تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پیش کرنا

13 نومبر کی صبح آٹھویں اجلاس کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی نے شمال-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ سنی۔

رابطے میں اضافہ کریں، ترقی کی نئی جگہیں کھولیں۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے وزیر ٹرانسپورٹ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ گزشتہ دنوں سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی اور پولٹ بیورو نے شمالی-جنوبی محور پر ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ (HSR) کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بہت سے نتائج اخذ کیے تھے۔ خاص طور پر، 13 ویں پارٹی سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کی 10ویں کانفرنس میں، پورے راستے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اتفاق کیا گیا اور متعلقہ ایجنسیوں کو 15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس میں اس پالیسی کی منظوری کے لیے غور اور فیصلے کے لیے پیش کرنے کے لیے ڈوزیئر مکمل کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی۔

وزیر Nguyen Van Thang نے کہا کہ منصوبے کی سرمایہ کاری سے پارٹی کی پالیسیوں اور رجحانات کا ادراک ہو گا۔ پولٹ بیورو کی قراردادیں اور نتائج اور ہمارے ملک کو ایک ترقی یافتہ، اعلی آمدنی والے ملک میں تبدیل کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد بنانے کے لیے مجاز حکام کے ذریعے منظور کیے گئے منصوبوں پر عمل درآمد۔

وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Van Thang نے تجویز پیش کی۔

سرمایہ کاری کا منصوبہ پارٹی، قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے منظور شدہ پالیسیوں، حکمت عملیوں اور سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں سے مطابقت رکھتا ہے۔ قومی ماسٹر پلان، ریلوے نیٹ ورک ڈویلپمنٹ پلان، اور متعلقہ شعبوں، علاقوں اور علاقوں کے منصوبوں سے مطابقت رکھتا ہے۔

اس منصوبے سے علاقائی اور ترقی کے قطب رابطے کو مضبوط بنانے، اسپل اوور کی رفتار پیدا کرنے، اقتصادی ترقی کی نئی جگہ کھولنے میں مدد ملے گی۔ شہری علاقوں کی تنظیم نو، آبادی کی تقسیم، اقتصادی ڈھانچہ کو تبدیل کرنا؛ اقتصادی مسابقت میں اضافہ؛ شمالی-جنوب کوریڈور پر نقل و حمل کی ضروریات کو یقینی بنانا، سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنا؛ ہر موڈ کے فوائد کے مطابق ٹرانسپورٹیشن مارکیٹ شیئر کی تنظیم نو کریں؛ ریلوے کی صنعت اور معاون صنعتوں کی ترقی کے لیے احاطے اور محرک قوت بنائیں۔ نقل و حمل کے پائیدار، جدید اور دوستانہ طریقوں کو تیار کرنا، ٹریفک حادثات، ماحولیاتی آلودگی کو کم کرنے، موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے اور قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے میں کردار ادا کرنا۔

میٹرو لائن ہنوئی (Ngoc Hoi اسٹیشن) سے شروع ہوتی ہے اور 20 صوبوں اور شہروں سے ہوتی ہوئی ہو چی منہ سٹی (Thu Thiem اسٹیشن) پر ختم ہوتی ہے۔ راستے کی لمبائی تقریباً 1,541 کلومیٹر ہے۔

سرمایہ کاری کے پیمانے کے لحاظ سے، پروجیکٹ ایک نئی ڈبل ٹریک ریلوے لائن بنائے گا، 1,435 ملی میٹر گیج، الیکٹریفائیڈ، ڈیزائن کی گئی رفتار 350 کلومیٹر فی گھنٹہ، بوجھ کی گنجائش 22.5 ٹن فی ایکسل؛ مسافروں کی نقل و حمل، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہرے استعمال کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں، اور جب ضروری ہو سامان لے جا سکتے ہیں۔ ٹیکنالوجی کے لحاظ سے، ریلوے ریلوں پر چلتی ہے، مسافر ٹرینوں کے لیے تقسیم شدہ پاور ٹرین ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے، مال بردار ٹرینوں کے لیے مرکزی طاقت؛ سگنل کی معلومات تیز رفتار ریلوے چلانے والے ترقی یافتہ ممالک میں اس وقت استعمال ہونے والے نظام کے برابر ہے۔

سرمائے کے ذرائع اور سرمائے کے توازن کی صلاحیتوں پر احتیاط سے غور کریں۔

تشخیصی رپورٹ پیش کرتے ہوئے اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ یہ منصوبہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت اہم قومی منصوبوں کے معیار پر پورا اترتا ہے اور بنیادی طور پر دستاویزات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے جیسا کہ عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے ذریعے تجویز کیا گیا ہے۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ آڈٹ رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔

دائرہ کار، سرمایہ کاری کے پیمانے اور ابتدائی ڈیزائن کے حوالے سے، یہ منصوبہ بنیادی طور پر 2021 - 2030 کی مدت کے لیے ریلوے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کے ساتھ 2050 تک کے وژن کے مطابق ہے، اس لیے اقتصادی کمیٹی بنیادی طور پر حکومت کی تجویز سے اتفاق کرتی ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ فزیبلٹی اسٹڈی کے مرحلے میں، حکومت متعلقہ ایجنسیوں کو ہدایت دے کہ وہ احتیاط سے جائزہ لیں اور HSR لائن کو قومی ریلوے نیٹ ورک، شہری ریلوے، دیگر ٹرانسپورٹ سسٹمز اور علاقائی اور بین الاقوامی ریلوے نیٹ ورک کے ساتھ مربوط کرنے کے لیے بہترین آپشن کا انتخاب کریں۔

