ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ صحت کے شعبے کی 8ویں پیٹریاٹک ایمولیشن کانگریس میں نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال کے کام کے بارے میں رپورٹ کررہے ہیں - تصویر: VGP/HM
وزارت صحت نے ابھی صحت کے شعبے کی پیٹریاٹک ایمولیشن کانگریس کا اہتمام کیا ہے۔ یہ ایمولیشن مثالوں کا احترام کرنے اور صحت عامہ کی دیکھ بھال پر پارٹی اور ریاست کی حکمت عملی کی ہدایات کو نافذ کرنے میں صحت کے شعبے کے کلیدی کردار کی تصدیق کرنے کا ایک موقع ہے۔
ان ہدایات میں سے ایک ہدایت نمبر 25-CT/TW مورخہ 25 اکتوبر 2023 کو سیکرٹریٹ کی نئی صورتحال میں نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال کی سرگرمیوں کے معیار کو مستحکم کرنے، بہتر بنانے اور بڑھانے کے سلسلے میں ہے۔ یہ ہدایت نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال کی ایک مضبوط فاؤنڈیشن کی تعمیر میں صحت کے شعبے کے فوری کام پر زور دیتی ہے، بنیادی صحت کی دیکھ بھال کو یقینی بنانا، کمیونٹی کی صحت کی روک تھام اور بہتری، پائیدار ترقی کے اہداف کے کامیاب نفاذ میں کردار ادا کرنا۔
درحقیقت، نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو مضبوط اور ترقی دینے کی حالیہ کوششوں نے بھی اس نیٹ ورک کی صلاحیت اور آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اسے ویتنامی نظام صحت کا "گیٹ کیپر" سمجھا جاتا ہے جو براہ راست رسائی میں فرنٹ لائن کا کردار ادا کرتا ہے، لوگوں کو بنیادی صحت کی دیکھ بھال فراہم کرتا ہے، اسکریننگ میں مدد کرتا ہے، بیماریوں کو روکتا ہے اور اوپری سطح پر بوجھ کم کرتا ہے۔
صحت کے شعبے کی پیٹریاٹک ایمولیشن کانگریس کے موقع پر، سرکاری الیکٹرانک اخبار کے نامہ نگاروں نے ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر فان لی تھو ہینگ، محکمہ مالیاتی منصوبہ بندی، وزارت صحت کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے ساتھ ایک انٹرویو لیا - جنہوں نے ملک بھر میں نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال میں کئی دہائیاں گزاری ہیں۔
نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال کو فروغ دینا ایک ناگزیر رجحان ہے - تصویر: VGP/HM
بنیادی صحت کی دیکھ بھال کو فروغ دینا ایک ناگزیر رجحان ہے۔
محترمہ فان لی تھو ہینگ کے مطابق، اس وقت بنیادی صحت کی دیکھ بھال، فعال روک تھام، اور صحت کے فروغ پر توجہ مرکوز کرنے کے رجحان کو عالمی سطح پر صحت کے نظام کی اختراعی عمل میں کلیدی کردار ادا کرنے کے لیے سمجھا جاتا ہے۔
ویتنام میں، صحت کی دیکھ بھال کو درپیش چیلنجز اندرونی عوامل کی وجہ سے اور بھی زیادہ پیچیدہ ہیں جیسے کہ دوہری بیماری کا ماڈل (متعدی اور غیر متعدی امراض کا مجموعہ)، ایک بکھرا ہوا صحت کی خدمات کی فراہمی کا نظام جو ہسپتالوں پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، اور صحت کی دیکھ بھال کے لیے محدود مالی وسائل۔
لہذا، نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال اور احتیاطی ادویات کو پارٹی، ریاست اور صحت کے شعبے کی طرف سے ہمیشہ خصوصی توجہ حاصل رہی ہے، جسے ایک بنیادی عنصر سمجھا جاتا ہے تاکہ ویتنام کے نظام صحت کو بڑھتے ہوئے چیلنجنگ اور غیر متوقع ماحول میں زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنے میں مدد ملے۔
نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری کو ایک فوری کام اور ایک طویل مدتی ترجیح دونوں سمجھا جاتا ہے، اور نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کی اصلاح کو قومی صحت کے نظام کی اصلاح کے عمل میں ایک مرکزی عنصر سمجھا جاتا ہے۔
