حکومت ان علاقوں کی حد بندی کے لیے معیار طے کرے گی جہاں معدنیات کے استحصال کے حقوق نیلام نہیں کیے جائیں گے، اور ہر فرد کو ایک قسم کی معدنیات کے لیے زیادہ سے زیادہ پانچ ایکسپلوریشن لائسنس دیے جائیں گے۔
29 نومبر کی صبح، 446/448 مندوبین نے حق میں ووٹ دیا، قومی اسمبلی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون منظور کیا، جو 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہے۔
قومی اسمبلی نے 29 نومبر کی صبح ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون منظور کیا۔
تصویر: جی آئی اے ہان
معدنیات کے استحصال کے حقوق کی نیلامی کے بارے میں، نئے منظور شدہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وہ علاقے جو نیلامی کے تابع نہیں ہیں، توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے معدنی علاقوں کی حد بندی کی گئی ہے۔ قومی دفاع، سلامتی اور تزویراتی اور اہم معدنیات کے موثر استعمال کو یقینی بنانا۔
قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت اہم قومی منصوبوں، فوری عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں، کاموں اور تعمیراتی اشیاء کے لیے خام مال اور سپلائی کو یقینی بنانے کے لیے معدنیات کے استحصال کے لیے نیلامی نہیں کی جائے گی۔
قانون قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو حد بندی کرنے، منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنے اور ان علاقوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے جہاں وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے لائسنسنگ اتھارٹی کے تحت معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی ہے۔
مقامی سطح پر، صوبائی عوامی کمیٹی ان علاقوں کی حد بندی، منظوری اور ایڈجسٹمنٹ کا انتظام کرے گی جہاں صوبائی عوامی کمیٹی کے لائسنسنگ اتھارٹی کے تحت معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی ہے۔
حکومت کو ان علاقوں کی حد بندی کرنے کے لیے بھی معیار مقرر کرنے کا کام سونپا گیا ہے جہاں معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی ہے۔
نئے منظور شدہ قانون میں ایک شق بھی شامل کی گئی ہے کہ معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی میں ابتدائی قیمت کا تعین غیر نیلامی والے علاقے میں اسی قسم کے معدنیات کے لیے معدنیات کے استحصال کے حقوق دینے کے لیے فیس کی وصولی کی شرح سے کیا جاتا ہے۔ قیمت کا مرحلہ ابتدائی قیمت کا کم از کم 1% اور زیادہ سے زیادہ 10% مقرر کیا جاتا ہے۔
سائنس - ٹیکنالوجی - ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے مسودہ قانون پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے استقبال اور وضاحت کی اطلاع دی۔
تصویر: جی آئی اے ہان
مسودہ قانون کی منظوری اور وضاحت کے بارے میں رپورٹ کرتے ہوئے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات سے متعلق قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے کہا کہ کچھ رائے نے ریاست اور کاروباری اداروں کے وقت، اخراجات اور انسانی وسائل کو بچانے کے لیے معدنی استحصال کے حقوق کی فیس اور ریسورس ٹیکس کو یکجا کرنے کی تجویز دی ہے۔
تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ معدنیات کے استحصال کے حق کی فیس اور ریسورس ٹیکس تعین کے طریقہ کار، وصولی، ادائیگی کے لحاظ سے مختلف ہیں اور انتظامی طریقہ کار کو اوورلیپ نہیں کرتے۔ معدنی وسائل کے حق کی فیس کا ضابطہ آبی وسائل کے قانون سے مطابقت رکھتا ہے۔ اگر صحیح فیس جمع کرنے کے ضابطے کو ہٹا دیا جاتا ہے، تو معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی کا اہتمام کرتے وقت ابتدائی قیمت کا حساب لگانے کی کوئی بنیاد نہیں ہوگی۔
اس لیے، مسودہ قانون معدنی استحصال کے حقوق دینے کے لیے فیس کا تعین کرتا رہتا ہے اور اسے ریسورس ٹیکس کے ساتھ شامل نہیں کرتا ہے۔ ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ٹیکس کی ادائیگی کے طریقہ کار اور لائسنسنگ فیس میں اصلاحات جاری رکھے تاکہ تنظیموں اور افراد کی سہولت کو یقینی بنایا جا سکے۔
ہر تنظیم یا فرد کو ایک قسم کی معدنیات کی تلاش کے لیے زیادہ سے زیادہ 5 لائسنس دیے جاتے ہیں۔
ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے اجلاس میں قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Do Duc Duy۔ قانون کا مسودہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے تیار کیا تھا۔
تصویر: جی آئی اے ہان
ارضیات اور معدنیات سے متعلق حال ہی میں منظور ہونے والے قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ ہر تنظیم یا فرد کو معدنیات کی ایک قسم کے لیے پانچ سے زیادہ ایکسپلوریشن لائسنس نہیں دیے جائیں گے، سوائے معدنی تلاش کے ختم ہونے والے لائسنس کے۔
قومی اسمبلی کو رپورٹ کرتے ہوئے، مسٹر لی کوانگ ہوئی نے کہا کہ حکومت کو ایسے معاملات کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز ہے جہاں کسی تنظیم کو ویتنام نیشنل کول - منرل انڈسٹ گروپ کے لیے توانائی کے معدنیات (کوئلہ) کی تلاش کے لائسنسوں کی تعداد سے متعلق مسائل کو حل کرنے کے لیے معدنیات کی ایک قسم کے لیے 5 سے زیادہ ایکسپلوریشن لائسنس دیے جائیں۔
مندوبین کی آراء کے جواب میں مسودے میں ایک شق شامل کی گئی ہے کہ ایسے معاملات میں جہاں ایک ہی ادارے کو 5 سے زائد لائسنس دیے جائیں، وزیراعظم سے تحریری منظوری ضروری ہے۔
معدنیات کے استحصال کے لائسنس کے بارے میں، مسٹر ہیو نے اس بات کی عکاسی کی کہ اس ضابطے کو ایڈجسٹ کرنے کے بارے میں رائے دی گئی تھی کہ لائسنس کی مدت 50 سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے اور توسیع کی مدت 15 سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے وضاحت کی کہ معدنیات عوامی اثاثہ ہیں، اور معدنیات کے استحصال کے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کا طریقہ دیگر عام سرمایہ کاری کے منصوبوں کے مقابلے میں مختلف ہونا چاہیے۔
قانون میں کہا گیا ہے کہ معدنی استحصال کے لائسنس کی مدت 30 سال سے زیادہ نہیں ہے اور اس کی کئی بار تجدید کی جا سکتی ہے، لیکن تجدید کی کل مدت 20 سال سے زیادہ نہیں ہو سکتی، مجموعی طور پر 50 سال، ایک عام سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کی مدت کے برابر، جیسا کہ سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق ہے۔
تبصرہ (0)