ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung: نجی معیشت کو توڑنے کے لیے ایک 'انقلاب' کی ضرورت ہے۔

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung توقع کرتے ہیں کہ نجی اقتصادی شعبے کو ڈرامائی طور پر ترقی کرنے کی رفتار پیدا کرنے کے لیے ضوابط کو ہموار کرنے کا "انقلاب" آئے گا۔

ہنوئی میں 21 مارچ کی صبح منعقدہ ورکشاپ کے موقع پر "بینک سرمایہ نجی معیشت کو فروغ دینے میں کردار ادا کرتا ہے"، ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung - سابق ڈائریکٹر سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ (CIEM) - نے صنعت و تجارت کے اخبار کے نامہ نگاروں کے ساتھ پرائیویٹ معیشت کے لیے تحریک پیدا کرنے کی کہانی کے بارے میں بات کی۔

نجی انٹرپرائز سیکٹر میں بڑے اقتصادی گروپوں کا کردار

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung - سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ (CIEM) کے سابق ڈائریکٹر نے صنعت اور تجارتی اخبار کے نامہ نگاروں کے ساتھ نجی اقتصادی اداروں کو پیش رفت کرنے کے لیے محرک قوتوں کے بارے میں بتایا۔ تصویر: ہوانگ گیانگ

- یہ معلوم ہے کہ پولیٹ بیورو جلد ہی نجی اقتصادی ترقی کے بارے میں ایک قرارداد جاری کرے گا، جس میں وہ نجی معیشت کی ترقی کی حوصلہ افزائی، حمایت اور سمت فراہم کرے گا، ایک پیش رفت کی قوت پیدا کرے گا، جس سے ویتنامی نجی اداروں کے لیے ترقی کا دور شروع ہو گا۔ تو، آپ کی رائے میں، اس قرارداد میں کلیدی اقتصادی گروپوں کا اہم کردار کیا ہوگا؟

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung: معیشت میں، کاروباری برادری کی کئی پرتیں ہوتی ہیں۔ سب سے پہلے اسٹارٹ اپ پرت ہے، پھر چھوٹے کاروبار، درمیانے درجے کے کاروبار، اور پھر وہ آہستہ آہستہ بڑے ہوتے جاتے ہیں۔ کاروبار قدرتی طور پر ترقی کرتے ہیں۔ بڑے کاروباروں اور کلیدی اقتصادی گروپوں کی بنیاد بھی اسٹارٹ اپس، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروبار کی ترقی سے آتی ہے۔

ہم چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں سے بنیاد بنائے بغیر بڑے اقتصادی گروپوں کی تعمیر اور تشکیل نہیں کر سکتے۔ اس ترقی کے عمل میں معیار سے پہلے مقدار ہوتی ہے۔ کاروباری اداروں کی ایک بڑی تعداد پھر بڑے اقتصادی گروپوں میں ترقی کرتی ہے۔

کاروباری اداروں کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ہر طبقے کے کاروباری اداروں کے لیے مختلف میکانزم، پالیسیاں، حمایت، حوصلہ افزائی اور متحرک ہونے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ کاروباری اداروں کے ہر طبقے کے مختلف کردار اور معاونت کی ضروریات ہوں گی۔

مثال کے طور پر، چھوٹے، درمیانے اور مائیکرو انٹرپرائزز کا ایک بڑا حصہ ہے، جو ویتنام میں کاروباری اداروں کی کل تعداد کا ایک بڑا حصہ ہیں، لیکن روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور لوگوں کی اکثریت کے لیے ذریعہ معاش کو حل کرنے میں معیشت میں ان کا سب سے بڑا کردار اور ذمہ داری ہے۔ لہذا، معیشت کی استحکام اور لچک بنیادی طور پر کاروباری اداروں کے اس طبقے پر منحصر ہے.