حالیہ دنوں میں، وزارت صحت نے ملک بھر میں نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کی اختراع اور ترقی کے لیے ایک جامع پروگرام کو ڈیزائن اور لاگو کرنے کو اولین ترجیح دی ہے، جس میں وزارت صحت نے چار اہم ستونوں پر نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو جدت اور ترقی دینے کی کوششوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا ہے۔
یعنی درمیانی اور طویل مدتی میں نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو ترقی دینے کے لیے حکمت عملی سمیت اہم پالیسیوں کے مواقع پیدا کرنا؛ عام طور پر صحت کی دیکھ بھال میں بین شعبہ جاتی ہم آہنگی کو بہتر بنانا اور خاص طور پر نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو اختراع کرنا؛ نچلی سطح پر صحت سے متعلق پیشہ ورانہ رہنمائی کے نظام کو مکمل کرنا؛ مقامی لوگوں کی مدد کے لیے وسائل (مالی اور تکنیکی) کو متحرک کرنا، خاص طور پر وہ لوگ جن کو نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو اپ گریڈ کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔
وہاں، مقامی لوگوں کی مدد کے لیے وسائل کو متحرک کرنا انتہائی اہم کردار ادا کرتا ہے۔ خاص طور پر، حالیہ دنوں میں، وزارت صحت نے متعلقہ شراکت داروں کے ساتھ تعاون کے لیے جگہ کو فعال طور پر بڑھایا ہے تاکہ مقامی علاقوں کے نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری میں مدد فراہم کرنے کے لیے وسائل کو متحرک کیا جا سکے، بشمول ناقابل واپسی امداد (WHO، UNICEF، UNFPA، دو طرفہ شراکت دار...)، ترجیحی قرضے (WB، ADB) کے ذریعے صحت کے لیے بنیادی وسائل کی تشکیل، ADB کے ذریعے صحت کے بنیادی نیٹ ورک کو بہتر بنانا۔ کیئر ایکو سسٹم، جسے پہلی بار ویتنام میں لاگو کیا گیا تھا۔
غیر ملکی سرمائے کے استعمال سے طبی سہولیات کا فائدہ - تصویر: VGP/HM
خصوصی پراجیکٹ، گورننس ماڈل کو مقامی سطح پر منتقل کرنے کے لیے
ڈبلیو بی فنڈ (ڈبلیو بی پروجیکٹ) کا استعمال کرتے ہوئے گراس روٹس ہیلتھ سروس ڈیلیوری سسٹم کی تعمیر اور ترقی پر سرمایہ کاری کے منصوبے اور ADB فنڈ کا استعمال کرتے ہوئے پروگرام "مشکل علاقوں میں نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کی ترقی میں سرمایہ کاری" (ADB پروگرام) کو خاص اہمیت کا حامل قرار دیا گیا ہے، بڑے پیمانے پر سرمائے کے ذرائع کی وجہ سے اور تکنیکی نیٹ ورک کو صحت کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ مشکل صوبے
یہ دونوں پروجیکٹ مختلف عطیہ دہندگان سے فنڈنگ کا استعمال کرتے ہیں لیکن بنیادی صحت کی دیکھ بھال کی خدمات کی فراہمی کے ماڈل میں جدت طرازی کی حمایت کرتے ہوئے نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کے ضروری آدانوں (انفراسٹرکچر، طبی آلات، طبی انسانی وسائل) کو اپ گریڈ کرنے کے لیے ہم وقت ساز مداخلتوں کے ساتھ، بالکل ایک جیسے تکنیکی ڈیزائن رکھتے ہیں۔
خاص طور پر، یہ دونوں پراجیکٹس صحت کے شعبے کے سابقہ ODA کی مالی اعانت سے چلنے والے منصوبوں سے بالکل مختلف ہیں، جو کہ علاقوں کو زیادہ سے زیادہ خود مختاری دینا ہے۔ اس کے مطابق، صوبے علاقے میں جزوی منصوبوں کے سرمایہ کار ہیں، جو منصوبے کی تمام بڑی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کو نافذ کرتے ہیں۔ یہ گورننس ماڈل گورننس پاور کی مرکزی سے مقامی سطح پر منتقلی کی نشاندہی کرتا ہے۔
تاہم، عمل درآمد کے عمل میں داخل ہونے پر، دونوں منصوبوں کو بڑے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا۔ نئے گورننس ماڈل کے علاوہ جس میں حصہ لینے والے صوبوں نے ابتدائی طور پر لاگو کرنے کے لیے جدوجہد کی، ایک اور سنگین چیلنج جس کا پروجیکٹس کو اندازہ نہیں تھا وہ COVID-19 وبائی بیماری کا پھیلنا تھا، جس نے طویل عرصے تک سرگرمیوں کو لاگو ہونے سے روک دیا۔
