آزاد تجارتی زون کے پائلٹ پروگرام کے ذریعے ہو چی منہ شہر کو زیادہ بااختیار بنانا۔

(ڈین ٹرائی نیوز پیپر) - نئی قرارداد آزاد تجارتی زونز کے لیے پائلٹ میکانزم کی تکمیل کرتی ہے، ہو چی منہ شہر کو زمین، سرمایہ کاری، اور حکمت عملی کے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے اور ترقی کو فروغ دینے کے طریقہ کار پر اہم اختیار دیتا ہے۔

11 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قرارداد 98/2023/QH15 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ایک قرارداد منظور کی۔

اس کے مطابق، قرارداد نے ہو چی منہ سٹی فری ٹریڈ زون پر ایک اہم باب کا اضافہ کیا، جس میں زمین، سرمایہ کاری، انتظامی طریقہ کار، اور وکندریقرت انتظام کے حوالے سے نئے میکانزم کی ایک سیریز ہے۔

قرارداد کو 92 فیصد سے زیادہ کی منظوری کی شرح کے ساتھ منظور کیا گیا (تصویر: قومی اسمبلی)۔

اعلی میکانزم کے ساتھ آزاد تجارتی زون

ایک آزاد تجارتی زون ایک جغرافیائی طور پر متعین کردہ علاقہ ہے جو اعلیٰ معیار کی سرمایہ کاری، مالیات، تجارت اور خدمات کو راغب کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے لیے قائم کیا گیا ہے۔ برآمدات، صنعت، تحقیق اور ترقی (R&D) کو فروغ دینا اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنا۔

سٹی پیپلز کونسل کو قیام کے طریقہ کار کو جاری کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ سٹی پیپلز کمیٹی Cai Mep Ha بندرگاہ کے علاقے سے وابستہ آزاد تجارتی زون کی حدود کے قیام، توسیع اور ایڈجسٹمنٹ کا فیصلہ کرتی ہے۔ اس فیصلے کو عام اور مجموعی شہر کی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ سمجھا جاتا ہے، اور متعلقہ منصوبوں میں اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔

یہ قرارداد سٹی پیپلز کمیٹی کو صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز کے ضوابط کے مطابق اس علاقے پر ریاستی انتظامی اختیارات کو مکمل طور پر استعمال کرنے کی بھی اجازت دیتی ہے۔ ہو چی منہ سٹی کے ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز اور انڈسٹریل پارکس کے انتظامی بورڈ کو آزاد تجارتی زون پر براہ راست انتظام کے اضافی کام انجام دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، سٹی پیپلز کمیٹی کچھ کام، کام، اور اختیارات خصوصی ایجنسیوں سے مینجمنٹ بورڈ کو منتقل کر سکتی ہے۔

زمین، سرمایہ کاری، اور انتظامی طریقہ کار میں طاقت کو غیر مرکزی بنانا۔

قابل ذکر نکات میں سے ایک خاص طور پر آزاد تجارتی زون کے لیے زمین کی تقسیم کا طریقہ کار ہے۔ قرارداد کے مطابق، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کیے بغیر اور اس زون میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگائے بغیر زمین مختص کرنے اور لیز پر دینے کا حق ہے (سوائے تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس کے)۔

سرمایہ کاروں کو فنکشنل زونز میں انفراسٹرکچر بنانے اور چلانے کے لیے زمین کی لیز دی جاتی ہے، زمینی قانون کے تحت صنعتی پارک کے بنیادی ڈھانچے کے سرمایہ کاروں کے حقوق اور ذمہ داریاں۔ سٹی پیپلز کمیٹی کو بنیادی ڈھانچے کے لیز کے لیے قیمت کے فریم ورک کا تعین کرنے کا اختیار حاصل ہے۔

سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے بارے میں، سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو آزاد تجارتی زون کے اندر فعال علاقوں میں بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی منظور کرنے کا اختیار ہے، بشمول ایسے منصوبے جن میں جنگلاتی زمین کے استعمال کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے (سوائے قرارداد کی شق 6، آرٹیکل 4 میں درج مقدمات کے)۔

