اقتصادی ترقی کے مقصد کے لیے

قومی ٹارگٹ پروگرام برائے سماجی -اقتصادی ترقی نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں، فیز 1 (2021-2025)، جس کو وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg مورخہ 14 اکتوبر 2021 میں منظور کیا ہے (قومی ہدف پروگرام 1719) ترقی کے لیے ایک اہم پالیسی یا جامع پالیسی ہے۔ اور پہاڑی علاقے۔ حکومت کی ہدایت پر، نسلی اقلیتی امور کی کمیٹی، اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں، Phu Tho صوبے نے پروگرام کو لاگو کرنے، مشکلات اور رکاوٹوں کو بتدریج حل کرنے اور قومی ہدف پروگرام 1719 کے لیے فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنے کی کوششیں کی ہیں۔

نیشنل ٹارگٹ پروگرام 1719 سے فنڈز کی فراہمی میں تیزی لانے سے صوبے میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی کمیونٹیز بشمول تھانہ سون ضلع میں روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ، تحفظ اور فروغ کی رفتار پیدا ہوگی۔

رقوم کی تقسیم کی پیشرفت میں رکاوٹیں۔

فیز 1 کے نصف سے زیادہ پر نظر ڈالیں تو صوبے میں اس اہم پالیسی کے نفاذ کے ابتدائی نتائج سامنے آئے ہیں۔ اس پروگرام نے سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر، لوگوں کی آگاہی، ہنر اور پیداواری صلاحیت کے لحاظ سے نسلی اقلیتی علاقوں کا چہرہ بدلنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ صوبے کے نسلی اقلیتی علاقوں کے لوگ اپنی ذاتی اور خاندانی زندگیوں کا خیال رکھنے کے بارے میں شعور رکھتے ہیں، معیشت ترقی کر رہی ہے، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے آمدنی میں اضافہ ہو رہا ہے، علاقائی ثقافتی خصوصیات کو فروغ اور محفوظ کیا جا رہا ہے، اور معیارِ زندگی تیزی سے بلند ہو رہا ہے۔ غربت کی شرح پچھلے سال کے مقابلے ہر سال کم ہے، اور نسلی اقلیتی علاقوں اور دیگر خطوں کے درمیان معاشی، ثقافتی اور سماجی فرق کم ہوتا جا رہا ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی اور ثقافت کے تحفظ اور ترقی میں کئی روشن مقامات ابھرے ہیں۔

تاہم، فادر لینڈ فرنٹ کے پروگرام 1719 کے نفاذ میں فنڈز کی تقسیم کو متاثر کرنے والی بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا بھی سامنا کرنا پڑا ہے۔ 2022 سے 2024 کے آخر تک، پروگرام کے لیے مختص مرکزی حکومت کا بجٹ تقریباً 720 بلین وی این ڈی تھا، جس میں سے تقریباً 200 بلین وی این ڈی تقسیم کیے جا چکے ہیں۔ یہ واضح ہے کہ فنڈز کی تقسیم ابھی بھی سست ہے جو پروگرام 1719 کے نفاذ کے نتائج کو متاثر کر رہی ہے۔

صوبے میں فادر لینڈ فرنٹ کے پروگرام 1719 سے فنڈز کی سستی تقسیم کئی وجوہات کی وجہ سے ہے۔ سب سے پہلے، ہدایات پر عمل درآمد میں مشکلات اور رکاوٹیں ہیں۔ اگرچہ اس پروگرام کو تین سال سے نافذ کیا گیا ہے، لیکن رہنما خطوط میں ابھی بھی کچھ حل طلب مسائل موجود ہیں۔ پراجیکٹس، ذیلی منصوبوں، اور اجزاء کے مواد کے عملی نفاذ کو اب بھی بہت سے چیلنجوں کا سامنا ہے جو مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں کے رہنما خطوط میں شامل نہیں ہیں۔ بولی کے قانون کے کچھ ضابطے، اپنے طویل طریقہ کار کے ساتھ، پروجیکٹ، ذیلی پروجیکٹ، اور اجزاء کے مواد کے نفاذ کی پیشرفت کو متاثر کرتے ہیں۔ مزید برآں، پروگرام کے آپریشنل فنڈز مختص کرنے کا طریقہ کار ناکافی ہے۔ پورے 2021-2025 کی مدت کے لیے کل بجٹ مختص کرنے کے بجائے، ہر منصوبے اور اجزاء کے لیے تفصیلی سالانہ مختص کیے جاتے ہیں، جس سے مقامی لوگوں کے لیے مماثل فنڈز کو لاگو کرنا اور متوازن کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