پروجیکٹ کی سماجی، اقتصادی اور مالی کارکردگی کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی نے پروجیکٹ کی نقل و حمل کی طلب کی پیشن گوئی کے لیے حساب کتاب کی بنیادوں کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی، جب کہ حقیقت میں، ماضی میں بہت سے BOT ٹرانسپورٹ منصوبوں کی نقل و حمل کی طلب کی پیش گوئی میں حقیقت کے مقابلے میں بڑا فرق رہا ہے، جس کی وجہ سے مالیاتی منصوبوں میں غیر موثریت پیدا ہوئی۔ ریاستی تشخیصی کونسل کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ پروجیکٹ کی آمدنی اور آمدنی میں اضافے کی پیش گوئی کی گئی ہے، جس سے بہت سے ممکنہ خطرات لاحق ہیں۔ لہذا، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین نے پروجیکٹ کی حقیقی مالی کارکردگی اور HSR روٹ پر ٹرانسپورٹ کی کاروباری سرگرمیوں کے لیے مستقبل میں ہونے والے نقصانات کی تلافی کے لیے ریاستی بجٹ کے امکان کا بغور جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔

مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں، خاص طور پر پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کے نفاذ کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ پراجیکٹ کا ایک اہم کردار ہے، یہ طویل مدتی اسٹریٹجک نوعیت کا ہے، ہمارے ملک کی سماجی و اقتصادی صورتحال کے تمام پہلوؤں پر گہرا اور وسیع اثر رکھتا ہے اور بڑے پیمانے پر ہے، پیچیدہ تکنیکی ٹیکنالوجی کی ضرورت ہے، اور پہلے وقت میں اسے لاگو کیا جا رہا ہے۔

لہذا، پروجیکٹ کی فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ کچھ مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے اطلاق کی اجازت دی جائے۔ حکومت نے موجودہ قوانین کے ذریعہ تجویز کردہ مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے 19 گروپس تجویز کیے، لیکن منفی اثرات کو محدود کرنے اور ان پر قابو پانے کے لیے مناسب حل تلاش کرنے کے لیے ان کو مزید مکمل اور مکمل اثرات کی تشخیص کے ساتھ شامل کرنے کی تجویز دی۔

بنیادی طور پر مجوزہ طریقہ کار اور پالیسیاں ضروری ہیں، جن میں کچھ طریقہ کار اور پالیسیاں گزشتہ دنوں قومی اسمبلی سے منظور کر چکی ہیں۔ تاہم، مناسبیت اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کا جائزہ لینا اور ان کو ایڈجسٹ کرنا جاری رکھنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ خاص طور پر، ہر مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی ترقی عوامی سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق کی جاتی ہے۔ پراجیکٹ کی ہر درمیانی مدت کے لیے سرمائے کی تقسیم کی سطح کے تعین کا حساب لگانے، واضح طور پر بیان کرنے اور مجموعی درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے ساتھ ساتھ قومی 5 سالہ مالیاتی منصوبے اور ہر مدت کے لیے عوامی قرضے اور قرض کی ادائیگی کے منصوبے میں شامل کرنے کی ضرورت ہے۔

اس لیے کچھ مندوبین نے کہا کہ پراجیکٹ کے درمیانی مدت کے سرمائے کے انتظامات اور درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کی ایڈجسٹمنٹ کو غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جانا چاہیے۔ سالانہ پبلک انویسٹمنٹ پلان کی ایڈجسٹمنٹ کے حوالے سے اقتصادی کمیٹی نے کہا کہ ایک مخصوص پالیسی ہونی چاہیے جو وزیر اعظم کو اس منصوبے کے لیے سرمایہ کا بندوبست کرنے کے لیے وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے درمیان سالانہ مرکزی بجٹ کیپٹل پلان کی ایڈجسٹمنٹ کا فیصلہ کرے۔

اس کے علاوہ، سرمائے کے منبع کا تعین کرنا اور سرمائے میں توازن پیدا کرنے کی اہلیت عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کا اندازہ لگانے اور فیصلہ کرنے کے عمل میں ایک اہم شرط ہے۔ اس منصوبے میں ایک بہت بڑے سرمائے کے ذریعہ استعمال ہونے کی توقع ہے، اس لیے اسے ملک کے مشترکہ وسائل کے توازن کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ اس منصوبے کو لاگو کرنے کے لیے سرمائے کے ذرائع کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے احتیاط اور احتیاط کے ساتھ غور کرنے کی ضرورت ہے، جبکہ پولیٹ بیو کے ضابطہ نمبر 189-QD/TW کے شق 7، آرٹیکل 8 کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنایا جائے۔

لہٰذا، کچھ آراء سرمایہ کی تشخیص اور سرمائے میں توازن کی اہلیت کے مواد پر عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کو نافذ کرنے کی تجویز کرتی ہیں۔ اگر حکومت مذکورہ امور پر زیادہ واضح طور پر، خاص طور پر، اور اعلیٰ فزیبلٹی کے ساتھ رپورٹ کرتی ہے اور اسے مجاز حکام کے ذریعے اختیار دیا جاتا ہے، تو اس پر غور کیا جا سکتا ہے اور قومی اسمبلی کی اتفاق رائے سے فیصلہ کیا جا سکتا ہے۔

8ویں اجلاس کے طے شدہ پروگرام کے مطابق، قومی اسمبلی 20 نومبر کو ہال میں اس مواد پر بحث کرے گی اور 30 ​​نومبر کو ڈونگ نائی ریلوے پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/trinh-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-157748.html