تاہم، ترقی کے عمل میں، چھوٹے، درمیانے اور مائیکرو انٹرپرائزز کے اس طبقے میں معاشی گروپوں کے اہم اور رہنما کردار کی کمی نہیں ہو سکتی۔ یہ "معروف کرینیں" ہیں جو کاروباری برادری کی ترقی کی رہنمائی اور رہنمائی کرتی ہیں۔

معیشت میں بڑے اقتصادی گروپوں کا کردار ملک کی اسٹریٹجک، ستون صنعتوں کو ترقی دینا ہے۔ لیکن ترقی کرنے کے لیے، ہمیں سائنس اور ٹیکنالوجی کو سمجھنا ہوگا، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اور ماسٹر کور ٹیکنالوجی کی ضرورت ہے۔

معیشت میں بڑے اقتصادی گروپوں کا کردار ملک کی اسٹریٹجک، ستون صنعتوں کو ترقی دینا ہے۔ تصویر: تھیئن من

جنرل سکریٹری ٹو لام نے اس بات پر زور دیا کہ یہ ایک نیا دور ہے جس میں نجی اقتصادی ادارے ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کے عمل میں اہم اور قائدانہ کردار ادا کر رہے ہیں۔ ملک کے گہرے اور زیادہ موثر انضمام میں حصہ ڈالنا، اس طرح ملک کی پوزیشن اور مسابقت کو بڑھانا۔ یہ نجی شعبے کے اداروں کا مشن ہے۔ اس کے لیے بڑے اقتصادی گروپوں کا کردار ناگزیر ہے۔

نئے تناظر میں، ہم ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کے لیے غیر ملکی اداروں پر انحصار نہیں کر سکتے، لیکن ہمیں خود پر بھروسہ کرنا چاہیے، نجی اقتصادی شعبے کو کھینچنا چاہیے اور اسے مرکزی محرک کے طور پر لینا چاہیے۔ نجی معیشت کو فروغ دینے کی پالیسی کو ایک اہم موڑ سمجھا جاتا ہے، جس سے نجی معیشت کے لیے بالعموم اور بڑے اقتصادی گروپوں کے لیے خاص طور پر ترقی کے عظیم مواقع کھلتے ہیں۔

نجی معیشت کو پھلنے پھولنے کے لیے دو ستونوں میں اصلاحات کی ضرورت ہے۔

جناب ، حال ہی میں جنرل سکریٹری ٹو لام نے نشاندہی کی کہ نجی اقتصادی شعبے کو ترقی دینے کے لیے ایک واضح حکمت عملی کی ضرورت ہے۔ آپ آنے والے وقت میں اس شعبے کو ترقی دینے کی حکمت عملی کا کیسے جائزہ لیتے ہیں اور معیشت کو حقیقی معنوں میں ایک مضبوط محرک بنانے کے لیے کن اصلاحات کی ضرورت ہے؟

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung : نجی اداروں کا کردار بہت اہم ہے، نہ صرف تعداد کے ذریعے۔ نجی ادارے تمام اقتصادی خطوں میں موجود ہیں، شہری سے دیہی تک، میدانی علاقوں سے پہاڑوں تک، سازگار اقتصادی خطوں سے مشکل اقتصادی خطوں تک اور خاص طور پر مشکل اقتصادی خطوں میں ظاہر ہوتے ہیں۔

تمام صنعتوں میں نجی ادارے موجود ہیں۔ ان صنعتوں میں جو ہم کہتے تھے کہ صرف سرکاری ادارے ہی کر سکتے ہیں، اب نجی ادارے کر سکتے ہیں، اور بہتر طریقے سے کر سکتے ہیں۔

تاہم، اب تک، نجی اداروں نے اب بھی غیر فعال طور پر ترقی کی ہے اور بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کیا ہے، جن میں سے سب سے بڑا ادارہ جاتی ہے۔ پرائیویٹ انٹرپرائزز کو ان کی صلاحیتوں سے مکمل فائدہ اٹھانے کے لیے منظم طریقے سے حوصلہ افزائی اور تعاون نہیں کیا گیا ہے۔

نئے تناظر میں، قومی ترقی کا دور، جیسا کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام نے کہا، نجی معیشت کی ترقی کے لیے ایک واضح حکمت عملی ناگزیر ہے۔ اس حکمت عملی کو نجی معیشت کے مشن کو نہ صرف اقتصادی ترقی کی سب سے اہم محرک قوت کے طور پر متعین کرنا چاہیے، بلکہ ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری، معیشت کی پوزیشن، مسابقت اور لچک کو بڑھانے کے لیے اہم قومی منصوبوں کو نافذ کرنے میں اہم اور اہم قوت بھی ہے۔

