئے، اور نگرانی اور نقصان سے بچنے کا طریقہ کار، نگرانی اور نقصان سے بچنے کا طریقہ کار تھا۔ پالیسیوں پر دھیان دیتے ہوئے، جائزہ لینے والی ایجنسی نے تجویز کیا کہ تجویز کرتے وقت کوئی ترمیم یا اثرات کا محتاط اندازہ نہیں ہونا چاہیے۔

اس کے ساتھ ہی، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے متعلقہ معیارات اور اصولوں پر نظرثانی اور مکمل کرنے کی تجویز پیش کی، جس سے عملدرآمد میں تسلسل اور اتحاد کو یقینی بنایا جائے۔ ٹکنالوجی اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے بارے میں مزید حساب لگائیں اور وضاحت کریں، ریلوے ٹیکنالوجی میں مہارت، خام مال کی مہارت کو یقینی بنائیں۔ تعمیراتی عمل اور پراجیکٹ کو چلانے اور استعمال کرنے کے عمل کے دوران حالات کو یقینی بنائیں نیز معاون صنعتوں اور ریلوے انڈسٹری کی ترقی کو ترجیح دیں۔ پروجیکٹ کی نقل و حمل کی ضروریات کا حساب لگانے اور پیش گوئی کرنے کی بنیاد کو واضح کریں۔ پروجیکٹ کی سماجی و اقتصادی کارکردگی اور مالی کارکردگی کے بارے میں مزید جائزہ لیں اور اس کی وضاحت کریں۔ پراجیکٹ ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے تشخیصی ایجنسی کی آراء کا بغور مطالعہ کریں اور متعلقہ منصوبہ بندی اور منصوبوں کی مطابقت پر قرارداد کا مسودہ تیار کریں۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-tai-ky-hop-thu-8.html