غریب بنیادی علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ کی سرمایہ کاری کو ترجیح دینا

5 دسمبر کی صبح، 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 2035 تک سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بحث کی۔

قومی اسمبلی نے عدالتی ریکارڈ سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کو منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ (تصویر: DUY LINH)

سرمایہ کاری کا معقول ڈھانچہ اور مرکوز سرمایہ کاری

حکومت کی عرضداشت کے مطابق، 2026-2030 کی مدت کے لیے کل سرمائے کی طلب 500,000 بلین VND ہونے کی توقع ہے، جس میں مرکزی بجٹ کیپٹل 100,000 بلین VND (20%) ہے، اور مقامی بجٹ کیپٹل 400,000 بلین VND (80%) ہے۔

بہت سے مندوبین نے کہا کہ مندرجہ بالا سرمائے کا ڈھانچہ غیر معقول ہے، مرکزی بجٹ کے اہم کردار کو ظاہر نہیں کرتا، اور فائدہ اٹھانے والے علاقوں پر مالی بوجھ بھی ڈالتا ہے - جہاں زندگی اب بھی مشکل ہے اور غریب گھرانوں کی شرح بہت زیادہ ہے۔ مندوب مائی وان ہائی ( تھان ہوا ڈیلیگیشن) نے کہا کہ بہت سے پہاڑی صوبوں اور کمیونز کے پاس اخراجات کو پورا کرنے کے لیے اتنی آمدنی نہیں ہے، سرمایہ کاری کا بنیادی ذریعہ زمین کے استعمال کے حقوق کی فیس پر مبنی ہے، لیکن اب مقامی لوگ صرف 80 سے 85 فیصد زمین کے استعمال کی فیس وصول کرتے ہیں، جس سے ہم منصب فنڈز کے لیے مشکلات کا سامنا ہے۔

بہت سی آراء نے تجویز کیا کہ مرکزی بجٹ کے تناسب کو کل ریاستی بجٹ میں ایک معقول سطح تک بڑھایا جائے تاکہ اہم وسائل کو یقینی بنایا جا سکے، بنیادی غریب علاقوں، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کی سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کے اصول کے مطابق، کلیدی اور فوری کاموں کو مکمل طور پر حل کرنے میں تعاون کرنا، ان علاقوں کے لیے پیش رفت پیدا کرنا۔

مندوب ہا سی ہوان (تھائی نگوین ڈیلیگیشن) اور بہت سے مندوبین نے کہا کہ پروگرام میں مقداری معیار نہیں ہے، اس لیے نفاذ کو منظم کرتے وقت سرمائے کے ذرائع کو پھیلانے اور برابر کرنے سے بچنا مشکل ہے۔ کاموں کی وضاحت کرنے، فائدہ اٹھانے والوں اور عمل درآمد کے لیے وسائل پر توجہ مرکوز کرنے میں مقامی لوگوں کو زیادہ فعال ہونے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، سرمائے کی تقسیم کا معیار مشکل کی سطح، غربت کی شرح، ترقی اور معیار کی تعداد پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے، اس طرح خاص طور پر مشکل علاقوں کو زیادہ ترجیح دی جائے، صحیح بنیادی غریب علاقوں میں سرمایہ کاری کو یقینی بنایا جائے، صحیح توجہ دی جائے۔ حکومت کو کاروباری اداروں، کوآپریٹیو اور لوگوں سے سرمائے کے ذرائع کو متحرک کرنے کے لیے حل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ بجٹ کے ساتھ بوجھ بانٹ سکیں۔

شہریوں کے استقبال، شکایات اور مذمت پر قومی ڈیٹا کنکشن

5 دسمبر کی سہ پہر کو سٹیزن ریسپشن، شکایات سے متعلق قانون، اور مذمت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کے مسودے کے بارے میں ہال میں بحث کرتے ہوئے، رائے کی اکثریت نے اسے قانون کی تکمیل میں ایک اہم قدم قرار دیا۔

آن لائن شہری استقبال کی شکل سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation) نے آن لائن شہریوں کے استقبال کی قانونی قدر کو براہ راست شہریوں کے استقبال کے مساوی تسلیم کرنے کے اصول کو واضح طور پر طے کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب نے شہریوں کے استقبال میں تاخیر یا ٹال مٹول کی صورت میں سربراہ کی ذاتی ذمہ داری کا پابند کرنے، تصفیہ کے لیے وقت کی حد کو طول دینے یا عرضی کو گول چکر میں منتقل کرنے کی تجویز بھی دی۔ اس کے ساتھ ساتھ، شہریوں کے استقبال، شکایات اور مذمت کے قومی اعداد و شمار کو جوڑنے کے لیے ایک طریقہ کار تیار کریں تاکہ ریاستی وسائل کو ضائع کرنے سے بچتے ہوئے، درست اور غلط دونوں شکایات کی صورت حال کو کم کیا جا سکے۔

سیٹی بلورز کے تحفظ کے بارے میں، مندوب Hoang Anh Cong (Thai Nguyen Delegation) نے مذمت کے قانون میں موجود دفعات پر نظرثانی کرنے کی تجویز پیش کی، متعلقہ قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے نتائج جیسے انسداد بدعنوانی کے قانون، کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کے قانون کا مطالعہ کرنے اور اس کے مطابق پارٹی کے درمیان اصلاح کے لیے دوبارہ ترتیب دینے کی تجویز پیش کی۔ ریاست کے ضوابط، اور قانونی دفعات میں مستقل مزاجی۔