فی الحال، ہم اس بات پر زور دے رہے ہیں کہ نجی ادارے اقتصادی ترقی کی سب سے اہم محرک ہیں، اور انہیں سب سے زیادہ ترقی کی ضرورت ہے۔ اگر یہ شعبہ تقریباً 10 فیصد کی شرح نمو حاصل نہیں کرتا ہے تو یقیناً معیشت اپنا مقررہ ہدف حاصل نہیں کر پائے گی۔ ایسا کرنے کے لیے، میں دو ستونوں پر زور دیتا ہوں۔

پہلا ادارہ جاتی اصلاحات ہے۔ "تشدد کی رکاوٹ" کو ہٹانا، "بریک تھرو کی پیش رفت" پیدا کرنا۔ اس ستون کا فوکس تبدیلی اور ہٹانا ہونا چاہیے۔ خاص طور پر، قانونی نظام کو ہٹانا اور تبدیل کرنا جو اوور لیپنگ، ڈپلیکیٹ، غیر واضح، غیر موثر، غیر مخصوص، غیر شفاف...

ہمارا موجودہ قانونی نظام نظم و نسق پر مبنی ہے۔ لہذا، اسے ایک زیادہ کھلے قانونی نظام میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، جس سے حقیقی معنوں میں آزاد کاروباری ماحول، مفت تخلیقی صلاحیت، کم تعمیل لاگت کے ساتھ منصفانہ کاروبار، اور کاروباری سرگرمیوں میں کوئی قانونی خطرہ نہ ہو۔

اگر ہم زیادہ کھلے قانونی نظام کی طرف بڑھتے ہیں، تو کاروبار اپنے آپ کو اور ملک کو مالا مال کرنے کے لیے اپنی پوری صلاحیت کا مظاہرہ کر سکتے ہیں۔ اس ستون کا نتیجہ زیادہ کھلا کاروباری ماحول بنانا ہے۔ وہاں، لوگ ان تمام صنعتوں میں کاروبار کرنے کے لیے آزاد ہیں جو قانون کے ذریعے ممنوع نہیں ہیں، اور تخلیقی ہونے کے لیے آزاد ہیں۔ جس میں جائیداد کے حقوق اور اثاثوں کا مضبوطی سے تحفظ کیا جاتا ہے اور ان کے ساتھ منصفانہ سلوک کیا جاتا ہے۔ اگر تنازعات پیدا ہوتے ہیں، تو وہ منصفانہ، مؤثر طریقے سے اور جلدی سے نمٹائے جاتے ہیں۔

دوسرا، کاروباری اداروں کے دارالحکومت کے بارے میں. یعنی نجی اداروں کی ترقی کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے ایک ماحول اور پالیسی نظام بنانا ضروری ہے۔

نجی اداروں کے لیے سرمایہ، زمین، سائنس - ٹیکنالوجی، ڈیٹا... تک رسائی کے لیے بروقت، بڑے پیمانے پر اور ہم وقت سازی کے لیے حالات پیدا کریں تاکہ وہ ایک نئی سطح تک پہنچ سکیں، انتہائی چھوٹے سے چھوٹے، چھوٹے سے درمیانے، درمیانے سے بڑے تک - کاروباری اداروں کے لیے ایک بہت مشکل حد ہے۔

میں اس بات پر زور دیتا ہوں کہ نجی اداروں کو ترقی دینے کا فریم ورک نہ صرف کریڈٹ کیپٹل ہے، بلکہ طویل مدتی سرمایہ کاری بھی ہے۔ اس طرح، ریاست کو بینکوں پر بوجھ کو کم کرتے ہوئے مزید متنوع سرمایہ کاری کیپٹل مارکیٹ کھولنے کی ضرورت ہے۔ ہمیں مختلف قسم کے فنڈز کے ساتھ کیپٹل مارکیٹ تیار کرنی چاہیے، جس کی فی الحال ہمارے پاس بہت کمی ہے۔ کمی کی وجہ سے، بہت سے ادارے ترقی نہیں کر سکے ہیں...

