تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنا: تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی بنیاد رکھنا۔

تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنا اور دو سطحی مقامی حکومت کی تعمیر کو مرکزی سے لے کر نچلی سطح تک ہم آہنگی کے ساتھ نافذ کیا گیا ہے، جس کی سب سے بڑی ضرورت کارکردگی، تاثیر اور لوگوں کی بہتر خدمت ہے۔

شہری اور کاروباری ادارے ہائی فوننگ شہر کی سطح کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں طریقہ کار مکمل کرنے آتے ہیں۔ تصویر: Hoang Ngoc/TTXVN

پارٹی کی رہنمائی اور حکومت کی فیصلہ کن قیادت سے لے کر نچلی سطح پر ادارہ جاتی اور عملی ایڈجسٹمنٹ تک، نیا ماڈل بتدریج عمل میں آ رہا ہے، جو تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی بنیاد رکھتا ہے۔

حال ہی میں، قائمہ کمیٹی کے رکن ٹران کیم ٹو نے کام کے طریقوں کو درست کرنے اور سیاسی نظام کی تاثیر کو بہتر بنانے سے متعلق پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے نتیجہ نمبر 226-KL/TW پر دستخط کیے اور جاری کیا۔ نتیجہ یہ کہتا ہے: سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے نے بہت سے اہم نتائج حاصل کیے ہیں۔ تنظیمی ڈھانچے کو اس طرح ترتیب دیا گیا ہے جو ہم آہنگ، ہم آہنگ، موثر، موثر، لوگوں کے قریب اور لوگوں کی بہتر خدمت کرے۔ تاہم، اب بھی بہت زیادہ دستاویزات جاری کرنے اور بہت زیادہ میٹنگیں کرنے کی صورتحال ہے۔ سطحوں اور شعبوں کے درمیان ہم آہنگی ابھی تک صحیح معنوں میں ہموار نہیں ہے۔ رپورٹنگ کا نظام مطابقت پذیر اور متحد نہیں ہے۔ اور انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق ابھی بھی محدود ہے۔

مرکزی کمیٹی کا سیکرٹریٹ درخواست کرتا ہے کہ پارٹی کمیٹیاں، تنظیمیں، ایجنسیاں، علاقہ جات اور اکائیاں مذکورہ بالا خامیوں کو دور کرنے اور ان کو دور کرنے پر توجہ دیں۔ دستاویزات کے اجراء کے بارے میں، جدت پر توجہ مرکوز کریں اور آسان اور ہموار کرکے معیار کو بہتر بنائیں؛ صرف دستاویزات جاری کریں جب بالکل ضروری ہو؛ اور ایسی دستاویزات جاری کرنے سے گریز کریں جو صرف اعلیٰ سطحوں سے دستاویزات کے مواد کی نقل کرتے ہوں۔ سالانہ، پچھلے سال کے مقابلے میں انتظامی دستاویزات کی تعداد میں کم از کم 15% کمی کریں۔

کانفرنس کی تنظیم کے بارے میں، عملی ضروریات کے مطابق سالانہ منصوبے بنائے جائیں۔ ذاتی کانفرنسوں کی تعداد 40% سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے، اور آن لائن کانفرنسوں کی تعداد 60% سے کم نہیں ہونی چاہیے۔ کانفرنسیں منعقد نہیں کی جانی چاہئے جب تک کہ بالکل ضروری نہ ہو۔ کانفرنسوں کی تعداد میں سالانہ 10% کمی کی جانی چاہیے۔ اور پیسہ بچانے اور فضول خرچی سے نمٹنے کے لیے بھرپور اقدامات کیے جائیں۔

سنٹرل آرگنائزیشن ڈیپارٹمنٹ کے زیر اہتمام 2025 میں پارٹی کی تعمیر اور تنظیمی کام کا خلاصہ اور 2026 کے لیے کاموں کا خاکہ پیش کرنے والی قومی کانفرنس میں، قائمہ کمیٹی کے رکن ٹران کیم ٹو نے بھی نئے تنظیمی ماڈل کو مکمل اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ دینے کی درخواست کی۔ سیاسی نظام کے اندر اداروں اور اکائیوں کے اداروں، کاموں اور کاموں کا فوری طور پر جائزہ لینا، ان کی تکمیل کرنا، اور مکمل کرنا، ہموار اور ہم آہنگ آپریشن کو یقینی بنانا۔

مرکزی حکومت کی ہدایات مرکزی اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے ساتھ ساتھ مقامی حکام کی خود مختاری، خود ارادیت اور جوابدہی کو بڑھانے پر مرکوز ہیں۔ مرکزی ایجنسیاں مقامی حکومتوں کی رہنمائی اور معاونت کے لیے ذمہ دار ہوتی ہیں تاکہ وہ ان کے سپرد کیے گئے کاموں کو مؤثر طریقے سے انجام دے سکیں، خاص طور پر ان کی تنظیمی صلاحیت کو بہتر بنانے میں۔ اس میں انتظامی اصلاحات کو فروغ دینا، دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا، اور ابھرتی ہوئی مشکلات کو فوری طور پر حل کرنا شامل ہے۔

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے سیاسی نظام کی ایجنسیوں اور اکائیوں کے اندر اندرونی تنظیموں کو آسان بنانے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے کے لیے مسلسل کوششوں کی درخواست کی۔ سب سے بڑا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ اپریٹس مؤثر طریقے سے، مؤثر طریقے سے، اور مؤثر طریقے سے کام کرے، لوگوں اور معاشرے کی بہترین خدمت کرے، اور نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرے۔ عملے کے کام کو ایک کلیدی پوزیشن پر رکھا گیا ہے، جس میں متحرک، تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور حفاظت کی ضرورت ہے جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، اور عام بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔

