اساتذہ کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق واپس کرنے سے 'ملازم اور گروہی مفادات' کو روکا جائے گا۔

حال ہی میں، وزارت تعلیم و تربیت نے ایک مسودہ سرکلر جاری کیا جس میں اس وقت کی طرح صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں پر انحصار کرنے کے بجائے اسکولوں اور اساتذہ کو کتابوں کے انتخاب کا حق واپس دیا جائے۔ اس اقدام کو ماہرین، اساتذہ، اسکول لیڈرز اور ایجوکیشن مینیجرز سمیت کئی اطراف سے زبردست حمایت حاصل ہوئی ہے۔

5 سال کا مطالعہ، 3 بار ضابطے تبدیل ہوئے۔

2020-2021 تعلیمی سال پہلا سال ہے جس میں نئی نصابی کتب اور عمومی تعلیم کے پروگراموں کو عملی جامہ پہنایا گیا ہے۔ اس وقت کی وزارت تعلیم و تربیت کے سرکلر نمبر 01 نے اساتذہ اور اسکولوں کو نصابی کتابوں کے انتخاب کا فیصلہ کرنے کا حق دیا تھا۔

وزارت تعلیم و تربیت کا یہ شرط ہے کہ ہر سکول پرنسپل کی ہدایت پر نصابی کتابوں کی سلیکشن کونسل قائم کرے۔ کونسل کے کم از کم 2/3 ممبران پیشہ ور گروپوں کے سربراہ اور مضامین اور تعلیمی سرگرمیوں کے اساتذہ ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب: اساتذہ کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق واپس کرنے سے 'گٹھ جوڑ اور گروہی مفادات' کو روکا جائے گا - 1

اساتذہ درسی کتابوں کے بارے میں گفتگو اور گفتگو کرتے ہیں۔ (مثال: ایم کے)

دوسرے تعلیمی سال (2021-2022) میں، وزارت تعلیم و تربیت نے نصابی کتابوں کے انتخاب پر سرکلر نمبر 01 کو تبدیل کرنے کے لیے سرکلر نمبر 25 جاری کیا۔ اس کے مطابق ٹیکسٹ بک سلیکشن کونسل صوبائی عوامی کمیٹی قائم کرتی ہے۔

نصابی کتب کے انتخاب کے حق کو تبدیل کرنے کے فیصلے کی وضاحت کرتے ہوئے، وزارت تعلیم و تربیت کے نمائندے نے کہا کہ یکم جولائی 2020 سے، نیا قانون برائے تعلیم (ترمیم شدہ) اس ضابطے کے ساتھ نافذ العمل ہو گا "صوبائی عوامی کمیٹی علاقے کے عام تعلیمی اداروں میں مستحکم استعمال کے لیے نصابی کتب کے انتخاب کا فیصلہ کرتی ہے" (پوائنٹ سی، شق 3)۔

دریں اثنا، 2020-2021 تعلیمی سال کے لیے اپلائی کی جانے والی گریڈ 1 کی نئی نصابی کتب کا انتخاب 2020 کے آغاز سے ہی ترتیب دیا جانا چاہیے اور مئی 2020 میں نتائج کا اعلان کیا جانا چاہیے تاکہ منتخب نصابی کتب کے ساتھ پبلشرز ستمبر 2020 میں تعلیمی سال کے آغاز کے لیے وقت پر پرنٹنگ اور تقسیم کا انتظام کر سکیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مانیٹرنگ وفد نے اندازہ لگایا: "وزارت تعلیم و تربیت کے سرکلر 25 میں عام تعلیم کی نصابی کتب کے انتخاب کے ضوابط سخت نہیں ہیں، جس کی وجہ سے مقامی لوگوں میں عمل درآمد کے طریقے متضاد ہیں۔ یہاں تک کہ یہ منافع خوری اور غیر منصفانہ مقابلے کے لیے خامیاں پیدا کرتا ہے۔"

قومی اسمبلی کے کچھ مندوبین نے نصابی کتب کے انتخاب کے عمل میں "گروپ کے مفادات" یا "پیچھے چھرا گھونپنے" کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا...