وِسل بلورز کے تحفظ سے متعلق ضوابط کے بارے میں، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے کہا کہ جائزے سے پتہ چلتا ہے کہ مذمت کے قانون کے آرٹیکل 47 میں محفوظ مضامین کا دائرہ پولٹ بیورو کے ضابطہ 231 سے مطابقت رکھتا ہے، اس لیے اسے اسی طرح برقرار رکھنے کی تجویز ہے۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، اکثریت نے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل اور بین الاقوامی تنازعات سے نمٹنے کے تجربے کے حامل غیر ملکی ججوں کو متوجہ کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا، جبکہ ملکی ججوں کے لیے بین الاقوامی تجربے کے مطالعہ اور ان تک رسائی کے مواقع پیدا کیے گئے۔

مندوب Le Thu Ha (Lao Cai Delegation) نے کہا کہ اس ماڈل کے لیے حقیقی معنوں میں سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے قانون کو تین بنیادی معیارات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے: بین الاقوامی مقابلہ، تیز اور شفاف طریقہ کار، عالمی تجارتی معیار کے ساتھ دوستانہ زبان؛ عدالتی خودمختاری کا تحفظ، قانونی تحفظ اور عوامی مفادات کی قربانی کے بغیر کھلا پن؛ مؤثر نفاذ، فیصلوں کو ملکی اور بین الاقوامی سطح پر قابل عمل ہونا چاہیے۔ مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ لوگوں کے عدالتی نظام میں عدالت کی قانونی پوزیشن اور تعلق کو واضح کرنا ضروری ہے، خاص طور پر بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں پیدا ہونے والے تنازعات کے دائرہ اختیار کے بارے میں۔

قومی اسمبلی میں وضاحت کرتے ہوئے سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے کہا کہ تجربہ نہ ہونے کی حالت میں قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت بہت دباؤ تھا، لیکن اس میں برتری کو یقینی بنانا تھا، کم از کم بین الاقوامی مالیاتی مراکز کی موجودہ عدالتوں کے برابر۔ مسودہ سازی کمیٹی قانونی نظام کے جدید ترین مسائل تک پہنچنے کے جذبے اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق مناسب ایڈجسٹمنٹ کرتی رہے گی۔

اعلی اتفاق رائے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے عدالتی مہارت (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ سول ججمنٹ انفورسمنٹ کا قانون (ترمیم شدہ)، اور جوڈیشل ریکارڈز کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون۔

عدالتی مہارت کا قانون (ترمیم شدہ) متعدد شعبوں اور خصوصیات میں عدالتی مہارت کے دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو بڑھانے کی سمت میں متعین ہے، جس میں ڈی این اے، دستاویز، ڈیجیٹل اور الیکٹرانک، ٹریس اور فنگر پرنٹ کی مہارت کی خصوصیت صرف سول اور انتظامی کارروائیوں کے لیے انجام دی جاتی ہے۔

سول ججمنٹ انفورسمنٹ (ترمیم شدہ) کے قانون کے ساتھ، سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس کو مکمل نفاذ کا اختیار نہیں دیا گیا ہے۔ نفاذ کرنے والے افسر کو صرف یہ حق حاصل ہے کہ وہ مجاز اتھارٹی سے کھاتوں، اثاثوں کو منجمد کرنے اور لین دین کو معطل کرنے کی درخواست کرے۔

جوڈیشل ریکارڈز کے فارم نمبر 1 اور نمبر 2 کو برقرار رکھنے کے لیے قانون عدالتی ریکارڈ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ ایجنسیوں اور تنظیموں کو اجازت نہیں ہے کہ وہ افراد سے عدالتی ریکارڈ یا عدالتی ریکارڈ کے فارم کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کی درخواست کریں، اور انہیں صرف مخصوص صورتوں میں فارم نمبر 1 کی درخواست کرنے کی اجازت ہے جیسا کہ قانون نے تجویز کیا ہے۔

پائیدار غربت میں کمی کے لیے پچھلا قومی ہدف پروگرام، جس کا مقصد خطرات کو کم کرنا، قدرتی آفات کو روکنا اور موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینا تھا، اب بھی قابل قدر اور ضروری ہے۔ اس مواد کو پروگرام کے عمومی مقاصد میں شامل کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ ساحلی علاقوں، جزیروں، اور کثیر جہتی غربت کی بلند شرح والے کمیونز، دیہاتوں اور بستیوں میں مستفید افراد کو شامل کرنا۔

ڈیلیگیٹ VU XUAN HUNG (Thanh Hoa Delegation)

یہ واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے کہ شکایات کو سنبھالنے میں زبردستی میجر ایونٹ یا مقصدی رکاوٹ کیا ہے؛ اور زیادہ سے زیادہ معطلی کی مدت پر مخصوص دفعات شامل کرنا۔ اگر واضح طور پر وضاحت نہ کی گئی ہو، تو یہ شکایات کو سنبھالنے، انہیں نہ سنبھالنے یا انہیں طویل کرنے، انہیں دور دھکیلنے، ان سے نمٹنے سے گریز کرنے، اور شہریوں کے لیے نقصانات اور مایوسی کا باعث بنے گا۔

ڈیلیگیٹ TRAN VAN TUAN (Bac Ninh Delegation)

ماخذ: https://nhandan.vn/uu-tien-von-dau-tu-ngan-sach-trung-uong-cho-vung-loi-ngheo-post928360.html