مجھے امید ہے کہ پولٹ بیورو کی آئندہ حکمت عملی نجی معیشت کے تمام وسائل اور اس شعبے کی تخلیقی صلاحیتوں اور حرکیات کو متحرک کرے گی۔ اس طرح نجی اقتصادی شعبے کے عمومی اور پوری معیشت کے ترقی کے مواقع سے بھرپور فائدہ اٹھانے میں مدد ملے گی۔

ریگولیٹری انقلاب آئے گا۔

- درحقیقت، ہمارے پاس پہلے سے ہی بہت سے بڑے معاشی گروپس ہیں جنہیں "لیڈنگ کرینز" ترقی کی راہنمائی سمجھا جا سکتا ہے۔ آپ کی رائے میں، ہمیں مزید "لیڈنگ کرین" انٹرپرائزز کے لیے کیا کرنے کی ضرورت ہے؟

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung: سب سے پہلے، میں نقطہ نظر کے مندرجہ بالا نقطہ نظر کا اعادہ کرتا ہوں، ہم زیادہ سے زیادہ بڑے اقتصادی گروپوں کی بنیاد کو تیار کرنا چاہئے، یہ ہے کہ، ہم چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو تیار کرنا چاہئے.

ہمارے پاس 1 ملین کاروباری ادارے ہیں، لیکن صرف 20 بڑے نجی اقتصادی گروپس ہیں۔ لہذا، اگر ہم 50، 60، 70 اقتصادی گروپس رکھنا چاہتے ہیں، تو ہمیں 1.5-2-3 ملین کاروباری اداروں کی ضرورت ہے۔ ہم چھوٹے کاروباری اداروں کی بنیاد کے بغیر اقتصادی گروپ نہیں بنا سکتے۔

دوسرا ، بڑے اقتصادی گروپ اس طرح ترقی کرتے ہیں، لیکن اگر وہ اہم قومی منصوبوں اور کاموں سے منسلک نہیں ہیں؛ اگر وہ اسٹریٹجک تعمیراتی صنعتوں سے منسلک نہ ہوں تو معیشت کے ستون بھی سمت کھو دیں گے۔ لہٰذا، ریاست کو نجی اقتصادی گروپوں کو استعمال کرنے، ان کے اقدامات کو فروغ دینے، کلیدی قومی منصوبوں کو لاگو کرنے، گھریلو وسائل سے فائدہ اٹھاتے ہوئے اور نجی گروپوں کی حوصلہ افزائی کرنے کی ضرورت ہے۔

نجی اقتصادی شعبے میں کاروباری اداروں کے درمیان رابطے کے بارے میں، میں سمجھتا ہوں کہ کاروباری اداروں کو فوائد کے لیے ایک دوسرے سے منسلک کیا جاتا ہے، لیکن کاروباری اداروں کو اختراع کرنے، کاروبار کرنے کے لیے آزاد، غیر ضروری رکاوٹوں کو دور کرنے کی اجازت دیں۔ مارکیٹ میکانزم کے ذریعے مارکیٹ کو منظم کریں۔ ریاست کاروباری اداروں کی مدد کے لیے پیچھے کھڑی ہے۔

مختصر یہ کہ پرائیویٹ انٹرپرائز سیکٹر کی ترقی کے لیے سب سے مضبوط دباؤ رکاوٹوں کی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔ کاروبار کے لیے رکاوٹیں پیدا کرنے والے میکانزم اور پالیسیوں کو ہٹا دیں۔

شکریہ!

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung کو امید ہے کہ آپریٹنگ اپریٹس کو ہموار کرنے اور دوبارہ ترتیب دینے کے بعد، یا اپریٹس کو ہموار کرنے اور دوبارہ ترتیب دینے کے ساتھ، ایک پیش رفت کی رفتار پیدا کرنے کے لیے قانونی ضوابط کو ہموار کرنے میں بھی انقلاب آئے گا، جس سے ویتنامی نجی اداروں کے لیے ترقی کا دور شروع ہو گا۔

Thuy Linh - Hoang Hoa

ماخذ: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html