مانیٹرنگ ٹیم نے وزارت تعلیم و تربیت سے اس بات کا جائزہ لینے کی درخواست کی کہ آیا ایک ہی تعلیمی ادارے میں ہر مضمون کے لیے نصابی کتب کے متعدد سیٹوں کا اطلاق ممکن ہے۔ نصابی کتب کے انتخاب کو یکجا کرنے اور تعلیمی اداروں کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق دینے کے لیے ضروری ہے کہ نصابی کتب کے انتخاب کا حق طلبہ، اساتذہ اور والدین کا ہو۔

2023 کے وسط کے آخر تک، وزارت تعلیم و تربیت نے سرکلر 25 کی طرح صوبائی عوامی کمیٹی کے بجائے اساتذہ اور اسکولوں کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق واپس کرنے کے لیے ایک مسودہ سرکلر جاری کیا۔ کونسل کے چیئرمین، پرنسپل، کونسل کے ورک پلان کی سرگرمیوں، منصوبہ بندی اور عمل درآمد کے ذمہ دار ہوں گے اور درسی کتب کے انتخاب کے ادارے کی وضاحت کریں گے۔

اس طرح، اگر یہ سرکلر جاری ہوتا ہے، تو 2020 سے 2024 تک کے اگلے 5 تعلیمی سالوں میں، وزارت تعلیم و تربیت عام اسکولوں میں نصابی کتب کے انتخاب میں 3 بار تبدیلی کر دے گی۔

ملی بھگت اور گروہی مفادات کو روکیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب تھائی وان تھانہ (نگے این ڈپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے ڈائریکٹر) نے تبصرہ کیا کہ سرکلر کا مسودہ بہت درست، درست اور اساتذہ اور اسکولوں کے خیالات اور خواہشات کے مطابق تھا۔ یہ درست ہے کہ اسکولوں اور اساتذہ کو تدریسی عمل میں کونسی نصابی کتب کو سیکھنے کے مواد کے طور پر استعمال کرنے کا انتخاب کرنے دیں کیونکہ وہ خود جانتے ہیں کہ کونسی نصابی کتابیں ان کے طلبہ کے لیے موزوں ہیں۔

مسٹر تھانہ نے یہ بھی اندازہ لگایا کہ نیا مسودہ سرکلر نصابی کتابوں کے انتخاب میں ان خامیوں پر مؤثر طریقے سے قابو پاتا ہے جن کا عوامی رائے میں طویل عرصے سے ذکر کیا جاتا رہا ہے۔ "اسکولوں کو نصابی کتب کا انتخاب کرنے کی اجازت دینا بھی انتظامی طریقہ کار کی اصلاح ہے، نصابی کتب کے انتخاب کے لیے وقت کو کم کرنا اور درسی کتابوں کے انتخاب پر انتظامی ٹیم کے اثرات کو کم کرنا،" مسٹر تھانہ نے شیئر کیا۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong delegation) نے کہا کہ صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو کتابوں کے انتخاب کے حق کی سابقہ تفویض مناسب نہیں تھی۔ اسی صوبے میں پہاڑی علاقوں، دیہی علاقوں اور شہروں کے درمیان طلباء اور اساتذہ کی سہولیات، استعداد اور قابلیت کے حالات مختلف ہیں۔ اسی شہر میں اب بھی بہتر کوالٹی والے سکول اور کم معیار والے سکول ہیں۔

لہذا، یہ مناسب ہے کہ اسکولوں کو اپنی نصابی کتابوں کا انتخاب کرنے دیا جائے کیونکہ اسکول اپنے طلباء اور اساتذہ کو اچھی طرح سمجھے گا کہ وہ کتابوں کے سب سے موزوں سیٹ کا انتخاب کریں۔

اس حقیقت کے علاوہ کہ اسکول نصابی کتب کا انتخاب کریں گے جو سہولت کے عملی تقاضوں کے قریب ہوں، محترمہ اینگا نے کہا کہ اسکولوں کو کتابوں کے انتخاب کا حق دینا نصابی کتب کے انتخاب میں گروہی مفادات سے بھی گریز کرتا ہے۔