مزید برآں، مخصوص حالات اور مقامی سطح پر عمل درآمد کے عمل میں مشکلات نے بھی پروگرام کے تحت فنڈز کی تقسیم کو سست کر دیا ہے۔ حقیقت میں، کچھ پروجیکٹس اور پروگرام کے اجزاء سے فائدہ اٹھانے والے پہلے ہی دوسرے پروگراموں اور پالیسیوں سے تعاون حاصل کر چکے ہیں، جس کے نتیجے میں فنڈز مختص کیے جانے پر منصوبہ بندی کے مطابق تقسیم کے لیے اہل مستحقین کی کمی یا کمی ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ، کچھ ضلعی سطح کے یونٹس استفادہ کنندگان کا جائزہ لینے اور ان کی شناخت کے عمل میں غلط رہے ہیں۔ اور حقیقی نفاذ کے مطابق ترقیاتی سرمایہ کاری کے سرمائے کی ضروریات کا درست تعین نہیں کیا ہے۔

کامریڈ دو تھی فونگ ہوا - تھانہ سون ضلع کے نسلی امور کے شعبہ کے سربراہ نے کہا: "آج تک، پہاڑی، درمیانی اور نشیبی علاقوں کی درجہ بندی کے حوالے سے کوئی ضابطہ نہیں ہے، جس کی وجہ سے ضلع کے لیے جغرافیائی علاقوں سے متعلق کچھ پالیسیوں کے نفاذ کو منظم کرنے میں بڑی مشکلات کا سامنا ہے۔ مرکزی سے مقامی شماریاتی نظام تک مخصوص اخراجات کا فقدان... پروگرام کے تحت مواد اور منصوبوں کو لاگو کرنے میں مشکلات کا باعث بن رہا ہے، فنڈز کی تقسیم سست ہو رہی ہے۔

نیشنل ٹارگٹ پروگرام 1719 کے تحت فنڈز کی سستی تقسیم کے نتیجے میں منصوبوں اور ذیلی منصوبوں پر عمل درآمد طے شدہ شیڈول پر پورا نہیں اتر رہا ہے، جس سے صوبوں، سیکٹرز اور مقامی لوگوں کو اعلیٰ سطحوں کی ہدایت اور رہنمائی پر قریب سے عمل کرنے کی ضرورت ہے، اور اصل صورتحال کی بنیاد پر بتدریج مشکلات پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔

ین لیپ ڈسٹرکٹ میں نیشنل ٹارگٹ پروگرام 1719 کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے دیہی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے منصوبوں کو نافذ کریں۔

مشکلات پر قابو پانے کی کوشش

ترقی کو تیز کرنے اور وسائل کو تیزی سے عملی جامہ پہنانے کے لیے، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے، صوبے نے بہت سے حل نافذ کیے ہیں۔ صوبے نے عمل درآمد کو منظم کرنے کے لیے متعلقہ شعبوں اور علاقوں کے لیے جامع اور بروقت ہدایات جاری کی ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے صوبائی ایتھنک افیئرز کمیٹی کو ہدایت کی ہے کہ وہ رہنمائی کے دستاویزات تیار کرے اور جاری کرے اور فیلڈ سروے کرے تاکہ مشکلات اور رکاوٹوں کو اچھی طرح سے سمجھا جا سکے، مسائل کو حل کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ فوری طور پر کام کیا جائے اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ کسی اہل افراد کو پیچھے چھوڑے بغیر، مطلوبہ مستحقین کے لیے پالیسیوں کو درست طریقے سے نافذ کیا جائے۔ صوبائی پیپلز کمیٹی نے صوبے میں فادر لینڈ فرنٹ پروگرام 1719 کو لاگو کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کرنے کے بارے میں جائزہ لینے اور رائے دینے کے لیے کانفرنسوں کا بھی اہتمام کیا ہے۔

