VAT ریفنڈ سے متعلق ضوابط کے ذریعے، زرعی کاروبار کے لیے ایک "روکاوٹ" کو دور کیا جائے گا۔

سیشن کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 11 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے قانون کو پاس کیا جس میں 424 میں سے 421 حصہ لینے والے اراکین نے حق میں ووٹ دیا (قومی اسمبلی کے کل اراکین کی تعداد کا 89.01% حصہ)۔

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang ایک تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

ووٹنگ پر آگے بڑھنے سے پہلے، قومی اسمبلی نے وزیرِ خزانہ نگوین وان تھانگ کو سنا، جو وزیرِ اعظم کی طرف سے اختیار کیے گئے تھے، نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کی رپورٹ پیش کی۔

مسودہ قانون کی وضاحت، قبولیت اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ کے مطابق ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہوئے، مسودہ قانون میں پالیسی کے مندرجات کے اثرات کی تشخیص کے حوالے سے، حکومت نے رپورٹ نمبر 1170 جاری کی ہے، جس میں منسلک ضمیمہ میں ٹیکس کے نظام، شہریوں کے قانونی نظام، کاروباری اداروں کے اثرات، ٹیکس نظام پر اثرات کا جائزہ لیا گیا ہے۔ مسودہ قانون میں ہر پالیسی مواد کا۔

زرعی مصنوعات سے متعلق ضوابط میں ترمیم کے حوالے سے رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ حکومت نے 2016 کے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے مسودے اور الفاظ میں تکنیکی تبدیلیاں کی ہیں، جس پر کئی سالوں سے مسلسل عمل کیا جا رہا ہے۔

فضلہ، ضمنی مصنوعات، اور سکریپ مواد سے متعلق ضوابط میں ترمیم کے حوالے سے، یہ پالیسی کی شفافیت کو یقینی بنانے، زرعی مصنوعات سے ضمنی مصنوعات اور فضلہ کی بازیابی اور دوبارہ استعمال کی حوصلہ افزائی کرنے، اور زرعی شعبے میں سرکلر اکانومی کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے مسودہ سازی کے عمل میں ایک تکنیکی نظرثانی ہے، جس سے ماحولیات پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔

جانوروں کی خوراک کے بارے میں، ضوابط میں ترمیم کا مقصد یکساں استعمال کے ساتھ اشیا کے درمیان مطابقت کو یقینی بنانا ہے، جیسے کہ جانوروں کی خوراک اور دواؤں کی جڑی بوٹیاں؛ یہ مقامی طور پر تیار کردہ اور درآمد شدہ جانوروں کی خوراک کے درمیان انصاف کو بھی یقینی بناتا ہے۔ اس سے کاروباروں کو مویشیوں کے کسانوں کی مدد کے لیے فروخت کی قیمتوں کو کم کرنے کی ترغیب ملے گی۔

ٹیکس کی واپسی کی شرائط کے بارے میں، حکومت نے اثرات کی تشخیص پر مواد شامل کیا ہے، بشمول رپورٹس اور ٹیکس کی واپسی کی درخواستوں کا فیصد جیسا کہ موجودہ ضوابط میں بیان کیا گیا ہے۔ اس ضابطے کو ختم کرنے سے کاروباروں کے لیے ٹیکس کی واپسی کے وقت کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے، مناسب ذمہ داریوں اور خریداروں اور فروخت کنندگان دونوں کے الگ الگ حقوق کو یقینی بنایا جاتا ہے۔ کارکردگی اور سختی کو یقینی بناتے ہوئے، حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون کی دفعات کے مطابق ٹیکس ریفنڈز یکساں طور پر نافذ کیے جائیں گے۔

قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کی منظوری کے حق میں ووٹ دیا۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون 2 مضامین پر مشتمل ہے۔

اس سے قبل، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے کہا کہ حکومت نے قدرتی آفات، طوفانوں اور سیلاب کے نتائج سے فوری طور پر نمٹنے کے لیے، اور خاص طور پر زرعی شعبے میں پیداوار اور کاروبار کو تیزی سے بحال کرنے کے لیے اس ترمیم کو فوری اور ضروری سمجھا، جبکہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈز میں "روکاوٹ" کو بھی دور کیا۔

وزیر Nguyen Van Thang کے مطابق، 2008 کے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ زرعی مصنوعات، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت، اور کٹائی کی گئی سمندری غذا جن کو دیگر مصنوعات میں پروسیس نہیں کیا گیا ہے یا صرف ان تنظیموں اور افراد کے ذریعہ بنیادی پروسیسنگ سے گزرا ہے جو انہیں تیار کرتے ہیں، کٹائی کرتے ہیں یا درآمد کرتے ہیں انہیں ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مستثنیٰ ہے۔ اگر دوسرے کاروباروں، کوآپریٹیو کو تجارتی مرحلے میں، یا صارفین کو فروخت کیا جاتا ہے، تو حتمی صارف 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے۔