مزید مخصوص تجزیے میں، محترمہ اینگا نے کہا کہ مارکیٹ میں اس وقت بہت ساری نصابی کتابیں موجود ہیں، اس لیے اشاعتی اکائیوں کے درمیان قیمت اور معیار کے لحاظ سے مقابلہ ہونا چاہیے۔ تاہم، ایسی صورت حال کا اندازہ لگانا ضروری ہے جہاں مقابلہ قیمت اور معیار پر نہیں بلکہ "پیچھے چھرا مارنے اور لابنگ" کی دوسری شکلوں پر مبنی ہو۔

خاتون مندوب کے مطابق اگر صوبائی عوامی کمیٹیوں کو نصابی کتب کے انتخاب کا اختیار دے دیا جائے تو پورے ملک میں صرف 60 سے زائد ٹیکسٹ بک سلیکشن کونسلیں ہوں گی۔ فرض کریں کہ نصابی کتب کے انتخاب میں ذاتی مفادات ہیں، یہ کرنا بہت آسان ہوگا۔

تاہم اگر یہ اختیار تعلیمی اداروں کو دیا جائے تو کوئی فرد یا ادارہ تمام سکولوں کے لیے کتابوں کے انتخاب کے فیصلے پر اثر انداز نہیں ہو سکتا۔ یہ ذاتی فائدے کے لیے کتابوں کے انتخاب کو غلط استعمال کرنے کے خطرے سے بچ جائے گا۔ "لہذا، میں سمجھتی ہوں کہ اسکولوں کو کتابوں کا انتخاب کرنے دینے کا ضابطہ معقول ہے اور بہت سے مسائل کو حل کرتا ہے،" محترمہ اینگا نے کہا۔

اساتذہ وہ ہیں جو سب سے بہتر سمجھتے ہیں۔

Luong The Vinh سیکنڈری اینڈ ہائی اسکول (Hanoi) کے پرنسپل مسٹر Nguyen Quoc Binh نے تبصرہ کیا کہ اسکولوں کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق دینے کا وزارت تعلیم و تربیت کا منصوبہ نچلی سطح اور تدریسی عملے کی آوازوں کو قبول کرنے اور سننے کا ایک طریقہ ہے۔

انہوں نے تصدیق کی کہ اسکولوں کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق دینا مناسب ہے کیونکہ ہر اسکول میں سہولیات، اساتذہ کی اہلیت اور طلبہ کی صلاحیتوں کے لحاظ سے مختلف شرائط ہیں۔ اساتذہ اور اسکولوں کو ان عملی حالات کی بنیاد پر کتابوں کے مناسب سیٹ کا انتخاب کرنا چاہیے۔

اس کے علاوہ، اسکولوں کو خود مختاری دینے سے تربیتی اداروں اور اساتذہ کی خود مختاری اور خود ذمہ داری کو بہتر بنانے میں بھی مدد ملتی ہے۔

"یہ بین الاقوامی رجحانات کے مطابق بھی ہے کیونکہ اساتذہ، طلباء اور ان کی اپنی صلاحیتوں پر منحصر ہے، یہاں تک کہ نصابی کتابوں کے ایک نہیں بلکہ بہت سے مختلف سیٹس اور نصابی کتابوں کے باہر سیکھنے کے مواد کو تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے، آؤٹ پٹ کے معیار کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں، اس طرح اساتذہ کی متحرک اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے،" مسٹر بن نے کہا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Tran Xuan Nhi، سابق نائب وزیر تعلیم و تربیت نے اساتذہ اور اسکولوں کو کتابوں کے انتخاب کا حق واپس کرنے کے منصوبے سے اتفاق کیا۔ "کسی اور سے زیادہ، اساتذہ جو کلاس روم میں پڑھاتے ہیں وہ سمجھیں گے کہ کون سی کتابیں اچھی اور موزوں ہیں۔ ساتھ ہی، اس سے پبلشرز کے درمیان غیر صحت بخش مسابقت میں کمی آئے گی، اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ کتاب کا انتخاب پہلے سے زیادہ معروضی اور شفاف ہو،" انہوں نے زور دیا۔

ماخذ