طریقہ کار ویسی ہی ہیں جو سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے اختیار کے تحت منصوبوں کے لیے ہیں۔ آزاد تجارتی علاقوں میں اقتصادی تنظیمیں قائم کرنے والے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو پہلے سے سرمایہ کاری کے منصوبے کی ضرورت نہیں ہے، اور نہ ہی انہیں اقتصادی تنظیم قائم کرنے سے پہلے سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے طریقہ کار سے گزرنے کی ضرورت ہے۔ سرمایہ کاری کے اندراج کا طریقہ کار صرف اس وقت انجام دیا جاتا ہے جب سرمایہ کاری کے منصوبے کو لاگو کیا جاتا ہے۔

قومی اسمبلی نے قرارداد کی منظوری کے لیے بٹن دبایا (فوٹو: قومی اسمبلی)۔

قرارداد میں خصوصی طریقہ کار کو نمایاں طور پر آسان بنانے کے لیے ایک طریقہ کار بھی متعارف کرایا گیا ہے۔ آزاد تجارتی زون کے اندر درآمد شدہ اور برآمد شدہ سامان خصوصی معائنہ سے مستثنیٰ ہیں اگر وہ معیارات یا ضوابط کے مطابق ہونے کی تصدیق کی گئی ہیں، یا بین الاقوامی معاہدوں کے تحت تسلیم شدہ تشخیصی نتائج کے حامل ہیں۔ فنکشنل زونز میں کاروبار جو ڈیوٹی فری زون کی شرائط پر پورا اترتے ہیں انہیں درآمد اور برآمدی لین دین کے ذریعے باہر کے علاقے کے ساتھ سامان خریدنے اور بیچنے کی اجازت ہے۔ اور انہیں ایک دوسرے کے ساتھ غیر ملکی کرنسی میں ادائیگیوں کی فہرست، قیمت اور تصفیہ کرنے کی اجازت ہے۔

کسٹم کے شعبے میں، فری ٹریڈ زون کے انچارج کسٹمز سب ڈپارٹمنٹ کے سربراہ کو ترجیحی سلوک کی درخواست کو تسلیم کرنے، عارضی طور پر معطل کرنے یا ختم کرنے کا اضافی اختیار دیا جاتا ہے۔ اور زون کے اندر سامان کی جانچ اور نگرانی کے لیے بانڈڈ گوداموں، کلیکشن پوائنٹس، اور مقامات کے قیام، توسیع، یا آپریشن کو ختم کرنے کا فیصلہ کرنا۔

سرمایہ کاروں اور پیشہ ور افراد کو راغب کرنے کے لیے زبردست مراعات۔

قرارداد میں خاص طور پر فری ٹریڈ زون میں کاروبار کے لیے ٹیکس مراعات کا اضافہ کیا گیا ہے۔ سیمی کنڈکٹر، مصنوعی ذہانت، آر اینڈ ڈی سینٹرز، نئی میٹریل انڈسٹریز، ہائی ٹیک سپورٹنگ انڈسٹریز، انرجی انفراسٹرکچر، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر وغیرہ میں سرمایہ کاری کے نئے منصوبوں سے حاصل ہونے والی آمدنی 20 سال کے لیے 10% کی کارپوریٹ انکم ٹیکس کی شرح کے ساتھ مشروط ہو گی، جس میں 4 سال کے لیے ٹیکس چھوٹ اور 0% 5 سال کے بعد دوبارہ ہوگی۔

ماہرین، سائنس دان، باصلاحیت افراد، منیجرز، اور فری ٹریڈ زونز میں کام کرنے والے انتہائی ہنر مند کارکنان 10 سال کے لیے ذاتی انکم ٹیکس میں 50 فیصد کمی کے حقدار ہیں۔ ماہرین کے طور پر درجہ بند غیر ملکی شہریوں کو، ان کے شریک حیات اور 18 سال سے کم عمر کے بچوں کے ساتھ، 5 سال تک کے لیے ویزے اور 10 سال تک کے لیے عارضی رہائشی اجازت نامے (کوڈز UĐ1, UĐ2) دیے جاتے ہیں۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/trao-quyen-lon-cho-tphcm-khi-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-20251211115056343.htm