وزیر Nguyen Van Thang نے کہا کہ اس ضابطے کی وجہ سے بہت سے کاروباروں کو متعدد چینلز کے ذریعے انوائسز خریدنا اور بیچنا پڑتا ہے، جس کے نتیجے میں ٹیکس فراڈ ہوتا ہے۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، 2016 میں، قومی اسمبلی نے قانون میں ایک شق شامل کی جس سے کاروباروں کو آؤٹ پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کا اعلان اور ادائیگی سے مستثنیٰ ہونے کی اجازت دی گئی، لیکن تجارتی مرحلے پر بجلی، پانی، اور نقل و حمل جیسے واضح طور پر قابل شناخت اخراجات کے لیے ان پٹ VAT کا اعلان اور کٹوتی کرنا؛ اور صارفین کو فروخت کرتے وقت، وہ بالآخر 5% VAT کی شرح کے تابع ہوتے ہیں۔ یہ ضابطہ اب بھی VAT کی بنیادی نوعیت کو یقینی بناتا ہے، لیکن ساتھ ہی VAT ریفنڈ فراڈ کے مسئلے پر بھی قابو پاتا ہے۔

تاہم، وزیر کے مطابق، جب 2024 کا ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون مذکورہ شق کو ہٹا دے گا، تو اس سے مشکلات پیدا ہوں گی۔ اس لیے 2016 کے قانون میں اس کو ریگولیٹ کرنا ضروری ہے۔ ٹیکس کی واپسی کی شرائط سے متعلق ضوابط میں ترمیم کرنا اور انہیں ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون میں شامل کرنا مناسب ہے۔

وزیر نے یہ بھی کہا کہ حال ہی میں، وزارت خزانہ کو کارپوریشنز اور عام کمپنیوں جیسے کافی کارپوریشن، وینا فوڈ 1، وینا فوڈ 2، زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی انجمنوں سے بہت سی سفارشات موصول ہوئی ہیں اور وزارت انصاف کی سرکاری رائے ہے کہ ٹیکس کا اعلان اور ادائیگی بیچنے والے کی ذمہ داری ہے؛ ٹیکس کی واپسی خریدار کا حق ہے، دونوں ذمہ داریاں الگ الگ ہیں۔ لیکن نئے ضوابط کے مطابق، خریدار جو ٹیکس ریفنڈ چاہتا ہے اسے ثابت کرنا ہوگا کہ بیچنے والے کے پاس رسیدیں، دستاویزات ہیں اور اس نے ٹیکس کا اعلان کیا ہے اور ادا کیا ہے، یہ "غیر معقول" ہے، کیونکہ خریدار بیچنے والے کی ٹیکس کی ذمہ داریوں کی تصدیق نہیں کر سکتا۔

کمیٹی اور مکمل اجلاسوں میں اس مسودہ قانون پر بحث کے دوران، زیادہ تر مندوبین نے اتفاق کیا کہ اس ضابطے میں عملی مشکلات کو دور کرنے، علاقوں کے درمیان مختلف تشریحات پر قابو پانے کے لیے ترمیم کرنے کی ضرورت ہے، جس سے ٹیکس کے متعدد تنازعات، ٹیکس کی واپسی میں تاخیر، مالیاتی اخراجات میں اضافہ، اور یہاں تک کہ دھوکہ دہی کی خامیاں بھی پیدا ہوتی ہیں۔

مندوب Thach Phuoc Binh (Vinh Long Province Delegation) نے اس پالیسی کے مسودے کو بہت سراہا، جو ٹیکس سے مستثنیٰ اشیاء کے دائرہ کار کو وسعت دیتی ہے اور فروخت اور درآمد کے مراحل میں زرعی مصنوعات، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت اور ماہی پروری کی مصنوعات پر لاگو پالیسی کو واضح کرتی ہے۔ مندوب کے مطابق، کاروباروں اور کوآپریٹیو کی جانب سے غیر پروسیس شدہ مصنوعات کو دوسرے کاروباروں اور کوآپریٹیو میں فروخت کرنے کے معاملے کو شامل کرنا ضروری ہے اور یہ زرعی مصنوعات کے سلسلے میں لین دین کی حقیقت کو درست طریقے سے ظاہر کرتا ہے۔

نمائندہ Tran Huu Hau (Tay Ninh صوبے کے وفد) نے کہا کہ شق 1، آرٹیکل 5 میں ترمیم کرنا "بہت بروقت اور انتہائی اہم ہے۔" انہوں نے وضاحت کی کہ ہر سال برآمدی کاروباروں کو ویلیو ایڈڈ ٹیکس ادا کرنے کے لیے عارضی طور پر بڑی رقم جمع کرنی پڑتی ہے، پھر رقم کی واپسی کا انتظار کرنا پڑتا ہے۔ اس طریقہ کار کی وجہ سے بہت سے کاروبار کاروباری مواقع کھو دیتے ہیں۔ ایک ایسے تناظر میں جہاں منافع کا ہر فیصد پوائنٹ بین الاقوامی مارکیٹ میں بقا کے لیے اہم ہے، "تنخواہ اور پھر رقم کی واپسی" کے طریقہ کار کو ختم کرنے سے کاروبار کو نمایاں طور پر تقویت ملے گی۔ مزید برآں، اگر پرانا ضابطہ برقرار رہتا ہے، تو ہزاروں کاروباری اداروں اور ٹیکس حکام کو ٹیکس کی واپسی کے طریقہ کار کی ایک بڑی تعداد کو سنبھالنا پڑے گا، جس سے دباؤ اور "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار سے ممکنہ منفی خطرات پیدا ہوں گے۔ لہذا، نمائندے نے حکومت کے اس اقدام کو بے حد سراہا اور قومی اسمبلی سے درخواست کی کہ وہ زرعی شعبے کے لیے ایک مضبوط تحریک پیدا کرنے کے لیے اسے جلد منظور کرے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/chinh-polit/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gtgt-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-nong-san-20251211115626990.htm