مرکزی کمیٹی نے درخواست کی ہے کہ مشکل علاقوں اور کلیدی شعبوں میں کیڈرز کو مضبوط کیا جائے، جبکہ ایسے کیڈرز کو فوری طور پر تبدیل، برطرف یا عہدے سے ہٹایا جائے جن میں ذمہ داری کا فقدان ہے، ساکھ کم ہے، یا نااہل ہیں، اپنی مدت کے اختتام تک انتظار کیے بغیر۔

مرکزی حکومت کی رہنمائی کے بعد، حکومت نے براہ راست ایک دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے کی ہدایت کی ہے، جو مقامی علاقوں میں تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی ضروریات سے منسلک ہے۔ Tay Ninh کی صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے ساتھ کام کرتے ہوئے، وزیراعظم Pham Minh Chinh نے اندازہ لگایا کہ Tay Ninh بہت سی منفرد صلاحیتوں، شاندار مواقع اور مسابقتی فوائد کا حامل ہے، جو جنوب مشرقی ایشیا کو جوڑنے والے ایک اہم گیٹ وے اور خطوں کے درمیان ٹرانزٹ پوائنٹ کے طور پر کام کر رہا ہے۔ Tay Ninh کو 2026 تک 10-10.5% کی GRDP شرح نمو حاصل کرنے کے لیے حل کو فیصلہ کن طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے، صوبائی منصوبہ بندی اور Moc Bai Border Gate Economic Zone کی منصوبہ بندی کے موثر نفاذ کے ساتھ۔

صوبے کو اپنی سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو نمایاں طور پر بہتر کرنا چاہیے، ریاستی وسائل کو سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے محرک قوت کے طور پر غور کرنا چاہیے۔ خاص طور پر، Tay Ninh کو دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا، اپنے عملے کو دوبارہ منظم کرنا، صلاحیت کو بڑھانا، اور ڈیجیٹل ماحول میں عوامی خدمات کو مضبوط کرنا جاری رکھنا چاہیے۔

نظم و نسق کے ساتھ ساتھ قانونی اور ادارہ جاتی نظاموں کا بھی جائزہ لیا جا رہا ہے تاکہ نئے ماڈل کے ساتھ ہم آہنگ ہو سکیں۔ وزارت تعلیم و تربیت نے متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد سے وسیع رائے طلب کرنے کے لیے جنرل اسکولز کے لیے ضوابط پر ایک مسودہ سرکلر جاری کیا ہے، جس کا مقصد ان ضوابط کو یکجا کرنا ہے جو پہلے بکھرے ہوئے اور بوجھل تھے۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل میں منتقلی اور انتظامی آلات اور طریقہ کار کو ہموار کرنے اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کی پالیسی کے ساتھ، ان میں سے کچھ دفعات اب موزوں نہیں رہیں۔ تعلیمی انتظامی افعال میں ضلعی سطح سے کمیون سطح کی عوامی کمیٹی اور محکمہ ثقافت اور سماجی امور کی ذمہ داریوں میں تبدیلی کو انتظامی آلات کو ہموار کرنے اور طاقت کو وکندریقرت کرنے کی پالیسی کے مطابق سمجھا جاتا ہے۔

حال ہی میں ہو چی منہ شہر میں منعقد ہونے والی قومی سائنسی کانفرنس "آج ویتنام میں دو سطحی مقامی حکومت کی تعمیر کے تناظر میں 2013 کے آئین کا نفاذ (ترمیم شدہ)" نے قانونی فریم ورک کو بہتر بنانے کی ضرورت کو واضح کرنے میں بھی کردار ادا کیا۔ آراء نے تجویز کیا کہ وکندریقرت کے طریقہ کار کا دوبارہ قیام "کاموں کو اس سطح پر تفویض کرنے" کے اصول پر مبنی ہونا چاہیے جو انہیں بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کرے۔ نئے ماڈل میں عوامی کونسل کے کردار پر زور دیا گیا، جس کے لیے قانونی فریم ورک میں بہتری، نمائندوں کی مہارت میں اضافہ اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے استعمال کی ضرورت ہے۔

نچلی سطح پر عملی تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ بہت سے علاقوں نے نئے ماڈل کے ہموار آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے مشکلات کو فعال طور پر حل کیا ہے۔ مثال کے طور پر، ہنگ ین میں، کمیون سطح کے اہلکاروں کی اضافی اور کمی کا جائزہ لیا گیا ہے اور اسے دوبارہ تفویض، کمک، بھرتی، اور دوبارہ تربیت کے ذریعے حل کیا گیا ہے۔ صوبائی قیادت نے نچلی سطح پر توجہ مرکوز کرنے، کافی تعداد اور عہدیداروں کی ساخت کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ کمیون سطح کی حکومتوں کے مستحکم آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے وسائل کو مضبوط بنانے کے جذبے کی تصدیق کی ہے۔

یہ واضح ہے کہ مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو اعلیٰ سیاسی عزم اور تیزی سے ٹھوس نقطہ نظر کے ساتھ نافذ کیا جا رہا ہے۔ عملی تجربہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ واضح تزویراتی سمت اور ہم آہنگی سے نافذ کردہ حل کے ساتھ، دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل نئے دور میں تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک اہم محرک بن سکتا ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-20251214113030279.htm