اس کے علاوہ، حکومت کے ODA کیپٹل مینجمنٹ میکانزم میں کچھ تبدیلیوں نے بھی منصوبوں کی پیش رفت کو متاثر کیا ہے۔ ان چیلنجنگ عوامل کے امتزاج نے اصل ڈیزائن (5-6 سال سے) کے مقابلے پراجیکٹس پر عمل درآمد کا اصل وقت بہت مختصر بنا دیا ہے (ADB پروگرام کے لیے 2 سال اور WB پروجیکٹ کے لیے 3 سال)۔
اس سے آپریشن ختم کرنے، تمام قرضے واپس کرنے اور اسپانسر کو ناقابل واپسی امداد دینے کا خطرہ ہوتا ہے۔ یا عمل درآمد کی مدت کو 3 سال تک بڑھانا ہو گا۔ اس کے نتائج بہت زیادہ مالی بربادی کا باعث بنیں گے، جس سے مقامی علاقوں کے نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کی صلاحیت پر منفی اثرات مرتب ہوں گے، اور مستقبل میں صحت کے شعبے کے لیے بین الاقوامی تعاون کو متحرک کرنے کی صلاحیت کو منفی طور پر متاثر کریں گے۔
محترمہ فان لے تھو ہینگ کے مطابق، اس خاص طور پر مشکل تناظر میں، وزارت صحت، سنٹرل پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ اور ڈبلیو بی پروجیکٹ اور اے ڈی بی پروگرام میں حصہ لینے والے علاقوں کے رہنماؤں نے عمل درآمد کے عمل کی ہدایت کاری، آپریٹنگ اور انتظام میں جرات مندانہ اور تخلیقی انتظامی فیصلے کیے ہیں۔
اس کی بدولت، اس پروجیکٹ اور پروگرام کو توقعات سے بڑھ کر لاگو کیا گیا ہے، جس نے صحت کے شعبے کے اہم ترین اسٹریٹجک رجحانات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے صحت کے شعبے کی حمایت میں اہم کردار ادا کیا ہے ( مرکزی ایگزیکٹو کمیٹی کی قرارداد 20، سیکرٹریٹ کی ہدایت نمبر 25، پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 72 ، اور اسی وقت کے درست ہونے کے ثبوت کے طور پر عمل کرنا۔ وکندریقرت کی واقفیت اور اختیارات کی مقامیات کو تفویض۔
"مذکورہ بالا خاص طور پر چیلنجنگ سیاق و سباق میں WB پروجیکٹ اور ADB پروگرام کے نفاذ میں توقعات سے زیادہ نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ، بظاہر ناقابل تسخیر مشکلات پر قابو پانے کے لیے، بظاہر ناممکن اہداف کے حصول کے لیے، ہمیں روایتی فریم ورک سے ہٹ کر ایک ذہنیت رکھنے کی ضرورت ہے، دانشمندانہ انتخاب کرنے کی ضرورت ہے، اور تکنیکی طریقے سے بہتر طریقے سے عمل درآمد کرنے کے لیے پرعزم ہونا چاہیے۔ پیشرفت کو تیز کرنے اور پروجیکٹ کی سرگرمیوں کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے مداخلتیں،" محترمہ فان لی تھو ہینگ نے زور دیا۔
یہ کہا جا سکتا ہے کہ نئی صورتحال میں نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو جدت اور ترقی دینے کی حالیہ دنوں کی کوششیں ویتنام کے صحت کے شعبے کی حب الوطنی کی تقلید کی طاقت کا واضح ثبوت بن گئی ہیں، جس سے نچلی سطح پر صحت کے لیے آہستہ آہستہ ایک مضبوط بنیاد (سوچ، ٹیکنالوجی اور مالیات کے لحاظ سے) پیدا ہو رہی ہے، جس سے مشکل علاقوں میں لاکھوں لوگوں کو عملی فوائد مل رہے ہیں۔
آنے والے وقت میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ کے مطابق، صحت کے شعبے کو سکریٹریٹ کی ہدایت نمبر 25 اور پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 72 کی روح کے مطابق نچلی سطح پر صحت کے نیٹ ورک کو اپ گریڈ کرنے اور ترقی دینے کے لیے بھرپور کوششیں جاری رکھنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر پورے ملک کے تناظر میں۔
اس کے مطابق، 2026-2035 کی مدت کے لیے صحت کی دیکھ بھال، آبادی اور ترقی سے متعلق قومی ہدف کے پروگرام کی منظوری کے لیے تعمیر کی جلد تکمیل اور مجاز حکام کو پیش کرنے کو ترجیح دینا ضروری ہے تاکہ اس پروگرام کو 2026 میں نافذ کیا جا سکے۔
ہین من
ماخذ: https://baochinhphu.vn/tinh-than-yeu-nuoc-chia-khoa-vuot-thach-thuc-nang-tam-y-te-co-so-viet-nam-102251026205304576.htm
تبصرہ (0)