SCB کیس سے، ہمیں واضح طور پر شناخت کرنا چاہیے کہ بینک کے کنٹرول کے پیچھے کون سا "باس" یا "میڈم" ہے۔

بینکنگ ریگولیشن ضروری ہے۔

23 نومبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے ہال میں قرضہ اداروں سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Hoa - قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے رکن - نے کہا کہ حکومت اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ہیرا پھیری کو محدود کرنے اور کریڈٹ اداروں کے کنٹرول کے لیے ضوابط پر اتفاق کیا۔

خاص طور پر، متعلقہ افراد کو کریڈٹ اداروں کی اقسام کے لیے موزوں کرنے کے لیے ایڈجسٹ کرنا اور ذاتی حصص کی ملکیت کو 5% کی بجائے 3% پر ایڈجسٹ کرنا اور کچھ صارفین اور متعلقہ افراد کے لیے 10% ایکویٹی تک کریڈٹ دینے والے روڈ میپ میں بتدریج کمی کو ریگولیٹ کرنا۔ مسٹر فام وان ہوا نے کہا، "یہ ایک بڑا مسئلہ ہے"۔

مندوب کے مطابق، اب سب سے اہم بات یہ ہے کہ بینکوں کو ان معاملات پر زیادہ توجہ دینا چاہیے اور ان معاملات پر زیادہ توجہ دیں جہاں بینک کے "مالک" کا اس کے پیچھے کوئی کاروبار ہو۔ بینکوں کو کنٹرول کرنا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ SCB کا واقعہ دوبارہ نہ ہو۔ بینک کے شیئر ہولڈرز کو قرضوں کے موجودہ ذریعہ کی سختی سے نگرانی کی جانی چاہئے۔

کراس اونرشپ کو سنبھالنے کے لیے ایک طریقہ کار بنائیں

اس مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Trinh Xuan An (Dong Nai وفد) نے کہا کہ یہ ایک مشکل مسودہ قانون ہے، جس کا سماجی- معیشت ، یہاں تک کہ سلامتی اور نظم و نسق پر بہت بڑا اثر پڑتا ہے۔

اس لیے اس کا بغور اور احتیاط سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔ مسودہ قانون کی دفعات کا مقصد معیشت کو سہارا دینے کے لیے کریڈٹ اداروں کی صحت مند اور محفوظ ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک طریقہ کار بنانے کے دوہرے ہدف پر ہونا چاہیے۔

مسٹر Trinh Xuan An کے مطابق، مسودہ قانون کو مرکزی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے مطابق کراس اونرشپ کو ہینڈل کرنے اور کراس اونرشپ کو ختم کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنانے کے معاملے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

"درحقیقت، SCB بینک کیس اور موجودہ صورتحال تین مسائل پیدا کرتی ہے جو نظام کے لیے بہت بڑے خطرات پیدا کرتی ہے: کراس اونرشپ، کنٹرول اور کریڈٹ اداروں کی ہیرا پھیری۔ اس لیے اس مسئلے کو ہینڈل کرنے اور ختم کرنے کے لیے اس کی نشاندہی جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔

میرا خیال ہے کہ کراس اونرشپ، تسلط اور ہیرا پھیری بہت نفیس اور اکثر پوشیدہ چالیں ہیں۔ تاہم، اس پوشیدہ اور مسلسل بدلتی ہوئی چیز کے ساتھ، ہم ٹولز کا استعمال کرتے ہیں جیسا کہ قانون وضع کر رہا ہے (حصص کی ملکیت کے تناسب کو کم کرنا، کریڈٹ کی حد کو کم کرنا اور ان اشیاء کو بڑھانا جن کو عہدوں پر فائز ہونے کی اجازت نہیں ہے)، یعنی، ہم مرئی کو کنٹرول کرنے کے لیے استعمال کر رہے ہیں، میری رائے میں، یہ غیر موثر ہے،" اس نے کہا۔

مندوب کے مطابق ویتنام کے بینکاری نظام کا بنیادی محور گورننس کے مسئلے میں ہے۔ بینکنگ سسٹم میں کراس اونرشپ، ہیرا پھیری اور تسلط کا مقابلہ کرنے کے لیے، سب سے بڑا عنصر یہ طے کرنا ہے کہ کون سے افراد اور تنظیمیں بینکوں کے حقیقی مالک ہیں۔

لہذا، قانون کو ایسے افراد اور تنظیموں کی شناخت کے لیے ایک قانونی ڈھانچہ قائم کرنے کی ضرورت ہے، جنہیں "باس" یا "میڈم" بھی کہا جاتا ہے، جو بینکنگ آپریشنز میں فیصلہ سازی کو کنٹرول کرنے اور اس پر اثر انداز ہونے کی طاقت رکھتے ہیں۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، مندوب نے خاص طور پر دو مسائل کو ریگولیٹ کرنے کی تجویز پیش کی: پہلا، ان تمام افراد اور تنظیموں کی معلومات کی شفافیت جو ملکیت کے تناسب کو کم کرنے کے بجائے کمرشل بینکوں کے شیئر ہولڈرز ہیں۔ حصص یافتگان (تنظیموں اور افراد دونوں) اور متعلقہ لوگوں کے گروپوں کے لیے معلومات ظاہر کرنے کی ذمہ داری کا تعین کرنا جو ایک مخصوص سطح سے اوپر کریڈٹ اداروں کے حصص کے مالک ہیں۔

دوسرا غیر نقد ادائیگی کے طریقہ کار کے ذریعے نقد بہاؤ اور سرمائے کے ذرائع کو کنٹرول کرنا اور ذاتی ڈیٹا کنٹرول کو لاگو کرنا ہے۔

"اس جذبے کے تحت، میں آرٹیکل 63 میں حصص کی ملکیت کے تناسب سے متعلق موجودہ ضوابط اور آرٹیکل 136 میں کریڈٹ کی حد کو برقرار رکھنے پر غور کرنے کی تجویز کرتا ہوں۔ میرے خیال میں حکومت کی طرف سے تجویز کردہ روڈ میپ قائل نہیں ہے اور اسے مزید جانچنے کی ضرورت ہے،" مسٹر این نے کہا۔

ماخذ