خاص طور پر، قومی اسمبلی کی قرارداد 111/2024/QH15 مورخہ 18 جنوری 2024 کے بروقت نفاذ نے، قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر، صوبائی پیپلز کمیٹی کی رپورٹنگ اور صوبائی پیپلز کونسل کو ایک قرارداد جاری کرنے کے لیے مشورہ دینے کے ذریعے، بہت سے مشکل اخراجات کے منبع کو ایڈجسٹ کرنے میں مدد کی ہے۔ فنڈز

پروگرام کے منصوبوں کے مؤثر نفاذ کے لیے فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے، صوبہ مقامی حالات کے مطابق قواعد و ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ تیار کرنے اور رہنمائی اور آپریشنل دستاویزات کے اجراء پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ جغرافیائی علاقوں اور استفادہ کنندگان کی بنیاد پر سرمایہ کاری کو ترجیح دی جاتی ہے اور پائیدار ہوتی ہے، جو کہ سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں پیداواری ضروریات کو پورا کرنے والی سرگرمیوں کے حوالے سے ہر پروگرام کے انتہائی اہم مسائل کو حل کرتی ہے۔

صوبائی نسلی امور کی کمیٹی صوبائی عوامی کونسل کی قراردادوں اور نسلی امور سے متعلق صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایات اور ہدایات پر مشورہ اور مؤثر طریقے سے عمل درآمد کرتی رہتی ہے۔ پراونشل ایتھنک افیئرز کمیٹی کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر ٹرونگ ٹائین کوان نے کہا: "کمیٹی نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں صورتحال کی نگرانی اور جائزے کو مضبوط بناتی ہے، اپنے اختیار کے اندر ابھرتے ہوئے مسائل کو حل کرنے کے لیے نسلی امور اور پالیسیوں کے بارے میں فوری طور پر معلومات اور رپورٹس فراہم کرتی ہے، جبکہ اعلیٰ حکام کو مشکلات کے حل کی سفارشات پر عمل درآمد کرنے کی سفارش کرتی ہے۔ نسلی پروگرام، منصوبے اور پالیسیاں ہم نسلی اقلیتی برادریوں کو پروگراموں اور منصوبوں کے نفاذ میں شرکت کے لیے راغب کرنے اور متحرک کرنے کے لیے پروپیگنڈے کی کوششوں کو تیز کریں گے۔

صوبے نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ مرکزی حکومت اور متعلقہ وزارتیں اور ایجنسیاں فوری طور پر فیصلے 1719/QD-TTg میں ترمیم کریں اور اس کی تکمیل کریں تاکہ مقامی لوگوں کے ذریعے منصوبوں، ذیلی منصوبوں، اور اجزاء کے مواد پر عمل درآمد میں آسانی ہو۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے بروقت جائزہ لینے، ترمیم، ضمیمہ کرنے، اور فیصلوں، فرمانوں اور سرکلرز کی تبدیلی کی درخواست کی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قانونی دستاویزات کا نظام "مضامین، مواد، اصولوں اور تصفیہ کے طریقہ کار کے لحاظ سے واضح ہے، اور پراجیکٹس اور ذیلی منصوبوں کے نفاذ کے لیے اصل حالات کے مطابق ہے"۔ اس کا مقصد مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے تاکہ مقامی لوگوں کے پاس عمل درآمد کے لیے کافی بنیادیں موجود ہوں۔

لی اونہ

ماخذ: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm