صوبائی عوامی کمیٹی سال کے آخری 6 مہینوں میں 10 مشمولات کی ہدایت پر توجہ مرکوز کرتی ہے (*)

16ویں صوبائی عوامی کونسل کا 20واں اجلاس سال کا چوتھا اجلاس ہے۔ اس طرح سال کے آغاز سے اب تک اوسطاً ہر 2 ماہ بعد ایک سیشن ہوتا رہا ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ کام اور مواد کا حجم جس کا صوبائی عوامی کونسل کو فیصلہ کرنے کی ضرورت ہے بہت بڑا ہے اور 2024 کے اہداف کی تکمیل کو یقینی بنانے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کی انتظامی سرگرمیوں کے لیے صوبائی عوامی کونسل کے قریبی، بروقت اور موثر تعاون اور تعاون کو ظاہر کرتا ہے۔

اس سیشن میں، صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین نے فعال طور پر بحث کی، تجزیہ کیا، جائزہ لیا، اور سیشن میں صوبائی عوامی کمیٹی کی رپورٹس اور گذارشات میں تعاون کیا۔ زیادہ تر آراء نے صوبائی عوامی کمیٹی کی بھرپور شرکت، تمام سطحوں، شعبوں، کاروباری برادری اور لوگوں کی کوششوں کو سراہا۔ اس کے ساتھ ساتھ مندوبین نے مشکلات اور چیلنجز بھی بتائے اور کوتاہیوں اور حدود کی نشاندہی کی۔

پارٹی کے صوبائی سیکرٹری ڈانگ شوان فونگ نے اجلاس میں شرکت کی۔

سماجی و اقتصادی ترقی کے نتائج توقعات پر پورا نہیں اترے!

صوبائی پارٹی کمیٹی کی قرارداد نمبر 48 اور 2024 کے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے پر صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 58 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 58 کے ذریعے تفویض کردہ اہداف کے 25 گروپوں میں سے، صوبائی عوامی کمیٹی نے ٹارگٹ 4 کو مخصوص کر دیا ہے۔ متعین کردہ اہداف کوشش کی بہت بلند سطح پر ہیں اور انہیں مکمل کرنے کے لیے سخت اور قریبی سمت کی ضرورت ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Trinh Xuan Truong نے اجلاس سے خطاب کیا۔

آپریشن کے عمل کے دوران، ہم نے پایا کہ ایک دوسرے سے جڑے ہوئے فوائد اور مشکلات تھیں۔

ان میں سے کچھ فوائد یہ ہیں کہ مرکزی حکومت لاؤ کائی اور شمالی مڈلینڈز اور پہاڑی علاقے کے سرحدی صوبوں پر بڑی توجہ اور پالیسیوں کے ساتھ مسلسل توجہ دیتی ہے۔ جس میں لاؤ کائی کو ویتنام، آسیان اور چین کے جنوب مغربی علاقے کے درمیان ترقی کے قطب اور ایک مربوط مرکز کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔

دونوں جنرل سیکرٹریوں کے مشترکہ بیان اور دونوں ممالک کے سینئر لیڈروں کے درمیان ملاقاتوں کے ذریعے اسٹریٹجک تجارتی رابطوں کے بارے میں بہت سی تجاویز جیسے کہ لاؤ کائی سے ہائی فون تک ہائی اسپیڈ سٹینڈرڈ گیج ریلوے کو تیزی سے عملی شکل دی جا رہی ہے۔ یہ لاؤ کائی کے لیے آنے والے دور میں ترقی میں پیش رفت کرنے کا بہترین موقع ہے۔

صوبہ یونان (چین) اور پڑوسی ملک کے تمام سطحوں اور شعبوں کے درمیان غیر ملکی تعلقات کو کافی، تیزی سے عملی اور موثر انداز میں مضبوط اور وسعت دی گئی ہے، اس طرح تجارت اور سیاحت کی سرگرمیوں کو فروغ دیا گیا ہے۔

مرکزی حکومت اور حکومت کی طرف سے بہت سے اہم اقتصادی ضابطوں، رہنما خطوط اور پالیسیوں کو سخت اور بروقت نافذ کیا گیا ہے، جس سے معیشت کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے حالات پیدا ہوئے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ ناردرن مڈلینڈز اور ماؤنٹینیس ریجن پلاننگ کو وزیر اعظم نے منظوری دے دی ہے، اور توقع ہے کہ اس میں بہت سے مخصوص میکانزم ہوں گے، خاص طور پر انفراسٹرکچر میکانزم، بارڈر گیٹ اکنامک زون ڈویلپمنٹ، فارسٹ مینجمنٹ، آبی وسائل اور سماجی تحفظ۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کی باقاعدہ قیادت اور ہدایت؛ صوبائی عوامی کونسل کی قریبی ہم آہنگی اور مضبوطی نے بہت سے عملی، مکمل، مناسب اور معیاری میکانزم اور پالیسیاں فوری طور پر جاری، ایڈجسٹ اور ان کی تکمیل کی ہیں۔ صوبائی عوامی کمیٹی کی سمت اور انتظامیہ زیادہ سخت، باقاعدہ اور جامع رہی ہے۔ شعبوں اور سطحوں نے صوبے کے اہم معاشی اور سماجی کاموں کو نافذ کرنے میں ہم آہنگی کو مضبوط کیا ہے۔ اس لیے، اگرچہ اقتصادی اشاریے توقعات کے مطابق زیادہ نہیں ہیں، لیکن ان میں 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں تمام اضافہ ہوا ہے اور صوبے کے کئی درجہ بندی کے اشاریے بھی پچھلے سال کے مقابلے میں اعلیٰ سطح پر بڑھے ہیں۔

ان میں سے کچھ مشکلات یہ ہیں کہ ہمارے ملک اور علاقوں کو متاثر کرنے والی دنیا کی پیچیدہ پیش رفت کی وجہ سے عام مشکلات کے علاوہ صوبے کی داخلی معیشت وبائی امراض کے بعد ابھی تک مضبوطی سے سنبھل نہیں پائی ہے۔

صنعتی منصوبوں کی مشکلات کو ہم آہنگی سے حل نہیں کیا گیا ہے۔ درآمدی برآمدی سرگرمیوں نے کامیابیاں پیدا نہیں کیں، اب بھی بکھرے ہوئے اور چھوٹے پیمانے پر ہیں، کاروبار اور اچھی صنعتوں کو آپس میں نہیں ملا ہے، لاجسٹکس کی لاگت اب بھی زیادہ ہے، ڈیجیٹل بارڈر گیٹس صرف ابتدائی مراحل میں ہیں، ابھی مکمل طور پر جڑے نہیں ہیں۔

اداروں، پالیسیوں اور قواعد و ضوابط سے متعلق دیگر مسائل حل نہیں ہوئے...

اس کی وجہ سے صوبے کی اقتصادی ترقی ہدف اور توقعات سے کم رہی، جس میں صنعتی شعبے کی شرح نمو نسبتاً کم رہی، خاص طور پر پن بجلی اور کان کنی کی صنعت صوبے کے دو مضبوط شعبے ہیں، لیکن ترقی اسی عرصے کے مقابلے میں کم رہی۔

سال کے پہلے 6 مہینوں میں حاصل ہونے والے فوائد، مشکلات اور نتائج سے، صوبائی عوامی کمیٹی نے تسلیم کیا کہ موضوعی اور معروضی دونوں وجوہات ہیں۔ تاہم، صوبائی عوامی کمیٹی نے سنجیدگی سے تسلیم کیا اور پایا کہ موضوعی وجوہات بنیادی ہیں، خاص طور پر محکموں، شاخوں اور علاقوں کے درمیان آپریشنز اور کوآرڈینیشن واقعی ہموار، مخصوص اور واضح نہیں تھے، بعض صورتوں میں وہ حد سے زیادہ محتاط تھے اور صوبے کے اندر اور باہر سے بحالی اور ترقی کے مواقع سے بھرپور فائدہ نہیں اٹھاتے تھے۔ بعض معاملات میں قائدین اور اہل افراد کی ذمہ داری پوری طرح پروان نہیں چڑھائی گئی ہے۔ عمل درآمد کرنے والے متعدد اہلکار اب بھی گریز کی ذہنیت رکھتے ہیں، ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، اپنے اختیار کے تحت عوامی فرائض کی انجام دہی میں غلطی کرنے کا خوف رکھتے ہیں، جس کی وجہ سے یہ یقینی بنانے میں ناکامی ہوتی ہے، کام کی پیشرفت اور کارکردگی متاثر ہوتی ہے...

اس کے علاوہ اور بھی مشکلات اور مسائل ہیں جن کی طرف پیپلز کونسل کے مندوبین، پیپلز کونسل کمیٹیوں اور ووٹرز نے نشاندہی کی ہے۔ صوبائی عوامی کمیٹی حدود اور مسائل پر قابو پاتے ہوئے نتائج کو فروغ دینے کے لیے آراء پر سنجیدگی سے غور کرنا چاہے گی۔ انتظام اور آپریشن کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنائیں، اور 2024 اور پوری مدت کے لیے طے شدہ کاموں کو کامیابی سے مکمل کرنے کے لیے پوری پارٹی کمیٹی میں شامل ہونے کے لیے مزید کوششیں کریں۔

2024 کے آخری 6 ماہ اور آنے والے وقت کے لیے کچھ کام اور حل

ابھی سے مدت ختم ہونے میں زیادہ وقت باقی نہیں ہے، لیکن تقاضے اور اہداف اب بھی بہت بڑے ہیں۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے مندرجہ ذیل 3 اہم مشمولات کے ساتھ کلیدی کاموں کو چلانے اور نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے:

سب سے پہلے، اعلیٰ ترین ہدف کے ساتھ اقتصادی ترقی کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں: سرمایہ کاری- درآمد- برآمد- کھپت۔

دوسرا، زیادہ توجہ دیں، ثقافتی اور سماجی شعبوں کو باقاعدہ، مناسب اور خاطر خواہ سمت دیں، معاشی مشکلات کو ثقافتی اور سماجی شعبوں کو متاثر نہ ہونے دیں، خاص طور پر تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، روزگار، رہائش، صاف پانی، معلومات، سماجی انشورنس... یہ صوبے کی پائیدار ترقی کے لیے وسائل ہیں۔

تیسرا، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا، خارجہ امور کے کام اور سرگرمیوں کی تاثیر کو بہتر بنانا اور فروغ دینا۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Trinh Xuan Truong نے آنے والے وقت میں براہ راست عمل درآمد کے لیے 10 اہم مواد کا خاکہ پیش کیا۔

آنے والے وقت میں، صوبائی عوامی کمیٹی 2024 کے اہداف کی تکمیل کو یقینی بنانے اور اگلے سالوں کے لیے ایک بنیاد بنانے کے لیے، ترتیب دینے اور لاگو کرنے کے لیے 10 مواد کو منتخب کرنے پر توجہ دے گی۔

مواد 1: علاقے میں ریاستی بجٹ کا مجموعہ

فی الحال، مرکزی بجٹ کا 52% جمع ہو چکا ہے، لیکن صوبائی عوامی کونسل کے بجٹ کے مطابق، یہ اب بھی کم ہے، صرف 40% کے قریب۔

اگرچہ اس میں گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 38 فیصد اضافہ ہوا، تاہم 12,800 بلین VND تک پہنچنے کا ہدف انتہائی مشکل ہے۔ تاہم، اعلیٰ عزم کے ساتھ، محکمہ خزانہ، ٹیکس اور کسٹمز ایجنسیوں اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کو اس ہدف کو مکمل کرنے کی ہدایت پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔

مواد 2: بنیادی تعمیرات اور قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے ادائیگی

وزارت خزانہ کے اعدادوشمار کے مطابق، لاؤ کائی صوبہ سرمایہ کی تعمیر کی تقسیم کے لحاظ سے 63 صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں میں تیسرے نمبر پر ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ تقسیم کے لیے کوشش کرنے کے علاوہ، کارکردگی کو فروغ دینے کے لیے منصوبوں کو جلد استعمال میں لایا جانا چاہیے، خاص طور پر نقل و حمل، صحت اور تعلیم کے منصوبے۔

سائٹ کی منظوری، تعمیراتی مواد کے ذرائع میں مشکلات اور بنیادی تعمیرات سے متعلق انتظامی طریقہ کار پر توجہ مرکوز رکھی جائے گی تاکہ پیش رفت کو یقینی بنایا جا سکے اور منصوبوں کی تاثیر کو فروغ دیا جا سکے۔

قومی ہدف کے پروگراموں کے حوالے سے، کل VND1,400 بلین کا صرف 6% عوامی خدمت کے لیے تقسیم کیا گیا ہے۔ یہ قومی ہدف کے پروگراموں کے مطابق انتہائی مشکل علاقوں میں بھوک مٹاؤ اور غربت میں کمی کو نافذ کرنے کے عمل میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔

آنے والے وقت میں، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ ضلعی پارٹی کمیٹیوں، ٹاؤن پارٹی کمیٹیوں، اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریز جو کہ 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں کی سٹیئرنگ کمیٹیوں کے سربراہ ہیں، ہدایت کاری پر توجہ دیں کیونکہ اس وقت قومی ہدف کے پروگراموں کا سارا کام کا بوجھ بنیادی طور پر ضلعی سطح پر ہے۔

مواد 3: اسٹریٹجک اہمیت کے کچھ اہم منصوبوں پر توجہ مرکوز کریں جیسے سا پا ہوائی اڈہ پروجیکٹ اور مربوط پروجیکٹس: بان وووک برج، کم تھانہ - نگوئی فاٹ روڈ، آئی سی 18، آئی سی 19، ٹران ہنگ ڈاؤ روڈ ایکسٹینشن۔ یہ وہ منصوبے ہیں جو وزارت خزانہ اور وزیر اعظم نے تفویض کیے ہیں۔

مواد 4: ہنوئی - لاؤ کائی ریلوے پروجیکٹ - اس پروجیکٹ کو سرمایہ کاری کے لیے ترجیح دی جائے گی۔ یہ ایک قومی کلیدی منصوبہ ہے اس لیے اس کے لیے ضروری ہے کہ راستے، سروے، معاوضے اور سائٹ کی منظوری، آبادکاری کے علاقوں کی تعمیر وغیرہ کی پہلے سے تیاری کی جائے۔

صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین نے اجلاس میں صوبائی عوامی کمیٹی کی رپورٹس کا مطالعہ کرنے پر توجہ مرکوز کی۔

مواد 5: صنعتی پارکوں اور صنعتی کلسٹرز کے لیے تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری۔ سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے مواقع کھونے کی یہ ایک وجہ ہے کیونکہ سرمایہ کاروں کو متعارف کرانے کی کوئی جگہ نہیں ہے۔

صوبہ منصوبہ بندی کو مکمل کرنے اور 4 صنعتی پارکوں میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرے گا جن میں شامل ہیں: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong; لاؤ کائی شہر، باو تھانگ، وان بان میں صنعتی کلسٹر... وہاں سے، سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک میدان بنا رہے ہیں۔

مواد 6: لاجسٹک منصوبے

فی الحال، لاو کائی کے پاس 5 لاجسٹک ادارے ہیں، لیکن وہ بکھرے ہوئے ہیں، چھوٹے ہیں، کم بجٹ کی آمدنی ہے، اور کاروبار یا مصنوعات کی لائنوں کو جوڑ نہیں سکتے۔

لاؤ کائی کو سٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے، صنعتی رابطوں کو فروغ دینے اور صوبے میں درآمدی برآمدی قدر بڑھانے کے لیے تقریباً 120 ہیکٹر کے علاقے میں سرمایہ کاری پر توجہ دینی چاہیے۔

مواد 7: نئی دیہی تعمیر

نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والی 62 کمیونز کے نتائج کو برقرار رکھیں، 2024 میں مزید 10 کمیونوں کو نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کرنے کی کوشش کریں۔ مستقبل قریب میں، ساپا ٹاؤن کے موونگ ہوا کمیون کو اس جولائی میں تسلیم کیا جائے گا۔

مواد 8: ہاؤسنگ

وزیر اعظم کی ہدایت پر صوبائی پیپلز کمیٹی نے… ابھی حال ہی میں، صوبائی پارٹی سیکرٹری نے غریب گھرانوں، قریبی غریب گھرانوں، پالیسی فیملیز اور ہونہار لوگوں کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ سے متعلق قرارداد نمبر 50 پر بھی دستخط کیے ہیں۔

سماجی رہائش کے حوالے سے وزیر اعظم نے صوبے کو 2020-2025 کی مدت میں تقریباً 3,200 یونٹس اور 2025-2030 کی مدت میں 4,200 مزید یونٹس بنانے کا حکم دیا۔ صوبے نے تقریباً 4,700 یونٹس کے ساتھ 2 سماجی ہاؤسنگ منصوبوں کی منظوری دی ہے۔ اگلی مدت میں یہ مزید 3 منصوبوں کی منظوری جاری رکھے گا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ وزیر اعظم کے مقرر کردہ ہدف کو پورا کیا جائے اور اس سے تجاوز کیا جائے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی نے صوبائی پارٹی کمیٹی کو صوبے میں سوشل ہاؤسنگ کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے تقریباً 70 ہیکٹر اراضی مختص کرنے کی بھی اطلاع دی ہے۔ اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ صوبے نے سوشل ہاؤسنگ کی تعمیر پر خصوصی توجہ دی ہے۔

صوبہ عارضی اور خستہ حال مکانات کو ختم کرنے کے لیے بھی پرعزم ہے جن میں تقریباً 8,000 مکانات ہیں جن کا تعلق 3 گروپوں سے ہے: غریب گھرانے، قریبی غریب گھرانے، پالیسی گھرانے، اور ہونہار افراد۔ اگست میں، صوبائی عوامی کمیٹی اجلاس میں صوبائی عوامی کونسل کو جمع کرائے گی تاکہ امدادی سطحوں پر قرارداد جاری کرنے کے لیے پیدا ہونے والے کام کو حل کیا جا سکے۔

مواد 9: تنظیموں کو جنگلات کی ملکیت تفویض پر پروجیکٹ 86 کے نفاذ کو فروغ دینا

صوبائی عوامی کمیٹی اس منصوبے کو بھرپور طریقے سے نافذ کرے گی، پہلے تنظیموں (11 تنظیموں) کو جنگل کی ملکیت تفویض کرے گی۔ اس کے بعد، گھرانوں کو پروپیگنڈا کریں اور متحرک کریں، خاص طور پر وہ لوگ جو جنگل کے علاقوں میں ہیں جو جنگلاتی ماحولیاتی خدمات کے تحفظ کی پالیسیوں سے مستفید ہوتے ہیں لیکن ابھی تک تقریباً 160 بلین VND کی ادائیگی نہیں کی ہے۔ جنگل کی ملکیت کی تفویض دونوں کو کیسے نافذ کیا جائے اور وسائل جاری کیے جائیں تاکہ لوگ جنگل کے تحفظ کے لیے امدادی رقم حاصل کر سکیں۔

مواد 10: سرمایہ کاری کے منصوبوں کو راغب کرنا اور سرمایہ کاری کی نگرانی کرنا

صوبائی پیپلز کمیٹی میکانزم، پالیسیاں متعارف کروانا اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک پلیٹ فارم تیار کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ سال کے پہلے 6 مہینوں میں، صوبے نے تقریباً 5,600 بلین VND کی سرمایہ کاری کو راغب کیا، جو 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں 50 گنا زیادہ ہے، لیکن ضروریات اور سرمایہ کاری کی کشش سے ترقی میں شراکت کے مقابلے، اس نے ابھی تک ضروریات پوری نہیں کیں۔

مندرجہ بالا کلیدی کاموں کو انجام دینے کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی حل کے 5 گروپوں پر توجہ مرکوز کرے گی:

سب سے پہلے، اکائیوں کے انتظام، کام کرنے اور کوآرڈینیشن کے طریقے، بغیر اجتناب کے۔ ذمہ داری سے باز نہ آنے کے جذبے کے ساتھ، علاقوں، محکموں، شاخوں وغیرہ میں قائدین کے کردار اور ذمہ داری کو فروغ دینا۔

دوسرا، اداروں کی تعمیر اور بہتری کو فروغ دینا۔

تیسرا، سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور ذمہ داری کے اعلی احساس کے ساتھ کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے ہم آہنگی کے ساتھ اور پختہ طریقے سے حل کو نافذ کرنا جاری رکھیں۔

چوتھا، نچلی سطح پر توجہ دیں۔

پانچویں، "روک تھام کلیدی ہے" کے اصولوں اور تقاضوں کے مطابق معائنہ، نگرانی اور نگرانی کے کام کو فعال اور مؤثر طریقے سے نافذ کریں۔

صوبائی پیپلز کونسل کے مندوبین نے اجلاس میں قراردادیں منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔

علم حاصل کرنے کے جذبے کے ساتھ، صوبائی عوامی کمیٹی ووٹرز سے تمام آراء، صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین، صوبائی عوامی کونسل کمیٹیوں، اور صوبے کے ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے تعاون کو حاصل کرنا اور جذب کرنا چاہے گی تاکہ 20 کے آخری 6 مہینوں اور اگلے 6 مہینوں میں سمت اور انتظامی کام کی تکمیل اور ایڈجسٹمنٹ جاری رکھی جا سکے۔ 2024 کے پلان کے اہداف کو اعلیٰ ترین سطح پر مکمل کرنے کی کوشش کریں، 16ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد میں طے شدہ اہداف اور کاموں کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے کی بنیاد بنائیں۔

(*) Lao Cai اخبار کا عنوان

ماخذ